共和县人民政府

今年以来，全县上下深入贯彻落实中央、省、州工作要求，全力以赴抢开局、筑信心、谋发展、保全年。一季度，全县经济发展开局良好，工业生产平稳增长，消费市场逐步回暖，县属固定资产投资高位增长。

一、总体经济运行情况。

根据统一核算反馈，1-3月全县地区生产总值完成25.06亿元，按可比价计算同比增长5.4%。其中，一产完成0.81亿元，同比增长5.7%；二产完成19.48亿元，同比增长6.3%；三产完成4.78亿元，同比增长1.9%。

（一）农林牧渔业全面增长。1-3月，全县实现农林牧渔业总产值1.31亿元，同比增长5.55%。其中，农业完成总产值0.01亿元，同比增长13.41%；牧业完成总产值1.02亿元，同比增长5.64%；渔业完成总产值0.16亿元，同比增长6.43%；服务业完成总产值0.12亿元，同比增长3.18%。

牲畜生产形势良好。1-3月，全县牲畜存栏238万头（只），同比增长3.3%；出栏12.62万头（只），同比增长23.36%。其中，牛存栏26.66万头，同比增长7.7%，出栏1.27万头，同比增长9.5%；羊存栏209.76万只，同比下降0.54%，出栏9.4万只，同比增长17.35%；猪存栏0.41万头，同比增长5.13%，出栏0.04万头，同比下降63.63%；家禽存栏1.17万只，同比增长6.36%，出栏1.9万只。全县各类农畜肉产品产量3104.61吨，同比增长19.8%；生牛奶909.09吨，同比增长5.61%，禽蛋2.16吨。

（二）工业生产平稳增长。1-3月，工业总产值为20.68亿元，同比增长8.4%；工业销售产值同比增长9.1%。工业增加值同比增长8.0%，其中，规模以上工业增加值同比增长7.7%；规模以下工业增加值同比增长15.7%。

按门类分，制造业拉动有力。制造业增加值同比增长45.6%，拉动工业增加值增长2.52个百分点。其中，规模以上制造业增加值同比增长53.3%，拉动工业增加值增长1.98个百分点。规模以下制造业增加值同比增长29.7%，拉动工业增加值增长0.54个百分点。

按行业分，优势产业稳定支撑。全县优势产业增加值同比增长8.05%，拉动工业增加值增长7.58个百分点。其中，发电业增长6.12%，拉动工业增加值增长5.55个百分点；食品工业同比增长56.84%，拉动工业增加值增长2.03个百分点。

（三）消费市场回稳向好。1-3月，全县实现社会消费品零售总额4.99亿元，同比增长1.3%。

从消费行业看，批发业拉动作用强劲。批发业实现零售额3.25亿元，同比增长18.0%，拉动消费品零售总额增长10.1个百分点；零售业实现零售额1.19亿元，同比下降25.6%，影响消费品零售总额增长8.3个百分点；住宿业实现零售额262.2万元，同比下降16.0%，影响消费品零售总额增长0.1个百分点；餐饮业实现零售额0.52亿元，同比下降3.4%，影响消费品零售总额增长0.4个百分点。

从重点行业看，换新品类消费持续升温。受提振消费相关政策持续影响，全县限额以上单位家用电器和音像器材类、汽车类、日用品类和石油及制品类表现突出，分别增长145.5%、97.0%、42.3%和35.1%，其中石油及制品类零售拉动全县消费品零售总额15.9个百分点，对全县消费品零售总额拉动作用明显。

从消费所在地看，城乡消费“双增长”。城镇消费品零售额3.13亿元，同比增长1.2%；乡村消费品零售额1.86亿元，同比增长1.4%。

（四）县属项目固投增速较快。1—3月，全社会固定资产投资完成25.49亿元，同比下降31.45%。其中，新能源投资15.31亿元，同比下降54.03%；县属项目投资完成5.46亿元，同比增长40.78%。房地产投资同比下降61.8%。按产业结构来看，一产投资同比下降23.5%，二产投资同比下降37.5%，三产投资同比增长36.9%。

（五）财政收支一降一增。1-3月，一般公共预算收入完成1.78亿元，同比下降28.48%。其中，税收收入完成1.61亿元，占比90.32%，同比下降3.42%；非税收入完成0.17亿元，占比9.68%，同比下降79.1%。一般公共预算支出完成7.18亿元，同比增长10.50%。

（六）城乡居民收入持续增长。1-3月，全县居民人均可支配收入6850元，同比增长5.3%，其中，工资性收入、经营净收入、财产净收入、转移净收入分别同比增长5.8%、4.5%、5.3%、4.3%。

城镇居民人均可支配收入8857元，同比增长4.3%，其中，工资性收入、财产净收入、转移净收入分别同比增长4.8%、5.4%、2.1%，经营净收入下降2.9%。

农村居民人均可支配收入5187元，同比增长6.3%，其中，工资性收入、经营净收入、财产净收入、转移净收入分别同比增长7.7%、6.3%、4.5%、5.4%。

（七）旅游人次收入实现双增长。特色文旅活动宣传效果初显，虽未到旅游旺季，但游客较往年增长明显。1-3月旅游人数4.56万人次，同比增长32.44%；旅游总收入为1296万元，同比增长20.89%。

（八）金融存贷款稳步增长。金融机构各项存款余额165.94亿元，同比增长8.54%；金融机构各项贷款余额165.10亿元，同比增长22.50%。

（九）消费价格指数基本平稳。3月份CPI累计上涨0.1个百分点，高于全省水平0.1个百分点。八大类价格指数同比呈现“五涨三降”趋势：其中衣着类、居住类、生活用品和服务类、教育文化和娱乐类、其他用品及服务类分别上涨0.3、1.8、2.0、3.6、8.6个百分点；医疗保健类、食品烟酒类、交通通信类、分别下降0.3、1.4、1.7个百分点。

二、存在问题及原因分析

1、不利因素限制农业发展。一是多因素导致蔬菜种植面积下降。二是牛羊养殖成本和风险增加，出栏奖补政策宣传服务还有欠缺。

2、市场需求制约工业发展。一是受订单合同影响部分行业拉动不足，四个行业工业增加值增速下降。二是受光伏组件转换率下降、同期配套储能项目不足的影响，限电力度较大，光伏发电企业生产下降明显。

3、市场分配影响消费增速。一是私营加油站竞争力较弱，销售额呈下降趋势。二是部分限上占比份额大的企业销售额下降明显。三是一季度消费增长大部分依赖以旧换新和油品促销政策带动，但居民收入信心指数仍处于低位，未来加杠杆意愿不足可能影响消费后劲。

4、多因素影响投资增长。一是新能源投资项目逐步完成，拉动投资增长乏力。二是民间投资和房地产项目对投资增长拉动较弱。三是部分大数据智算项目无法尽快入库形成有效投资。

三、对策建议

农林牧渔业方面：一是加大牛羊出栏奖补政策宣传服务力度，提高农户养殖信心与积极性，关注牲畜存栏补栏状况，使政策落地落实落细。二是继续加大良种畜禽补栏及政策宣传力度，改良当前畜禽品种，适度发展规模养殖，提高畜禽生产效率，促进畜牧业持续健康发展。三是强化精品、品牌意识，着力培育具有本地特色的名、优、特农畜产品，切实保障畜牧业增产增收。

工业方面：一是建议相关部门积极尽早干预，减少新能源发电企业限电。二是积极挖掘新增长点，有效发挥其对全年工业经济增长的拉动作用。三是精准帮扶困难企业，推进企业稳产增产。

社会消费品零售总额方面：一是贯彻落实消费品以旧换新和成品油促销费活动等提振消费相关政策，确保消费市场稳步提升。二是加大准限上商贸企业关注和培育力度，跟进企业生产情况，确保企业及时升限纳统，带动全县消费市场向好发展。

固定资产投资方面：一是加大招商引资力度，引进新质生产力。二是持续开展助企纾困活动，明确重点支持领域，精准推送惠企暖企政策，激发民间投资内生动力，拓宽房地产企业融资渠道。三是提供“保姆式”服务，多方面帮扶，切实解决企业发展实际困难和后顾之忧。