“十四五”时期,海南州立足“重、多、美、好”州情定位,以国土空间规划为引领,紧扣生态保护、城乡发展、乡村振兴协同推进主线,持续加大基础设施与民生工程投入力度,实打实推动发展空间优化升级,城乡面貌展现了美美与共的新图景。4.45万平方公里的高原大地上,生态底色愈发厚重,城镇功能持续完善,乡村活力充分迸发,各族群众在城乡融合发展的实践中,共享发展成果、共赴美好新生活。
城乡建设提质增效,宜居底色更加鲜亮
规划引领发展,布局决定格局。“十四五”以来,海南州本级及五县国土空间规划全部获批,为城乡建设筑牢制度根基。全州常住人口城镇化率从41.59%提升至48.06%,城乡融合步伐持续加快。一批市政设施、美丽城镇、和美乡村项目相继落地,让群众的获得感、幸福感更加充实。在城镇,254项道路、管网、污水垃圾处理等项目扎实推进。走进共和县恰卜恰镇已完成改造的老旧小区,楼体外观整洁,新划的停车位井然有序。“小区改造后,冬天供暖更好了,配套设施也跟上了,住着舒心多了。”居民李女士的感慨,道出了4150户受益群众的心声。与此同时,全州911户住房完成抗震改造,城镇住房安全与宜居水平同步提升。贵南县森多镇、贵德县常牧镇等7个美丽城镇,在资金支持下实现街景焕新、功能跃升。共和县恰卜恰镇规模化利用地热资源,实现清洁供暖;兴海、同德、贵南三县全面推行清洁能源集中供热,既温暖了千家万户,也守护了蓝天白云。在乡村,14.16亿元资金注入154个和美乡村项目,2.37万户农牧民的居住条件得到显著改善。在贵德县常牧镇周屯村,新居整齐美观,文化广场上时常传来欢声笑语。“搬进新村,水泥路通到了家门口,下雨天再也不怕两脚泥了,感觉日子更有盼头!”村民王有福的话朴素而真挚。目前,全州农牧区生活垃圾收运处置体系基本覆盖所有行政村,中心城镇新增绿地834.45亩,“推窗见绿、出门入园”成为越来越多城乡居民的生活日常。
交通水利协同推进,发展根基不断夯实
“道路通,百业兴”。“十四五”期间,海南州累计完成农村公路投资27.89亿元,公路总里程较“十三五”末净增2737公里。随着共和、兴海迈入“高速时代”,骨干通道相继建成,交通与生态、旅游、产业实现深度融合。

在兴海县的一条新建农村公路旁,牧民扎西才让正将牛羊装车:“这条路修通后,去县城卖牲畜方便多了。”全县行政村通畅率达100%,一条条柏油路蜿蜒在青山绿水间,成为名副其实的“幸福路”。全州农村公路优良路率提升至52.53%,智慧养护手段广泛应用。同德县成功创建全国“四好农村路”示范县,其余四县均获评省级示范县,实现省级示范“全覆盖”。 水利是民生之基、生态之要。五年来,海南州农村集中供水率达95.44%,自来水普及率达81.63%。拉西瓦灌溉干渠、兴海南部三乡饮水安全巩固提升等工程建成投用,有力保障群众饮水安全和耕地灌溉需求。 生态治理同步推进,全州完成多项水土保持与河道治理工程。在贵德县德拉河畔,新建的防洪堤与生态护岸牢固守护着河岸,沿岸的经济林带已初见规模。“治理后,汛期安心多了,而且环境变美了。”附近村民马师傅说道。全州地表水水质优良比例连续保持100%,“天下黄河贵德清”的生态名片愈加闪亮。
巩固拓展脱贫攻坚成果,乡村振兴步履坚实
海南州坚决守住防止规模性返贫底线,累计纳入监测对象8580人,通过动态监测与精准帮扶,筑牢防返贫堤坝。产业与就业双向发力,为乡村振兴赋能续航。全州投入41.59亿元实施乡村振兴项目,确保脱贫户和监测户至少享受一项产业帮扶政策。“光伏+草地畜牧业”等新业态稳步发展,黑藏羊、三文鱼等特色品牌持续壮大。在龙羊峡水库,生态网箱养殖的三文鱼品质优良。养殖场负责人介绍:“我们这里冷水养殖条件得天独厚,产品很受市场欢迎,也带动了周边就业。”劳务输出成效显著,务工收入已成为群众稳定增收的重要支撑。
数字赋能乡村发展。海南州移动打造的智慧畜牧大数据平台,覆盖多家养殖和加工企业。“现在给牛打疫苗、出栏后,信息一扫就录入系统,实现了从牧场到餐桌的溯源。”一位合作社管理员演示着平台操作。此外,全州1547个扶贫(衔接)项目资产通过“四个一批”实现提质增效,为乡村发展注入持久动力。

站在新起点,海南州将持续推动城乡融合、生态保护与乡村振兴协同发展,努力在生态文明高地和产业“四地”建设中走在前列,奋力谱写高质量发展新篇章,让城乡画卷更加绚丽多彩。
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