恰卜恰镇人民政府、县政府各有关部门：

《恰卜恰镇老城区基础设施改造整治实施方案》已经县政府第46次常务会议研究通过，现印发给你们，请结合各自实际，抓好工作落实。

2015年8月21日

是否宜公开选项：宜公开

恰卜恰镇老城区基础设施改造整治实施方案

为进一步加快恰卜恰镇老城区基础设施改造整治步伐，巩固和扩大“五个专项整治”工作成效，按时保质完成恰卜恰镇老城区环境卫生整治和基础设施建设工作，有效解决群众出行难、如厕难等问题，确保老镇区市政基础设施逐步完善，人居环境不断改观，根据我县实际情况，制定本方案。

一、指导思想

深入贯彻落实“三严三实”，以科学发展观为指导，以建设“和谐共和、宜居家园”为主题，以改变恰卜恰老城区面貌，改善老城区居民生活质量和人民环境为目标，以建立长效管理的机制为根本，坚持高起点规划设计，高标准改造建设，逐步将老城区改造建设成基础设施配套、服务功能完善、生态环境优美、文明和谐宜居的工作、生活、居住区。

二、工作原则

按照“县级政府负总责，各项目责任单位抓落实”的要求组织实施，遵循重点改造与全面整治相结合、改造整治与长效管理相结合的原则，逐步推广，然后纳入常态实施，逐步实现恰卜恰镇区老城区功能齐全、配套完善、出行方便、整洁美观、安全有序的工作目标。

三、整治任务

根据老城区基础设施建成使用年限长短、老城区配套设施状况等因素，经过现场踏勘、集体研究确定改造整治任务。此次改造整治点包括：

新建二毛家属院、县消防大队西侧居民区和儿童公园东侧排污管道、铺设自来水管网（白云路以下家属区和畜产品公司家属院）、新建公厕六座、硬化道路14条13.271公里、修缮人行道砖1500平方米、修复路灯59盏。

四、责任分工

（一）各项目责任单位和受益户自筹部分（详见附一）

1、新建县消防大队西侧居民区排污管道

内　　容：修建县消防大队西侧居民区排污管道

责任单位：县住房和城乡建设局

责 任 人：钟耀庭

2、道路硬化

内　　容：对居民区内未硬化及破损道路进行修复、硬化。

责任单位：县国土资源局、县财政局、县交通局、县水利局、县环境保护和林业局、县农牧局、县民政局、县发展和改革局、县移民安置局、县扶贫开发局、

责 任 人：薛文才、韩忠明、李文兰、赵久文、安进奎、丁顺来、仓周加、华嘉、格宝、杜苏海

（二）县财政投资部分（详见附二）

1、新建二毛家属院和儿童公园东侧排污管道

内　　容: 新建二毛家属院和儿童公园东侧排污管道

责任单位：县住房和城乡建设局

责 任 人：钟耀庭

2、道路硬化

内　　容：对居民区内未硬化及破损道路进行修复、硬化。

责任单位：县住房和城乡建设局

责 任 人：钟耀庭

3、铺设自来水管网（白云路以下家属区和畜产品公司家属院）

内　  容：在白云路以下家属区和畜产品公司家属院铺设自来水管网。

责任单位：海南州正源供水有限责任公司

责 任 人：周华凯

4、修缮人行道砖及路灯修复

内　　容：修缮人行道花砖1500平方米、修复路灯59盏、

责任单位：县城镇管理局

责 任 人：扎西

（三）县发改项目投资部分（详见附三）

1、新建环保厕所五座

内　 容：修建环保厕所五座。

责任单位：县发展和改革局

责 任 人：杜苏海

2、修建垃圾中转站两座

内　 容：修建垃圾中转站两座。

责任单位：县发展和改革局

责 任 人：杜苏海

3、购置垃圾转运车一辆

内　 容：购置垃圾转运车一辆。

责任单位：县发展和改革局

责 任 人：杜苏海

五、资金保障

恰卜恰镇老城区基础设施改造整治工作总投资884.63万元，其中421.40万元为县财政出资，300万元为县发展和改革局项目投资，剩余163.23万元由受益户及项目责任单位自筹。

六、质量保障

各责任单位严把建筑施工队伍准入关、工程招标关、工程监理关、质量安全监管关、工程质量监督备案关，严禁资质不达标建筑企业承揽建筑工程，全面推行建筑工程质量监理制度，严格施工许可报批程序，强化工程质量监督监管。

七、时间安排

各项目建设单位务必于8月中旬前启动相关建设项目，于11月底前完成全部施工，通过“大干一百天”的方式，确保改造整治工作在年内完成。

（一）前期准备阶段（2015年8月1日—8月15日）。根据改造整治计划，制定改造整治工作方案，落实改造整治资金。加大对改造整治工作的宣传，营造良好的舆论氛围，做好做实前期准备工作。

（二）组织实施阶段（2015年8月16日—2015年11月25日）。根据改造整治方案，各单位严格按正规项目建设程序，组织改造整治工作，倒排工期，加快改造整治工作。

（三） 考评验收阶段（2015年11月25日—2015年12月5日）。严格按照改造整治目标进行验收，对老城区基础设施改造整治成效进行考核通报。

八、组织保障

（一）加强领导，统筹调度。为确保老城区基础设施改造整治工作扎实有效开展，成立由县政府主管领导为组长，县住房和城乡建设局、县城镇管理局、县国土资源局、县财政局、县交通局、县水利局、县环境保护和林业局、县农牧局、县民政局、县发展和改革局、县移民安置局、县扶贫开发局、恰卜恰镇人民政府、海南州正源供水有限责任公司、各社区居委会负责人为成员的恰卜恰镇老城区院基础设施改造整治工作领导小组，统一组织实施老城区基础设施改造整治工作。

（二）明确职责，形成合力。各相关部门要按照职责分工，切实做好老城区基础设施改造整治工作。县住房和城乡建设局负责做好老城区基础设施改造整治工作的组织协调考核工作，指导和审定老城区基础设施改造整治工作前期方案；县发展和改革局负责指导配合老城区基础设施改造整治工作相关项目的立项工作；县财政局负责项目资金的筹措；县城镇管理局负责会同相关部门，对老城区的违法建筑依法拆除，做好人行道花砖和路灯修复工作；海南州正源供水有限责任公司负责做好供水设施和自来水管道铺设工作；恰卜恰镇负责做好群众工作，并配合各单位开展整治工作；县国土资源局根据《共和县土地利用总体规划》，做好土地性质衔接工作。

（三）严格考核，确保成效。为确保改造整治工作目标任务的落实，县老城区基础设施改造整治工作领导小组原则上每月召开一次推进会，听取进展情况汇报，解决存在问题。

（四）加强宣传，营造氛围。宣传部门在改造整治期间，要开辟专版、专栏，大力宣传老城区基础设施改造整治工作，总结推广好的做法和经验，促进改造整治工作平稳有序开展。

附： 1、共和县恰卜恰镇老城区基础设施改造整治项目明细表（一）

2、共和县恰卜恰镇老城区基础设施改造整治项目明细表（二）

3、共和县恰卜恰镇老城区基础设施改造整治项目明细表（三）