共和县农业区乡村“振兴战略”试点村

建设项目

实

施

方

案

项目实施单位： 共和县农牧和科技局

项目建设单位：共和县沙珠玉乡上卡力岗村

　项目建设年限： 2018年3月-2020年12月

　项目编制时间： 2018年3月

目 录

一、项目概要......................................................................................................................................................................... 3

（一）项目名称.................................................................................................................................................................... 3

（二）建设性质.................................................................................................................................................................... 3

（三）项目监管单位及监管负责人............................................................................................................................ 3

（四）项目实施单位及责任人...................................................................................................................................... 3

（五）项目建设单位及责任人...................................................................................................................................... 3

（六）建设地点.................................................................................................................................................................... 3

（七）建设期限.................................................................................................................................................................... 4

（八）主要建设内容及规模........................................................................................................................................... 4

（九）投资估算及资金筹措........................................................................................................................................... 5

二、项目建设单位基本情况........................................................................................................................................... 5

三、指导思想、坚持原则................................................................................................................................................ 6

（一）指导思想.................................................................................................................................................................... 6

（二）坚持原则.................................................................................................................................................................... 6

四、目标任务......................................................................................................................................................................... 7

五、项目编制依据............................................................................................................................................................... 7

六、项目建设内容和建设方案...................................................................................................................................... 8

（一）项目建设内容.......................................................................................................................................................... 8

（二）建设方案.................................................................................................................................................................... 9

七、项目投资概算及资金筹措.................................................................................................................................... 13

（一）投资概算.................................................................................................................................................................. 13

（二）资金筹措.................................................................................................................................................................. 16

八、建设期限和实施进度安排.................................................................................................................................... 16

（一）项目建设期限........................................................................................................................................................ 16

（二）项目实施进度安排.............................................................................................................................................. 17

九、环境影响评价............................................................................................................................................................. 18

（一）合作社环境现状................................................................................................................................................... 18

（二）项目建设对环境的影响.................................................................................................................................... 18

十、项目组织管理与运行.............................................................................................................................................. 19

（一）项目组织管理........................................................................................................................................................ 19

（二）项目资金管理........................................................................................................................................................ 19

（三）项目建成后续组织管理与运行..................................................................................................................... 19

十一、效益分析.................................................................................................................................................................. 20

（一） 经济效益............................................................................................................................................................... 20

（二）社会效益.................................................................................................................................................................. 20

（三）生态效益.................................................................................................................................................................. 20

十二、附表............................................................................................................................................................................ 21

一、项目概要

（一）项目名称

共和县农业区乡村“振兴战略”试点村建设项目

（二）建设性质

新建、购置、引进

（三）项目监管单位及监管负责人

监管单位：　共和县财政局

监管负责人：钟耀庭

（四）项目实施单位及责任人

实施单位：共和县农牧和科技局

责 任 人：沈 建 云

（五）项目建设单位及责任人

建设单位：共和县沙珠玉乡上卡力岗村村委会

责 任 人：王建全

（六）建设地点

沙珠玉乡上卡力岗村

（七）建设期限

项目建设期：2018年3月-2020年12月

生猪养殖项目建设期：2018年3月-12月

肉鸡养殖基地项目建设期：2019年4月-12月

肉牛养殖基地项目建设期：2020年4月-12月

藏系羊养殖基地项目建设期：2020年4月-12月

（八）主要建设内容及规模

1、肉牛养殖基地建设：主要建设内容包括土建工程、种畜引进等两方面。

（1）土建：新建畜棚5座3000平方米，草料棚1座200平方米，青贮窖100立方米，业务用房5间100平方米，库房200平方米，饲料加工房200平方米，冷藏保鲜库500平方米，围墙300米，无害化处理池30立方米，晒粪场300平方米，道路硬化2公里，供电设施1台套，机井1眼，电子伸缩大门1座。

（2）良种引进：引进西门塔尔母牛100头，引进公牛10头。

2、藏系羊养殖基地：主要建设内容包括土建工程、种畜引进等两方面。

（1）土建：新建草料棚1座200平方米，青贮窖100立方米，业务用房5间100平方米，饲料加工房200平方米，围墙300米，无害化处理池30立方米，晒粪场300平方米，道路硬化1公里，供电设施1台套，机井1眼，电子伸缩大门1座。

（2）良种引进：引进藏系母羊400只，引进藏系种公羊16只。

3、肉鸡养殖基地：主要建设内容包括土建工程、引进等两个方面。

（1）土建：新建棚10座1400平方米，饲料库房100平方米，业务用房5间100平方米，饲料加工房150平方米，拉设高标准围栏8千米，修建喂料槽、鸡架等。

（2）良种引进：引进鸡20000羽。

4、生猪养殖建设：主要建设内容包括土建工程、种畜引进等两个方面。

（1）土建：新建猪舍120座14400平方米。

（2）良种引进：能繁母猪50头，种公猪5头，仔猪1200头。

（九）投资估算及资金筹措

1、投资估算

项目总投资1618.55万元，其中土建投资1273.4万元，占总投资的78.68%；良种引进投资345.15万元，占总投资的21.32%。

2、资金筹措

项目总投资1618.55万元，其中财政投资1412.15万元，占总投资的87.25%；自筹资金206.4万元，占总投资的12.75%。

二、项目建设单位基本情况

共和县沙珠玉乡上卡力岗村地处共和县城西南部30公里处，东与沙珠玉乡珠玉村接壤，西与省治沙试验点连接，境内属高原大陆性气候，日照强烈，气候干旱多风，冬寒夏凉，降水集中在6-9月份，年平均气温0.4℃，年平均降水量400毫米，年日照时数为3040小时，绝对无霜期为100天，农作物生长期130-160天，牧草生长期150-180天，土壤以沙钙土为主，区内海拔2800-2900米。

上卡力岗村是一个农业村，拥有4个社，178户，682人，全村有汉、藏、蒙等民族，全村拥有天然草场11.86万亩，可利用草场面积9万亩，人均草场170亩，拉设草场围栏11.86万亩，拥有林地2.36万亩。2017年底，全村存栏各类牲畜2000头只，其中：羊1000只，牛80头，猪920头。拥有耕地2600余亩，全部为水浇地，年种植小麦、大豆、油菜等农作物。全村有大型拖拉机5台，中型拖拉机8台，标准畜棚76座，实现通电、通水，新建党员活动室340平方米，面粉加工厂1处2000平方米。现有贫困建档立卡户48户，贫困人口174人，低保兜底户1户5人，低保户51户183人。2017年底全村人均收入3196元，其中：一产收入1853.68元，占人均收入的58%，政策性补助1139.14元，占人均收入的35.64%，三产人均收入203.18元，占人均收入的16.36%。

三、指导思想、坚持原则

（一）指导思想

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻党的十九大和省第十三次党代会精神，统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局，以“四个转变”推动落实“四个扎扎实实”重大要求，按照坚持农业农村优先发展，按照产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的原则，着力壮大村集体经济，提升农牧民素质，强化乡村有效治理，提高民生保障水平，加快推进农业农村现代化，促进农村牧区一二三产业融合发展，为群众拓宽增收渠道。

（二）坚持原则

一是坚持和加强党对农村工作的领导，为乡村振兴提供坚强有力的政治保障的原则；二是坚持农牧业农牧区优先发展，加快补齐农牧业农牧区发展短板的原则；三是坚持城乡融合发展，加快构建新型工农城乡关系的原则；四是坚持人与自然和谐共生，实现生态生产生活良性循环的原则；五是坚持打好精准脱贫攻坚战，走共同富裕之路的原则；六是坚持深化农牧业供给侧结构性改革，走质量兴农之路的原则;七是坚持一二三产业融合发展的原则。

四、目标任务

乡村振兴战略是党的十九大提出的重大发展战略，是新时代农业农村工作的总纲领和中心任务，是实现中国城乡一体化、农业现代化的必由之路。也是为实现“全面建成小康社会”、“一个都不能少”宏伟目标的必经之路，我县各级以对党对人民对历史高度负责的态度，始终将乡村振兴战略任务抓在手上、扛在肩上、放在心上、沉下身子、身体力行，把习总书记的要求内化于心、外化于行，努力把实施乡村振兴战略任务落实到位，实现产业有特色、建设有成效、经营有增收，通过各级的共同努力，历时3年时间，到2020年底该村产业初步形成规模化养殖、规范化生产、集约化经营，项目建成后牛存栏达1000头以上，羊存栏达2000只以上，鸡存栏3万羽，猪存栏2200头以上，销售收入达3000万元以上，带动辐射周边农户500余户，直接带动贫困户100余户，就近就业人数可达200人。

五、项目编制依据

1、中国共产党第十九次全国代表大会上的报告

2、中共青海省委、青海省人民政府《关于推动乡村振兴战略的实施意见》（青发[2018]1号）

3海南州“十三五”特色农牧业发展规划

4、共和县现代生态农牧业“十三五”规划

　　5、共和县现代生态农业园区建设规划（2014-2020）

　　6、共和县推进现代生态农牧业发展的实施意见

7、共和县现代生态畜牧业及循环农牧业建设工作方案

8、农业部颁布《关于加快调整畜牧业生产结构的实施意见》；

9、农业部有关农业项目的可研编制格式和要求；

10、财政部、农业部《农业生产发展资金管理办法》；

11、国家计委、建设部《建设项目经济评价方法与参数》（第三版）；

　　  12、《青海省建设项目投资估算编制办法》（青建工[2012]565号）；

13、材料价差执行《青海省工程造价管理信息》2016年第3期建设工程材料指导价，并考虑材料运费；

六、项目建设内容和建设方案

（一）项目建设内容

1、肉牛养殖基地建设：主要建设内容包括土建工程、种畜引进等两方面。

（1）土建：新建畜棚5座3000平方米，草料棚1座200平方米，青贮窖100立方米，业务用房5间100平方米，库房200平方米，饲料加工房200平方米，冷藏保鲜库500平方米，围墙300米，无害化处理池30立方米，晒粪场300平方米，道路硬化2公里，供电设施1台套，机井1眼，电子伸缩大门1座。

（2）良种引进：引进西门塔尔母牛100头，引进公牛10头。

2、藏系羊养殖基地：主要建设内容包括土建工程、种畜引进等两方面。

（1）土建：新建草料棚1座200平方米，青贮窖100立方米，业务用房5间100平方米，饲料加工房200平方米，围墙300米，无害化处理池30立方米，晒粪场300平方米，道路硬化1公里，供电设施1台套，机井1眼、电子伸缩大门1座。

（2）良种引进：引进藏系母羊400只，引进藏系种公羊16只。

3、肉鸡养殖基地：主要建设内容包括土建工程、引进等两个方面。

（1）土建：新建棚10座1400平方米，饲料库房100平方米，业务用房5间100平方米，饲料加工房150平方米，拉设高标准围栏8千米，修建喂料槽、鸡架等。

（2）良种引进：引进鸡20000羽。

4、生猪养殖建设：主要建设内容包括土建工程、种畜引进等两个方面。

（1）土建：新建猪舍120座14400平方米。

（2）良种引进：能繁母猪50头，种公猪5头，仔猪1200头。

（二）建设方案

（1）肉牛养殖基地工程建设方案及参数要求

1、畜棚建设: 设计规格为建筑面积3000平方米，修建5个600平方米的畜棚，墙体红砖，棚顶以有采暖区的彩钢棚顶，棚宽15米，棚长40米，棚内水泥路道宽3米，前、后墙高2米，中间高4米，立柱为钢构造，上圈梁为钢筋混凝土。

2、草料棚:设计规格为建筑面积200平方米，长10米，宽20米。工程结构半封闭式，为轻钢结构，弓形钢房架，上覆盖0.426毫米～0.67毫米彩钢板;墙体:采用机制红砖、或砼空心砖砌筑，墙高5米。 

3、青贮窖:设计规格为建筑面积100立方米，长25米，宽4米，高3米。墙体:采用机制红砖砌筑。

4、办公室：业务用房5间100平方米，每个单体以4*5规格分，砖混结构，塑钢双层双玻窗体，地基120厘米，前墙高2.6米，后墙高2.6米，现浇结构，墙体为机制红砖。

5、库房：设计规格为建筑面积200平方米，长20米，宽10米，高3.5米。墙体:采用机制红砖砌筑。

6、饲料加工房，设计规格为建筑面积200平方米，长40米，宽5米。工程结构半封闭式，为轻钢结构，弓形钢房架，上覆盖0.426毫米～0.67毫米彩钢板;墙体:采用机制红砖、或砼空心砖砌筑，墙高5米。

7、冷藏保鲜库：设计规格为建筑面积500平方米，分为2间，大间450平方米，长50米，宽9米，用于冷藏保鲜库；小间50米，长10米，宽5米，用于配电室。全部采用砖混墙体+夹芯板屋顶结构，地基120厘米，地基上方加砌石块30厘米，墙高2.4米。屋顶用夹芯板铺设，需用钢梁加固，分5处用钢丝固定。

8、围墙：长300米，高2.4米，地基深110厘米（70厘米混泥土，上40厘米砂石铸成），主体为红砖砌成（三七墙体），每4米一个砖柱。

9、无害化处理池：设计规格为建筑面积30 立方米，深8--10米，直径3米，四面及底部水泥灌浆，有盖子，四周用网围栏围住。

10、晒粪场：设计规格为建筑面积300平方米，长20米，宽15米，墙体为红砖高度1.5米，地坪厚15厘米，顶棚用彩钢封顶，必须能防雨雪。

11、供电线路：架设变电器1台50千瓦，铺设线路3000米。

12、机井：深50米，直径40厘米。

13、蓄水池：设计规格为建筑面积300立方米，深6米。水泥现浇，进水口1处，出水口1处。

14、电子伸缩门：购买伸缩5米大门及高1.6米，长10米中空梯形的门牌墙，墙面贴瓷砖刻藏汉双语合作社全称。

15、道路硬化：道路长2000米，宽5米，高20厘米，用C30标号砌筑，表面抹光滑，有伸缩缝，整体平整。

16、良种引进：品种为西门塔尔，购进的牛健康、无病，牛2-4周岁，购牛前须到共和县畜牧兽医站办理异地购进手续，不得在有传染病史的县份进行购牛，购进牛须有当地兽医站开具产地检疫合格证明。县畜牧兽医部门对牛进行鉴定并验收合格。

（2）藏系羊养殖基地工程建设方案及参数要求

1、草料棚:设计规格为建筑面积200平方米，长10米，宽20米。工程结构半封闭式，为轻钢结构，弓形钢房架，上覆盖0.426毫米～0.67毫米彩钢板;墙体:采用机制红砖、或砼空心砖砌筑，墙高5米。 

2、青贮窖:设计规格为建筑面积100立方米，长25米，宽4米，高3米。墙体:采用机制红砖砌筑。

3、办公室：业务用房5间100平方米，每个单体以4*5规格分，砖混结构，塑钢双层双玻窗体，地基120厘米，前墙高2.6米，后墙高2.6米，现浇结构，墙体为机制红砖。

4、饲料加工房，设计规格为建筑面积200平方米，长40米，宽5米。工程结构半封闭式，为轻钢结构，弓形钢房架，上覆盖0.426毫米～0.67毫米彩钢板;墙体:采用机制红砖、或砼空心砖砌筑，墙高5米。

5、围墙：长300米，高2.4米，地基深110厘米（70厘米混泥土，上40厘米砂石铸成），主体为红砖砌成（三七墙体），每4米一个砖柱。

6、无害化处理池：设计规格为建筑面积30 立方米，深8--10米，直径3米，四面及底部水泥灌浆，有盖子，四周用网围栏围住。

7、晒粪场：设计规格为建筑面积300平方米，长20米，宽15米，墙体为红砖高度1.5米，地坪厚15厘米，顶棚用彩钢封顶，必须能防雨雪。

8、供电线路：架设变电器1台50千瓦，铺设线路3000米。

9、机井：深50米，直径40厘米。

10、蓄水池：设计规格为建筑面积300立方米，深6米。水泥现浇，进水口1处，出水口1处。

11、电子伸缩门：购买伸缩5米大门及高1.6米，长10米中空梯形的门牌墙，墙面贴瓷砖刻藏汉双语合作社全称。

12、道路硬化：道路长1000米，宽5米，高20厘米，用C30标号砌筑，表面抹光滑，有伸缩缝，整体平整。

13、良种引进：品种为藏系羊，购进的羊健康、无病，藏系羊1-2周岁，购羊前须到共和县畜牧兽医站办理异地购进手续，不得在有传染病史的县份进行购羊，购进羊须有当地兽医站开具产地检疫合格证明。县畜牧兽医部门对羊进行鉴定并验收合格。

（3）肉鸡养殖基地工程建设方案及参数要求

1、鸡棚建设: 设计规格为建筑面积1400平方米，修建10座棚，每座棚140平方米红砖墙体，有通风设施，保温效果好。
　　2、办公室：业务用房5间100平方米，每个单体以4*5规格分，砖混结构，塑钢双层双玻窗体，地基120厘米，前墙高2.6米，后墙高2.6米，现浇结构，墙体为机制红砖。

3、饲料库房：设计规格为建筑面积100平方米，长20米，宽5米，高3.5米。墙体:采用机制红砖砌筑。

4、饲料加工房，设计规格为建筑面积150平方米，长15米，宽10米。工程结构半封闭式，为轻钢结构，弓形钢房架，上覆盖0.426毫米～0.67毫米彩钢板;墙体:采用机制红砖、或砼空心砖砌筑，墙高5米。

5、围栏：长8000米，高标准绿色网围栏。

6、料槽、鸡架：钢筋焊成。

7、引进肉鸡20000羽，购买时要健康、无病，引进3-4月龄，购买前须到共和县畜牧兽医站办理异地购进手续，不得在有传染病史的县份进行购鸡，购进鸡须有当地兽医站开具产地检疫合格证明。县畜牧兽医部门对鸡进行鉴定并验收合格。

（4）生猪养殖建设工程方案及参数要求

1、猪舍建设: 设计规格为建筑面积14400平方米，修建120座，每座120平方米猪舍，墙体为红砖，棚顶以有采暖区的彩钢棚顶，棚宽3米，棚长20米，棚宽6米，棚内用水泥铺平。

2、引进猪1255头，其中引进能繁母猪50头，2-3周岁；种猪5头，3周岁；仔猪1200头，2-3月龄。购买时要健康、无病，购买前须到共和县畜牧兽医站办理异地购进手续，不得在有传染病史的县份进行购猪。县畜牧兽医部门对猪进行鉴定并验收合格。

七、项目投资概算及资金筹措

（一）投资概算

项目总投资1618.55万元，其中土建投资1475.5万元；机械设备购置投资66.96万元；良种引进投资609万元；人员培训投资14万元。

7-1　　　　  项目投资概算表

1、肉牛养殖基地建设：主要建设内容包括土建工程、种畜引进等两方面。

（1）土建：新建畜棚5座3000平方米，草料棚1座200平方米，青贮窖100立方米，业务用房5间100平方米，库房200平方米，饲料加工房200平方米，冷藏保鲜库500平方米，围墙300米，无害化处理池30立方米，晒粪场300平方米，道路硬化2公里，供电设施1台套，机井1眼，电子伸缩大门1座。

（2）良种引进：引进西门塔尔母牛100头，引进公牛10头。

7-2　　　　　　  项目投资概算表

2、藏系羊养殖基地：主要建设内容包括土建工程、种畜引进等两方面。

（1）土建：新建草料棚1座200平方米，青贮窖100立方米，业务用房5间100平方米，饲料加工房200平方米，围墙300米，无害化处理池30立方米，晒粪场300平方米，道路硬化1公里，供电设施1台套，机井1眼电子伸缩大门1座。

（2）良种引进：引进藏系母羊400只，引进藏系种公羊16只。

7-3　　　　　　　　 项目投资概算表

3、肉鸡养殖基地：主要建设内容包括土建工程、引进等两个方面。

（1）土建：新建棚10座1400平方米，饲料库房100平方米，业务用房5间100平方米，饲料加工房150平方米，拉设高标准围栏8千米，修建喂料槽、鸡架等。

（2）良种引进：引进鸡20000羽。

7-4　　　　　　　 项目投资概算表

4、生猪养殖建设：主要建设内容包括土建工程、种畜引进等两个方面。

（1）土建：新建猪舍120座14400平方米。

（2）良种引进：能繁母猪50头，种公猪5头，仔猪1200头。

7-5　　　　　　　 项目投资概算表

（二）资金筹措

项目总投资1618.55万元，其中财政投资1412.15万元，占总投资的87.25%；自筹资金206.4万元，占总投资的12.75%。

八、建设期限和实施进度安排

（一）项目建设期限

项目建设期：2018年3月-2020年12月

生猪养殖项目建设期：2018年3月-12月

肉鸡养殖基地项目建设期：2019年4月-12月

肉牛养殖基地项目建设期：2020年4月-12月

藏系羊养殖基地项目建设期：2020年4月-12月

（二）项目实施进度安排

表8-1　　　　 生猪养殖建设项目实施进度安排表

表8-2　　　　 肉鸡养殖基地建设项目实施进度安排表

表8-3　　　　肉牛养殖基地建设项目实施进度安排表

表8-4　　　　 藏系羊养殖基地建设项目实施进度安排表

九、环境影响评价

（一）合作社环境现状

项目建设期间对环境的影响主要是土建工程施工时，建设施工废弃物会对周围环境产生污染，主要有建设废料的排放和施工人员的生活废弃物。

在项目建设施工过程中必须严格执行《中华人民共和国环境保护法》，尽量降低对周围环境的污染。项目建设施工单位应加强宣传教育，监督施工人员在项目建设过程中将生活及建设废弃物定点堆放、及时处理。

（二）项目建设对环境的影响

项目建成运行期间主要污染物质是牛羊鸡猪在舍饲圈养过程中产生的牛、羊、鸡、猪粪以及在饲草料的加工过程中产生的少量粉尘。

十、项目组织管理与运行

（一）项目组织管理

为加强项目管理，确保项目顺利实施，保证按期、按质完成项目建设任务，成立乡党委负责人为组长，乡政府乡长为副组长，主管副书记、副乡（镇）长、农牧干事及村“两委”班子负责人为成员的项目建设领导小组，项目具体由示范村“两委”班子负责人负责实施。土建项目采取招投标制，生猪、牛羊、肉鸡采取政府采购或自行采购，由共和县财政局及县农牧和科技局进行项目监管，负责协调和解决项目建设及资金使用中遇到的重大问题，并定期、不定期对项目建设情况进行督促、检查。项目建成后，由县农牧和科技局与建设单位签订责任书，填写资产移交手续，所形成的固定资产五年内由县农牧和科技局负责管理，建设单位不能私自处置。

（二）项目资金管理

根据《农业基本建设财务管理办法》及有关财务制度，切实加强对项目建设资金的使用管理，专账管理，专款专用，专人负责的报账制。项目完成后，对项目资金的使用情况接受审计部门进行审计与监督，确保项目资金专款专用，同时积极做好配套资金的落实工作。

（三）项目建成后续组织管理与运行

项目完成后，由县农牧和科技局组织将基础设施及设备等全部移交给村“两委”班子使用，采用“独立经营，自负盈亏”的运营机制，第二年起村“两委”班子每年将财政投入资金总量10%的资金纳入村集体经济中，资金用于该村产业再扩大生产，生猪项目采取农户分户养殖村集体统一管理，肉鸡及牛羊养殖采取村集体统一经营或承包经营的方式开展经营活动。严格按国家的有关法律、法规和有关技术标准、规程，坚持“质量第一”宗旨，扩大经营规模，增加产品产量，辐射周边项目区农户，逐步扩大规模，实现农民增收的目标。

十一、效益分析

（一） 经济效益

项目历时3年时间建设，使该村产业初步形成规模化养殖、规范化生产、集约化经营。到2020年底牛存栏达1000头以上，羊存栏达2000只以上，鸡存栏3万羽，猪存栏2200头以上，销售收入达3000万元以上，带动辐射周边农户500余户，直接带动贫困户100余户，就近就业人数可达200人。

（二）社会效益

通过项目建设，进一步夯实草地生态畜牧业专业合作社基础设施水平，村集体经济规模逐步扩大，引导剩余劳动力融入到一二三产业当中实现就近就业，有效改善贫困户贫困落后面貌，实现村集体经济与贫困户增收目标，同时为实现“全面建成小康社会”、“一个都不能少”宏伟目标奠定基础。

（三）生态效益

通过舍饲半舍饲设施畜牧业发展，进一步减轻牲畜过度放牧对天然草场的压力；采取划区轮牧围栏拉设，为天然草场生态修复创造了条件，以草定畜，恢复草场植被，保持高原独特的生态环境，走经济和社会、生态效益并重的可持续发展之路，使生态畜牧业综合生产能力明显提高，达到畜牧业增产，农牧民增收的目的，使草地生态畜牧业得到可持续发展，实现生态保护与牧民增收同步发展的目标。

十二、附表

附表-1　 　　　　　　　项目基本情况表