县属代理记账机构：

为进一步加强对代理记账行业的监督管理，从而规范我县会计服务市场秩序，促进会计服务行业健康有序发展。根据《中华人民共和国会计法》《代理记账管理办法》(财政部令第80号)、财政部《关于修改<代理记账管理办法>等2部门规章的决定》(财政部令第98号)和《共和县财政局 国家税务总局共和县税务局 共和县市场监督管理局关于开展2023年共和县代理记账行业违法违规行为专项整治工作的通知》（共政财监〔2023〕442号）文件要求，我局联合县税务局、县市场监督管理局开展了2023年共和县代理记账行业违法违规行为专项检查工作，具体对代理记账机构无证经营、虚假承诺、违规税务代理等违法违规行为进行了专项检查。现将我局检查“无证经营、虚假承诺”领域的有关情况通报如下：

一、基本情况

根据青海省财政厅下发《青海省代理记账企业相关信息统计表》（营业执照经营范围包含代理记账的机构或企业）数据，统计我县（含在海南州市场监管局注册登记的机构或企业）共有代理记账机构27家，并进行了系统性检查。

二、检查情况

（一）“无证经营”行为。已在市场监管部门取得营业执照、但未取得财政部门许可的代理记账机构开展代理记账业务的行为。违反了《代理记账管理办法》（财政部令第98号）第三条“除会计师事务所以外的机构从事代理记账业务，应当经县级以上地方人民政府财政部门（以下简称审批机关）批准，领取由财政部统一规定样式的代理记账许可证书。具体审批机关由省、自治区、直辖市、计划单列市人民政府财政部门确定”的规定；违反了《中华人民共和国行政许可法》第八十一条“公民、法人或者其他组织未经行政许可，擅自从事依法应当取得行政许可的活动的，行政机关应当依法采取措施予以制止，并依法给予行政处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任”的规定。涉及机构有：青海大成财务管理有限公司、海南州鼎诚刻章服务有限公司、青海同泽会计服务有限公司、青海谨诺财务咨询有限公司、青海巧报帐会计服务有限公司共和分公司、青海铖轩财务咨询有限公司、青海致奇财税咨询有限公司共和县分公司、青海英思财务咨询有限公司海南州分公司。具体行为如下：

1.提供的联系方式均无法取得联系、经营地址未见该公司经营。涉及机构有：青海大成财务管理有限公司。

2.未办理代理记账许可证书未开展代理记账业务。涉及机构有：海南州鼎诚刻章服务有限公司、青海同泽会计服务有限公司、青海巧报帐会计服务有限公司共和分公司、青海铖轩财务咨询有限公司、青海致奇财税咨询有限公司共和县分公司、青海谨诺财务咨询有限公司。

　　3.未办理代理记账许可证书开展代理记账业务。涉及机构有：青海英思财务咨询有限公司海南州分公司。

（二）“虚假承诺”行为。以告知承诺方式取得代理记账资格的代理记账机构的虚假承诺行为。至今，我县没有以通过“告知承诺”方式办理的代理记账许可证事项。

三、整改建议与处理建议

（一）针对“无证经营”行为。

1.提供的联系方式均无法取得联系，经营地址未见该公司经营的机构：青海大成财务管理有限公司。建议于2023年9月19日前主动联系并前往县财政局进行检查，逾期将被市场监督管理局列入“经营异常”企业名单、将被财政部门在《全国代理记账机构管理系统》内录入专项整治问题信息，并向社会公示。

2.未办理代理记账许可证书未开展代理记账业务的机构：海南州鼎诚刻章服务有限公司、青海同泽会计服务有限公司、青海巧报帐会计服务有限公司共和分公司、青海铖轩财务咨询有限公司、青海致奇财税咨询有限公司共和县分公司、青海谨诺财务咨询有限公司。建议于2023年9月19日前完成办理代理记账许可证、或完成“变更营业执照范围”的整改、或完成提交“注销营业执照”，并于完成相关整改事项当日将印证资料提供至县财政局，逾期将被市场监督管理局列入“经营异常”企业名单、将被财政部门在《全国代理记账机构管理系统》内录入违法违规信息，并向社会公示。

3.未办理代理记账许可证书开展代理记账业务的机构：青海英思财务咨询有限公司海南州分公司。建议于2023年9月19日前办理代理记账许可证。

四、其他事项

请以上存在问题的代理记账机构根据文件要求，积极认真进行整改，并在规定时限内完成整改。

　　联系人：赵紫君 　联系电话：0974-8525762

 共和县财政局

　　　　　　　　　　　　　　　 2023年9月12日