今年以来，恰卜恰镇坚持以党建为引领，以群众需求为导向，深入贯彻落实“十化”党建工作总体要求，以专项工作组为纽带，构建起“个人自主+干部排查+邻里互助+联点协同”四维低保纳入新机制。截至目前，受理困难群众线索122条，办结122条，办结率100%，推动低保动态管理更加精准、更富实效。

自主申请便捷化，畅通“主动报”渠道。坚持群众主体地位，在保留传统个人申请渠道的基础上，充分发挥村（社区）党组织和互帮互助组的政策宣传作用，针对老弱病残等特殊群体，互帮互助组主动上门协助准备材料，指导群众自主申请，将低保政策宣讲融入日常走访。通过畅通申报渠道、优化受理流程，切实保障困难群众的知情权与申请权，让群众在遇到困难时“有处说、有门进”。

主动发现精准化，转变“入户找”作风。充分发挥镇干部职工、驻村工作队、包村干部及村“两委”的作用，结合防返贫监测、日常入户走访等工作，主动下沉一线开展拉网式排查。干部入户核查时，重点关注重病重残、突发变故等潜在困难家庭，主动发现符合低保等救助条件的困难群众，并全程帮办代办申请手续，实现从“人找政策”到“政策找人”的转变。截至目前，通过干部主动排查识别，新增纳入低保72户131人，落实临时救助68户126人。

邻里互助常态化，激活“早发现”动能。充分发挥村（社区）“1+3+N”架构中“N”的力量，依托互帮互助组，全面推行“邻里互助对子”模式，由村社干部、党员骨干、热心邻居在日常交往中充当“前哨”，留意身边因病、因灾、因学等导致生活陷入困境的家庭，第一时间向镇政府报送符合低保准入条件的潜在对象的信息，这种“近邻互助”模式打通了困难群众诉求反馈的“最后一米”，让兜底保障更具温度、更接地气。截至目前，通过邻里告知、村社干部反馈纳入低保26户47人。

联点协同制度化，筑牢“合力管”格局。强化“部门单位协同、互帮互助组实施”的组织架构效能，积极对接双联共建单位、联点领导及驻村工作队，将低保排查纳入联点帮扶的核心工作内容。双联共建单位在开展帮扶慰问、产业指导等工作时，同步开展民生兜底情况排查，将发现的困难群众情况及时上报研判。同时，深化与司法所的联动机制，建立司法救助与低保兜底的线索推送通道，针对社区矫正、安置帮教等特殊困难群体，由司法所排查推送，镇政府核实纳入，打破部门壁垒，确保困难群众“应保尽保、不漏一人”。截至目前，通过双联共建单位排查上报纳入低保5户13人，通过司法推送纳入低保5户5人。