今年以来，共和县塘格木镇坚持以“十化”党建为引领，聚焦基层治理中矛盾化解难、服务群众远、民主参与弱等痛点，创新推行“331”工作法，通过三色分级调处矛盾、三单精准服务民生、板凳民主议事决策三项核心机制，构建起共建共治共享的基层治理新格局，切实将治理效能转化为群众的获得感、幸福感、安全感。

“三色分级”调处矛盾，实现小事不出网格、大事不出镇。聚焦辖区邻里纠纷、土地争议、家事矛盾、劳务纠纷等矛盾纠纷，创新建立“蓝、黄、红”三色分级调处机制，按矛盾纠纷的难易程度、风险等级精准分类处置，实现小事快处、难事联处、险事专处，切实将各类矛盾风险化解在基层、化解在萌芽状态。蓝色速办，小事不出网格。针对邻里口角、生活琐事、小额争执等蓝色一般性矛盾，依托网格化力量，由网格员、村级矛盾纠纷调解组成员第一时间入户介入、现场调解，做到简易纠纷当场调处、即时清零。黄色联办，难事解在村组。针对宅基地草山地界、婚姻家庭、劳务薪酬等黄色复杂性纠纷，由村“两委”牵头，联合矛盾纠纷调解组成员、驻村干部等力量，坚持法理与情理结合，逐条梳理矛盾根源，限时化解分歧并常态化回访稳控。红色专办，险事镇级攻坚。针对矛盾尖锐、易引发肢体冲突或越级上访的红色高危纠纷，立即启动镇级攻坚机制，由镇矛盾纠纷调解组统筹综治、司法、信访、派出所以及法律顾问等力量成立专项专班，实行“一案一策、专人包抓、全程稳控”。截至目前，全镇累计排查调处各类矛盾纠纷39件，矛盾纠纷排查精度、处置效率和化解质量显著提升，矛盾上行、问题反弹情况大幅减少。“以前邻里间有点小摩擦没人及时管，很容易越闹越大，现在调解员随叫随到，坐下来聊几句就能把事儿说开。”辖区村民纷纷表示，如今村里矛盾少了、闲话少了，邻里之间相处更和睦，大家过日子也更安心。

“三单联动”服务民生，打通牧区服务“最后一公里”。立足群众居住分散、办事不便的实际，依托全镇17个村（社区）互帮互助组，全面推行“群众点单、专项组派单、志愿队接单”的“三单服务”模式，不仅解决了群众的急难愁盼，更激发了群众自我管理、自我服务的内生动力，形成了“人人为我、我为人人”的良好风尚。群众“按需点单”，诉求直达无门槛。群众通过微信群、便民热线、入户走访等多渠道“点单”，小到代买药品、代缴电费，大到牲畜转场、农机维修，均可按需提出需求。专项组“精准派单”，分类对接提效能。村级互帮互助组，对群众诉求分类梳理、快速研判，根据志愿队特长精准“派单”。志愿队“快速接单”，上门办理解民忧。各村由返乡大学生、致富带头人、退役军人等组成的互帮互助志愿服务队17支，接到派单后第一时间上门办理。今年以来，全镇累计受理群众“点单”诉求142件，办结率达100%，群众满意度100%，平均办结时间从原来的3天缩短至8小时，真正实现了“群众有需求、服务马上到”。更尕村村民彭落深有感触地说：“以前到了牲畜转场的时候，要挨家挨户找人帮忙，既费时间又欠人情。现在只要在微信群里说一声，志愿者当天就赶来帮忙，真是解决了我们的大难题！”

“板凳议事”民主决策，让村级事务从“干部说了算”变“大家商量办”。打破传统“室内办公”的壁垒，将会议室搬到田间地头、农家小院，常态化推行“板凳议事会”制度。议事会不设主席台、不摆官架子，镇、村干部与群众围坐一圈，用通俗易懂的“家乡话”解读政策、沟通问题。针对村级重点项目，专门召开专题议事会，组织村民围绕项目规划、施工细节、用工安排、质量监管等关键问题建言献策，通过全员民主商议和现场公开推选，成立项目理事会及专项工作组，同步开展现场实操培训，让村民全程参与项目建设、管理和监督。智德村总投资583万元的以工代赈村民自建项目，通过“板凳议事会”，当场成立了材料采购、施工管理、质量监督等7个专项工作组，将硬化6.488公里乡村道路，彻底解决群众出行难问题，同时优先吸纳本村198名群众就近务工，预计人均增收1.11万元，构建起“全员参与、分工明确、全程监督”的组织体系，实现“设施提质、集体增效、群众增收”三方共赢。智德村村民们激动地说，“以前村里的项目都是施工方实施，现在是我们村民自建，有问题当面提，有建议当场说，怎么修、谁来干、怎么管，都是我们自己说了算，这种议事方式真是暖到了咱们心坎里！”村民的主人翁意识被充分激活，乡村治理真正有了温度、聚了民心。