党建“十化”引领振兴路 村民自建激活“赈”能量—共和县召开以工代赈项目推进会暨现场教学
3月25日,共和县发改局组织交通、水利、人社等部门和25个村社开展以工代赈项目推进会暨现场技能培训。活动以总结推广“村民自建”典型经验为主线,通过政策解读、技能培训、经验交流,系统梳理全县以工代赈工作成效,推动以工代赈政策与“十化”党建深度融合,为巩固拓展脱贫攻坚成果、全面推进乡村振兴注入新动能。

三级扛责任,政策送上门。近年来,在省州发改部门的政策指导和审核把关下,在县委、县政府主要领导的高度重视和亲自安排下,县发改局坚决扛起主体责任,牵头协同相关乡镇及行业主管部门,及时协调解决项目实施过程中出现的各类困难与问题,推动构建“省州统筹指导、县级主体落实、镇村具体实施”的清晰责任链条,实现了项目的前期谋划、申报对接、组织实施与全过程管理。为规范有序推进2026 年以工代赈项目,此次会议由县发改局详细解读了《青海省以工代赈项目村民自建工作指南》等相关政策文件,恰卜恰镇围绕东巴村村民自建以工代赈项目交流分享经验,倒淌河镇围绕以工代赈村民自建模式下劳务工资发放规范与监管要求进行经验交流,通过会议,各乡镇、村对以工代赈政策的认识更加深入,对“村民自建”模式的把握更加精准,为后续项目谋划储备和高质量实施奠定了坚实基础。

现场学技能,群众当主角。为切实发挥村级生产发展组作用,进一步推广恰卜恰镇东巴村以工代赈“村民自建”模式试点经验,会议组织与会人员赴恰卜恰镇乙浪堂村参与现场技能培训和“村民自建”模式的现场教学。2025年,恰卜恰镇东巴村作为全州首个“村民自建”试点,率先探索出“村党支部决策、理事会管理、村民自建”的实践路径,项目原计划带动56名村民务工,实际参与人数达到94人,超出计划68%,发放劳务报酬152.85万元,劳务报酬占比达30%以上,实现了质量提升、设施改善、村民增收的突出成效。项目建设过程中,东巴村党支部充分发挥战斗堡垒作用,党员带头示范,项目资金最大程度转化为工程量和劳务报酬,群众在家门口就业增收,实现了从“要我参与”到“我要参与”的转变,村班子的组织力、号召力明显增强,群众的获得感、幸福感不断提升。

多元见成效,乡村展新颜。2025年以来,共和县累计实施以工代赈项目5项,总投资2680万元,截至目前,已发放劳务报酬348.85万元,吸纳本地务工群众395人,超出计划用工数49.6%,有效改善了群众生产生活条件。在就业增收方面,全县项目吸纳的395名务工群众中,脱贫人口、监测对象等重点群体占比凸显,同时,通过“以工代训”方式,带动群众在干中学、学中干,着力培育了一批懂技术、会管理的本土施工人才。在基层治理方面,各村党支部充分发挥战斗堡垒作用,党员带头示范,群众广泛参与,严格执行“四议两公开”,村务监督委员会对资金管理、工程质量实施全过程监督,确保每一个环节阳光透明。在基础设施改善方面,全县以工代赈项目聚焦群众急难愁盼,建成了一批通村道路、农田渠道,为产业发展和群众生活提供了有力支撑。
经验再总结,全域再拓展。2026年,根据县委、县政府主要领导安排部署,县发改局联合各乡镇把握机遇,超前谋划、下足功夫,全县计划实施以工代赈项目29项、总投资1.50亿元,现已下达以工代赈项目6项、总投资2075万元,有望下达18项、总投资1.10亿元,正在申报项目5项、总投资1906.4万元,下一步,共和县发改局将持续加强政策指导和技术培训,推动“村民自建”模式从“点上突破”向“面上推广”转变,进一步完善项目申报、施工管理、劳务发放、质量监管全链条机制,让以工代赈真正成为群众看得见、摸得着、信得过的“民心工程”,同时,持续深化以工代赈与“十化”党建的深度融合,把党旗插在项目上,把党员聚在一线,把群众组织起来,不断拓展“赈”的综合效益,为巩固拓展脱贫攻坚成果、全面推进乡村振兴注入更强动能。

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