一、背景情况

为切实回应人民期盼，解决群众实际困难，共和县交通运输局始终坚持把党业融合、服务群众、凝聚人心、促进发展作为抓好基层党建工作的出发点和落脚点，以当前全县交通运输领域最为紧迫的“四好农村路”建设、“路长制”、“交通强国”建设等重点工作为抓手，统筹推进全县交通运输领域各项工作。着力深化打造“甘当铺路石，领跑共和幸福路”党建品牌，打通联系服务群众的“最后一公里”。

二、主要做法

（一）党建 + “路路通”，争当开路先锋

局机关党支部以“党建 +路路通”为载体，重点做好道路建管养和交通发展的热点、难点问题。一是安全保障通，打造平安路，主要以建设“平安交通”为主线，大力推进“平安路”“平安车”“平安站”“平安工地”创建，强化履职检查。党员带头开展“安全生产月”“百日攻坚”等交通安全专项整治活动，强化安全生产基础保障，充分发挥党员的先锋模范作用，继续实施公路安全生命防护工程，加大交通道路畅通等工作力度。二是道路网络通，开辟畅通路，以“通达、通畅、联网”的总体要求抢抓工程进度，领导带头深入一线指挥，党员带头驻工地，成立重点项目“党员突击队”，全面推动项目建设施工进度，提升项目质量、安全、环保、廉政等各方面管理工作，确保工程任务保质保量顺利完成。三是交通监管通，创建文明路，以“四好农村路”建设为总目标，实行划区域、网格化管理，划定“党员责任区”，设立党员先锋岗，按照岗位职责对全县农村道路进行划片包干，形成工程质量监督、公路巡查和道路“建管养”的长效监督管理机制。四是党心民心通，构筑幸福路，始终坚持把农村公路提档升级作为畅通群众出行“最后一公里”的关键举措，精准发力，全面攻坚，以全面升级、焕然一新的农村公路，改善群众的生产、生活环境，提升群众的幸福指数。持续优化农村公路管养机制，将高原美丽乡村建设、乡村特色传统文化、旅游资源融入“四好农村公路”建设中，着力打造特色文化、旅游、景观的精品示范路等，全县农村公路通达率和通客车率均达100%，有力保障了全县人民群众便捷出行。

（二）党建 + “我为群众办实事”，争当阳光先锋

把“人便于行、货畅其流”作为运输发展的出发点和落脚点，以“党建 +我为群众办实事”为载体，以交通运输领域突出问题专项整治行动为契机，全体党员身先士卒，深入一线，持续加大行业监管力度，争当平安先锋，为共和客运物流提质增效保驾护航。一是对行业管理对象实行“阳光管理”，工作人员按照权力阳光运行的模式受理业务，业务办理的录入、审核、 归档等全过程按照办理窗口、岗位进行流程式办理，做到人岗对应，实现了权力公开透明运行，交通执法行为阳光规范操作。二是对服务群众推行“阳光服务”，继续深化“放管服”改革，在县政务服务中心设置服务窗口，进一步拓宽服务渠道，简化办事流程，贯彻落实“只跑一次”的服务要求，提供“一站式”服务，方便群众办事。积极推进公共交通供给侧改革，探索推进巡游出租车线上化运作模式，为全县群众提供了一个“指尖上”的道路运输行业服务平台，有效改善运力不足问题。积极开展“我为群众办实事”活动，在“五一”“端午”等节日节点，组织开展全覆盖、拉网式安全生产大检查，排查交通运输领域隐患问题，加大超限超载查处力度，积极投入道路隐患排查。高考、中考期间组织成立“爱心送考”车队，172辆出租车，46辆公交车积极参与运输考生。协调县政府解决老人、退役军人、残疾人免费乘车补助17.2万元，切实解决了一批群众最关心、最关注的民生问题，有效塑造了干净干事、亲民爱民、公道正派的阳光形象。

（三）党建+“三心客运”，争当服务先锋

以“党建强”促“发展强”，实现党建工作与中心工作深度融合。以“党建+三心客运”为载体，提升群众出行满意度。一是责任心让运营更安全。所有从业人员做到“亮身份、亮承诺”，建立“党员志愿服务先锋队”，结合车站阶段性、季节性重点工作，扎实开展“平安交通”安全宣传活动。严格按照“三不进站、六不出站”制度实施管理，按车辆载客限额售票，不售超员票，不检超员车，杜绝车辆超员出站，把安全责任贯穿于道路旅客运输工作的全过程，服务旅客安全出行。二是细心让乘车更便捷。全力打造“覆盖全面、无缝衔接、安全舒适”的无障碍交通出行环境，对客运设备实施改造及导向标识进行优化调整，设置了“党员示范窗”，不断优化服务环境，倾力打造“零差错、零争吵、零投诉”爱民型、微笑型服务窗口。三是爱心让乘客更满意。在候车室内设置党员“爱心服务岗”，积极开展“学雷锋、献爱心”活动，实行“首问负责、百问不厌，首帮负责、一帮到底”，指引旅客乘车、购票，及时解决旅客出行困难，提供优质服务。通过不断创新服务方式、规范服务程序，提升服务标准，改善服务环境，为广大群众提供优质、高效、满意的服务。

三、经验启示

（一）政治引领是激活基层党建活力的第一保障。坚持以政治建设为统领，将学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务，把旗帜鲜明讲政治的要求落实到支部工作的各方面全过程，坚决捍卫“两个确立”，坚决做到“两个维护”，才能保证支部党建工作始终沿着正确方向不断前进。

（二）党业融合是激活基层党建活力的重要法宝。支部建设要向重点任务聚焦、为全局工作聚力，使党建与业务工作同部署同落实、两促进共融合，形成“党建促业务，业务强党建”的良性循环，才能让支部党建找准定位、把准方向、凸显价值，才能有效服务保障中心工作，有力有序推动上级各项决策部署落实落地。

（三）汇聚合力是激活基层党建活力的正确导向。支部建设要切实发挥“关键少数”带头作用，党员领导干部要以身作则、以上率下，在急难险重中，带头冲锋在前、吃苦奉献在前，树立起榜样和标杆作用，引导激发广大党员干部向上向善的精气神，推动后进赶先进，才能形成上下同欲、奋发向上的党建工作生动局面。