2024年，共和县住房和城乡建设局围绕建设房屋建筑和市政工程招投标领域监管、工程质量与安全监督、市容市貌，紧扣安全生产与质量管理核心任务，依据各级政府安全生产相关要求，扎实开展建筑领域执法工作，全力保障共和县建筑和市政工程招投标领域监管、建筑工程质量安全。现将本年度执法工作总结如下：

一、执法工作开展情况

（一）强化组织领导，明确执法方向

依据省、州、县住建系统安全生产整治文件精神，我局成立安全生产领导小组，统筹建筑和市政工程招投标领域监管、建筑领域执法工作。督促企业开展质量和安全生产自查自纠，建立隐患排查台账，严格执行“一会三卡”制度，从源头把控安全风险。

（二）严格监管执法，规范建筑市场

严格执行建筑工人实名制，新建项目未落实则禁止开工。全年21个续建、69个新建项目中，90个办理质量安全监督手续，77个项目落实实名制考勤，6992人打卡。通过项目建设管理群宣传“安全生产一号”文件，巡查时严查落实情况，对未执行企业下达整改通知。针对青海特殊气候，及时发放《管沟开挖施工作业危险告知书》，预防安全隐患。安全生产月和质量月期间，开展宣传活动，发放资料400余份。9月组织50余人参加消防安全暨燃气安全培训，提升安全管理水平。

（三）夯实质量安全，监管执法责任

深入落实《青海省房屋建筑和市政基础设施工程施工安全日志》，在重要节假日开展拉网式安全隐患大排查，全年检查建筑工地150余次。组织召开安全生产会议8次，强化责任意识。转发事故文件，要求隐患整改闭环，重大隐患上报督办。全年共下发安全质量停工整改通知单7份，安全质量整改通知单45份，扬尘整改通知单5份，共发现隐患353条，现已全部整改完毕，规范留痕管理。对整改不到位的工程，依据相关法律法规进行处罚。2024年共处罚违反质量安全的施工企业3家、不按照规范监理的监理企业2家、违反大气污染法的施工企业3家，其中通过监管平台和“信用青海”网站进行扣分处罚企业3家。 

（四）规范竣工验收，加强备案执法

2024年房建、市政类工程竣工验收备案114件，竣工验收68次，一次性交验合格率97％。建设工程消防验收备案通过线上平台规范管理，解决消防历史遗留43项。

（五）强化市容管理，切实城市文明

一是为提高市容管理人员工作素质及工作职能，年初组织10人参加由海南州城市管理行政执法局举办“城市管理执法技能提升培训班”，学习《行政处罚法》、《执法行为规范》、《行政许可法》等有关法律法规。二是承接市容管理工作，规范市容市貌秩序，根据县人社局文件（共人社局106号文）自7月中旬根据职责调整承接县综合执法局移交市容市貌工作，积极开展市容管理及部分执法工作，组建三个中队11人开展全县占道经营、店外店、流动商贩、户外广告、门头牌匾等相关工作。日常巡查青海湖南、北大街，黄河南、北大街，城北新区等主街道，现场及时教育、纠正、疏导主街道各类影响市容市貌行为。2024年共现场教育、纠正店外店、占道经营300余处；劝导教育流动商贩90余人次；清理各类破损横幅60余条；户外广告隐患排查50余处。三是处理群众的投诉、举报，及时安排人员赴现场处理，2024年处理群众投诉、举报市容问题20余起。全年联合执法，联合州城管局、州、县交通局、县环保局、市监局、民语办等部门联合执法5次，出动执法人员10余人次；“警城联勤”解决市容问题5次。二是是自承接市容工作以来，协助河东、河西派出所调解市容问题10余起。

二、执法工作中存在的问题

一是执法力量不足。专业执法人员较少，面对众多监管项目，难以实现全面巡查覆盖，影响执法工作的深度和广度。二是企业安全意识淡薄。部分施工单位安全意识薄弱，存在进场工人三级教育不到位、违规操作等问题，如外架、满堂架搭设不规范，临时用电敷设不符合要求等。三是技术资料管理混乱。技术资料存在诸多问题，如项目经理、总监代签，安全资料由资料员代做，安全日志记录不规范、未形成闭环等，给执法工作带来困难。

三、下一步执法工作计划

一是加强日常执法监管。持续强化质量和安全生产监督管理，加大对施工现场的巡查检查力度，及时发现并消除安全隐患。二是落实安全生产责任制。进一步落实单位、企业安全生产责任制，严格依法监管，全面排查和消除安全生产事故隐患。三是加强执法能力建设。通过培训、学习等方式提升执法人员专业素养，充实执法力量，提高执法工作的专业性和全面性。四是强化企业主体责任落实。督促企业加强内部管理，提高安全意识，规范技术资料管理，确保建筑工程质量安全。

共和县建设工程质量安全监督站将继续秉持“安全第一、质量至上”的原则，不断改进执法工作，为共和县建筑行业健康发展保驾护航。