2024年，在县委县政府坚强领导和省民政厅大力支持下，始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，深入学习贯彻习近平法治思想，认真贯彻落实习近平总书记对民政工作重要指示批示精神，全面贯彻省州县委决策部署，不断加强民政法治建设，依法履行基本民生保障、基层社会治理、基本社会服务等职责，民政工作法治化水平不断提升，为民政事业高质量发展提供了有力的法治保障。现将共和县民政局开展法治政府建设工作情况报告如下：

（一）坚持高位推动，强化责任落实。主要负责人以身作则，率先垂范，认真履行推进民政系统法治建设第一责任人，充分认识新形势下推进法治建设的重要性和紧迫性，始终绷紧法治思维之弦，牢牢把握依法履行底线原则，层层抓落实，切实加强法治政府建设工作组织领导；根据人员变动情况，及时调整由主要负责人担任组长，分管副局长担任副组长、各股室负责人为成员的法治政府建设工作领导小组，形成了主要领导负总责，分管领导具体抓，相关职能股室配合抓，人人有压力，个个有责任，齐抓共管的工作格局。同时，注重运用法治思维和法治方式谋划部署推动民政工作，抓好各项法治任务落实，营造了全县民政系统尊法学法守法用法的浓厚氛围。

（二）注重宣传教育，提高法治观念。一是充分利用局党组理论学习中心组、集中学习及法治宣传月活动广泛开展学习法律知识教育，采取集中学习、考试等方式，组织全体干部职工深入学习贯彻落实习近平总书记关于法治政府建设系列重要讲话精神、《中华人民共和国宪法》《社会救助暂行办法》《中华人民共和国民法典》《中华人民共和国未成年人保护法》等法律法规制度，牢固树立了干部职工依法行政的观念，法治意识进一步增强，尊崇法治、厉行法治的自觉性进一步提升；结合民政系统入户排查、慰问等有利时机和重要节点，深入基层开展民政政策法规专题宣传进村（社区），通过微信公众号发布普法知识、发放政策宣传手册、悬挂横幅等形式不断扩大普法宣传教育的深度和广度，切实提高群众对民政政策法规的知晓率，组织开展多种形式的民政法治宣传活动。二是“4.15”国家安全日、“12.4”宪法宣传周、安全生产月等重要时间节点，通过发放宣传资料、摆放展板、悬挂横幅等方式，向社会公众广泛宣传民政法律法规，提高群众对民政工作的知晓度和法治意识。累计发放宣传资料3000余份，悬挂横幅16条，充分运用微信公众号等新媒体手段拓宽信息传播渠道，发布相关信息共96条。

（三）规范行政行为，推动依法行政。一是严格执行重大行政决策法定程序，落实法律顾问制度，充分发挥法律顾问在保障依法决策中的积极作用。二是推行行政执法三项制度，规范行政执法流程，确保行政执法的合法性、公正性和效果性。建立执法人员名录强化日常管理，组织人员参加行政执法人员资格认证培训和考试，4名干部职工持有行政执法证，提升了干部职工的法治意识和执行能力。

（四）强化政策落实，推进法治建设。为确保民政工作严格执行相关法律法规政策，以贯彻落实民政法律法规为主线，进一步加强“八五”普法工作，保障群众基本生活权益和民主政治权利。一是加大社会救助工作力度。对家庭符合救助条件的本着“从快、从优”的原则将其纳入低保范围或给予临时救助，及时足额发放救助资金，缓解因生活困难产生的社会治安压力。截至目前，全县在册城乡低保对象5131户10537名，特困供养365名，认定低保边缘家庭2437户6459人，支出型家庭182户547人。累计发放困难群众救助补助资金7247.36万元。二是提升社会救助综合服务水平。为了进一步提高基层经办服务能力，开展社会救助业务培训2次。依托社会救助“一门受理、协同办理”工作机制，对困难群众反映的求助事项，由各乡镇“社会救助服务窗口”统一受理、统一登记、统一分类，实行申请事项归口负责制，及时转交责任部门限时办结。截至目前，共受理1169件，办结1020件。三是提升残疾人福利工作发展水平。持续开展残疾人两项补贴规范化管理，按月完成全县重度残疾人和困难残疾人的审核审查、系统录入、补贴发放等工作。为残疾人2646人次发放两项补贴资金344.28万元，其中，为1717名困难残疾人发放生活补贴145.92万元，为1792名重度残疾人发放护理补贴198.36万元。四是充分调动村（居）儿童和乡（镇）儿童督导员的基层儿童队伍作用，进一步加强对孤儿、事实上无人抚养、其他困境儿童身份的摸底排查和身份精准认定核实工作。截至目前，已为全县10名孤儿发放基本生活保障资金15.27万元，为48名事实上无人抚养儿童发放基本生活保障资金32.1万元。全县117所“示范性儿童之家”的建设项目已完成并实施。开展“关爱困境儿童，同心共护未来”“润心伴成长，同心护未来”等系列主题活动，进一步提升特殊儿童、困境儿童的关心关爱服务质量。五是规范婚姻登记工作。积极推进婚俗改革和婚烟登记服务创新，通过举办“520”“ 七夕”集体颁证及宣传活动，推进移风易俗，培育文明向上的婚俗文化。实行结婚和离婚登记省内通办，截至目前，全县共办理结婚登记890对，离婚登记277对，补领结婚登记158人，补领离婚登记32对， 离婚登记申请413对。六是依法做好社会组织的登记、年检和日常监管工作。严格审查社会组织的成立条件和章程，规范社会组织的活动行为，促进社会组织健康有序发展。累计登记各类社会组织86家。七是组织开展殡仪服务专项整治、殡葬领域不正之风和腐败问题集中整治暨遗体和骨灰规范处置排查整治工作。进一步深化殡葬改革，切实减轻群众办丧负担，制定下发《海南州关于实施惠民殡葬政策的意见》。截至目前，全县享受基本殡葬服务减免政策378人次，共减免惠民殡葬资金61.59万元；节地生态安葬308人，发放资金92.4万元。加强与卫健、公安等部门涉及殡葬方面信息数据共享，进一步规范证书签发与使用、信息报告与共享等工作流程，提供便民服务，逐步实现业务协同，提高人口死亡信息登记管理水平。八是积极组织开展“寒冬送温暖”等专项救助和6.19救助管理机构“开放日”活动，全县范围内开展拉网式排查救助工作。截至11月底，全县累计白天昼夜救助巡逻624余次，救助流浪乞讨人员20人次，托养到福利机构1人，发放救助资金0.84万元。九是认真贯彻落实《行政区域界线管理条例》，与毗邻县民政部门依法开展边界联检各项工作，签订《创建民族团结进步边界活动协议书》《平安边界友好协议书》，依法化解乡级界线纠4起、村级界线纠纷3起。完成村级界线勘定14条。相继完成《地名志》《地名录》《地名词典》编辑工作，积极推进落实“乡村著名行动”地名采集上图平台操作要求，提高乡村地名在地图上的感知度和活跃度，采集地名信息3908条，位居全省前列、名列全州第一。充分应用奥维软件交互性、多维化可视、便于携带、利于共享性等功能特点，完成5个乡镇、29个村的界线绘图及校对编辑，实现了传统纸质化办公向便捷数字化办公的转变。

二、存在的问题和下一步工作打算

随着依法治国方略的不断推进，民政部门业务职能的不断扩展，依法行政的观念已深入人心，民政法治建设还主要存在以下问题：一是执法力度上有差距。民政部门工作涉及面广，在法律法规方面的定位不明确。由于受编制影响，民政部门法治工作人员力量薄弱，未建立专业的执法队伍，在民政事务管理上存在用行政手段代替执法监管的情况，执法工作受到限制。二是法治宣传效果要有待提高。相关法律法规宣传不够深入、成效不够明显。针对这些存在的问题和不足，在今后的工作中，我局将严格按照州县委关于推进法治建设的工作部署，认真落实法治建设各项工作措施，坚决履行推进法治建设第一责任人职责，把法治建设与民政工作相结合贯穿到工作的每个方面、各个环节，压实责任、狠抓落实，有序推进全县民政系统法治建设工作，不断促进民政事业发展再上新台阶。