共和县生态环境局2023年度法治政府建设工作总结
共和县生态环境局2023年度法治政府建设工作总结
一、主要做法及工作成效
(一)强化组织领导,精心部署安排。一是局党组高度重视法治政府建设工作,认真贯彻落实党政主要负责人切实履行推进法治建设第一责任人职责,按照有关规定将履行推进法治建设第一责任人职责列入年终述职工作中。成立了党组书记局长为组长的领导小组,负责指导、协调、召开专题会议安排部署法治政府建设工作,并明确分管法制工作领导,配备专(兼)职法制工作人员,制定法治政府建设实施方案和要点,做到及时总结年度工作开展情况,通过门户网站向社会公开,举一反三,全面推进法治政府建设工作。
(二)加强学习法治思想,深入推进法治建设。坚持把习近平法治思想和上级部门各类文件列为(中心组)和干部政治理论学习的重要内容,坚定不移地用习近平法治思想,武装头脑、指导实践。截止目前,集中学习78余次,人均记读书笔记2万余字,撰写心得体会4篇。二是持续丰富学习平台,积极用好“学习强国”“青海干部网络学院”“法宣在线”“汇贤学堂”等线上平台,教育引导全体党员干部职工深刻领会习近平新时代中国特色社会主义思想及习近平生态文明思想精髓。为检验干部职工学习成效,举办“学习习近平生态文明思想及大数据新能源应知应会”“海南州生态环境系统业务知识”测试,切实增强了干部职工理论学习的政治自觉和思想自觉。全体干部职工“学习强国”人均积分13000分以上、“青海干部网络学习”人均达60学时以上、“法宣在线”人均积分达5200分以上。
(三)依法全面履行政府职能。1、完善权责清单动态管理机制。全面公开行政事项并动态调整优化,坚持“法无授权不可为,法定职权必须为”的原则,加强对县生态环境系统清单的管理工作,确认我单位行政许可3项,行政处罚127项,行政确认2项,行政检查1项,行政监督22项,其他行政权力15项,公共服务2项,共计172项。2、扎实开展环湖地区生态环境问题排查整治。针对环湖地区旅游旺季,周期性环境问题易发、频发的情况,重点对环湖地区宾馆、餐饮安装玻璃钢一体式化粪池,签订污水清运协议签订、各类经营户污水偷排、直排及餐饮行业油烟净化器安装使用等情况全面开展拉网式排查,针对排查存在的问题,坚决依法严肃处理并追究违法行为人责任,共检查85户,下达责令整改通知书39份,目前已全部完成整改。3、全面开展县城及周边生态环境问题排查整治。重点对群众反映较为强烈的垃圾焚烧、污水乱排、噪音扰民、危废处置不当、油烟乱排等环境问题进行排查整治,同时,对各类涉污企业进行重点排查整治,及时追究责任人责任,并进行限期整改。期间,共检查加油站、各类施工工地、垃圾填埋场及污水处理厂、汽修厂产废单位等85家,对未设置地下水监测井、未委托第三方编制建设项目环境保护竣工验收报及未办理排污许可证、未规范贮存废机油的7家企业下达责令整改通知书7份,现已全部完成整改。4、不断优化执法监管方式。全面实行以“双随机一公开”监管为基本手段、以重点监管为补充、以信用监管为基础的新型监管机制,按照重点污染源、一般污染源、特殊污染源合理确定抽查比例,截止目前,对39家重点排污企业进行抽查,并检查结果在海南州生态环境局、县政府网站进行了公示。5、坚持管理寓于服务之中的理念。筑牢服务意识,主动帮助企业解难题,在建设项目环评审批上主动作为,进一步压缩建设项目环境影响评价报告书、报告表的办理时限,分别由原来的60天和30天压缩到3个工作日和2个工作日。
(四)依法有效化解社会矛盾纠纷。始终把“12345投诉热线”作为党和政府联系群众的“连心线”,把信访举报投诉的及时受理率、及时办结率和群众满意率作为检验信访工作成效的“晴雨表”。执法人员通过召开约谈会、日间巡查、夜间突查、下达《责令整改通知书》等方式,重点解决了群众反映较为强烈的垃圾焚烧、污水乱排、噪音扰民、危废处置不当、油烟乱排等生态环境问题,依法及时解决了群众的合法诉求,有效维护了群众的生态环境合法权益。今年以来,共受理12345电话投诉及州局转办,县政府转办、群众举报来电来访37件,已办结37件,答复办结率达100%。
(五)开展法治宣传,增强法制意识。积极利用生物多样性日、世界环境日、低碳宣传月、“谁执法、谁普法”等活动,通过线上线下相结合的方式,围绕污染防治、绿色发展、环保法规政策普及等主题,深入企业、村社、学校,开展了形式多样、富有成效的宣传活动,并就群众提出的有关生态环保问题进行答疑释惑,呼吁全民参与,在全社会营造了保护生态环境的浓厚氛围。今年以来,县局共设置环保宣传展板200块、悬挂横幅100余条、发放宣传资料2万余份、宣传品2万余件,接受群众咨询800余人次,使“我为群众办实事”实践活动取得了实效。
二、存在问题及下一步打算
2023年,我局的依法行政工作日趋规范,步入法治化、制度化的轨道,法治政府建设工作取得了很好成绩,同时也存在各种困难和问题,如个别执法人员的法治意识不强,依法行政水平不高,责任落实不到位。这些问题都有待于我们在今后工作中认真加以解决和改进。要做到进一步加强依法行政意识,切实转变工作方式严格依法行政,进一步理顺法治政府建设工作要求加大工作力度,继续整顿和规范依法行政执法队伍;认真分析研究法治政府建设工作中存在的问题及其原因和解决问题的办法;加大对依法行政执法人员的再培训力度,通过自学与集中学习等方式,全面提高执法人员整体素质和执法水平。
共和县生态环境局
2024年3月6日