各乡镇党委、人民政府，县委各部门，县直各机关单位：

2018年10月17日是我国第5个扶贫日，也是第26个国际消除贫困日。按照国务院扶贫办和省、州脱贫攻坚领导小组的安排部署和要求，为切实做好我县“扶贫日”活动，结合实际，特制定本方案。

一、总体要求

深入学习领会习近平总书记扶贫开发重要战略思想，认真贯彻落实党中央、国务院和省、州、县委政府推进脱贫攻坚工作的决策部署，通过开展全方位、多层次、多形式的“扶贫日”活动，深入宣传脱贫攻坚的目标任务、基本方略、政策措施，交流扶贫理论与实践创新成果，进一步凝聚脱贫攻坚思想共识，弘扬中华民族扶贫济困、乐善好施的传统美德，推动社会扶贫资源与贫困村、贫困户需求信息有效对接，构建“人人皆愿为、人人皆可为、人人皆能为”的专项扶贫、行业扶贫、社会扶贫三位一体的大扶贫格局，为打赢全县脱贫攻坚战营造良好的社会氛围，汇聚强大的攻坚合力。

二、基本原则

（一）坚持政府主导。坚持政府在脱贫攻坚中的主导作用，加强政策引领和舆论宣传，动员社会广泛参与，营造社会各界积极参与脱贫攻坚的良好氛围。

（二）坚持协同联动。在县扶贫开发工作领导小组统一安排活动的基础上，各乡镇、各部门、各单位要结合各自实际，发挥各自优势，组织开展形式多样的活动。

（三）坚持注重实效。开展“扶贫日”活动，要严格遵守中央八项规定和省州县委具体要求，坚持节俭办活动，严禁铺张浪费，做到务实高效、公开透明。

三、活动时间和内容

今年“扶贫日”活动的主题是“励志当自强、脱贫奔小康”，从2018年10月11日至10月17日全面开展“扶贫日”政策宣传和扶贫济困活动，10月17日上午10:00时在城北新区州图书馆广场开展脱贫政策宣传、脱贫光荣户表彰和扶贫捐款等活动，随后在共和县扶贫产业园（州人社局旁边）开展扶贫成果展示、县扶贫产业园开园等主题活动。

（一）集中开展“扶贫日”宣传活动。各乡镇、各部门、各单位要结合各自实际，于2018年10月11日至10月17日在全县范围内组织开展扶贫政策宣传报道活动。要充分利用各种媒体，积极开展宣传活动，营造氛围，扩大影响。宣传工作由县委宣传部牵头负责，各乡镇、各部门、各单位配合完成。各部门、各单位在恰卜恰镇街心花园、青海湖广场、青海湖北大街悬挂宣传横幅（详见附件2），并在青海湖广场组织开展宣传资料发放、政策咨询等活动，引导全社会关注扶贫开发、关爱贫困人口，推动社会各界共同参与扶贫工作。“扶贫日”活动期间，县电视台要对全县扶贫工作亮点、典型事例、宣传情况进行报道；县政府网站要对“扶贫日”活动相关信息进行宣传。

（二）开展“扶贫日”募捐活动。一是干部职工捐款。各乡镇、各部门、各单位要认真组织、积极倡导干部职工参与“10.17”扶贫日捐款活动，为扶贫济困献上一份爱心。各乡镇、各部门、各单位将干部职工个人捐款收齐后，将现金和捐款花名册统一装信封袋密封后，注明捐款金额和单位名称，由单位负责人参加10月17日在州图书馆广场举行的募捐仪式集中捐款。二是企业捐款。由县工商联倡议民营企业捐款，县发展改革和商务局倡议商贸企业捐款，县农牧局倡议农业产业化龙头企业捐款，县扶贫开发局负责动员全县扶贫企业捐款。募捐方式同上。

（三）开展“脱贫光荣户”表彰活动。根据省扶贫开发工作领导小组办公室《关于评选表彰脱贫光荣户的通知》（青扶组〔2018〕40号）要求，10月17日，由县扶贫开发局组织，在州图书馆广场召开“脱贫光荣户”奖励表彰大会，对2016年和2017年中通过政策扶持，自身艰苦奋斗、勤劳致富，实现稳定脱贫的37户建档立卡贫困户进行集中表彰，营造鼓励先进的浓厚氛围。

（四）组织开展扶贫成果展示和文艺演出活动。县扶贫、住建、水利、交通、教育、卫计、人社、供电等部门，要以近年来本单位在脱贫攻坚中的工作成效为主要内容，制作扶贫成果展板，并于10月17日上午统一摆放在州图书馆广场。县扶贫开发局组织共和县扶贫产业园各入驻企业、合作社，在开园仪式上进行扶贫特色产业展示，县文化局邀请海南州歌舞团在当天开展文艺演出活动。

四、工作要求

（一）统一部署，落实责任。各乡镇、各部门、各单位主要领导要亲自安排部署和参与活动，安排专人负责，认真组织开展第五个全国“扶贫日”活动，不走过场、不搞形式，注重活动实效。各牵头部门要提前谋划，加强组织协调，明确工作措施，确保活动有序推进。

（二）突出重点，提高质量。各乡镇、各部门、各单位要牢牢把握主旋律，重点做好五个方面工作：一是深入宣传党的十九大精神和习近平扶贫思想；二是广泛宣传中央和省州脱贫攻坚政策措施；三是宣传脱贫攻坚先进典型；四是搭建社会参与平台，动员社会各界广泛参与；五是激发贫困群众内生动力。

（三）联动推进，形成合力。按照注重营造氛围、注重社会参与、注重整合资源的要求，采取多种形式扩大社会扶贫济困、奉献爱心的参与面，广泛发动广大群众、社会各界、企业参与开展第五个全国“扶贫日”活动。通过各乡镇、各部门、各单位联动，形成全社会关注、关心、支持、参与脱贫攻坚工作的合力。

（四）认真总结，确保成效。各乡镇、各部门、各单位要认真总结“扶贫日”活动开展的具体情况，探索长效机制，并以信息简报的形式，及时反映活动的主要做法、特色亮点、工作成效等，于10月18日前将活动总结报县扶贫局办公室（含电子版）。活动结束后，县扶贫局要及时公示捐款情况，接受社会各界监督。

附件：1、共和县“10.17”扶贫日倡议书；

2、2018年“扶贫日”活动宣传标语分配名单。

倡　 议　书

各机关团体、企事业单位，社会各界人士，广大居民朋友：

扶贫济困、乐善好施是中华民族的传统美德，是社会文明进步的重要标志，是惠民善政的重大举措。近年来，县委、县政府高度重视扶贫工作，加大统筹城乡发展力度，取得了显著成效。但是由于受自然条件、经济基础和社会发展等多方面因素影响，我县扶贫工作任务仍异常艰巨，全县尚有3669户11550名农牧民贫困人口需要全社会的关心和帮助。

2018年10月17日是全国第五个“扶贫日”。开展“扶贫日”宣传募捐活动，对于弘扬中华民族扶贫济困、人心向善的传统美德，构建政府社会市场协同推进扶贫开发的工作格局必将发挥重要的引领带动作用。今天，共和县开展以“励志当自强，脱贫奔小康”为主题的“扶贫日”宣传募捐活动，倡导社会各界参与扶贫开发。在此，倡议广大干部群众、企业团体、爱心人士发扬乐善好施、扶贫济困的美德，伸援手、献爱心，迅速参与到扶贫济困捐款活动中来，慷慨解囊、济困解难。您捐赠的善款，将全部用于帮助特困家庭贫困群众解决生产生活困难。我们将从严管理和使用好每一笔善款，随时接受捐赠者和社会各界的监督和检查，向社会交出一份满意的答卷。

“赠人玫瑰，手留余香”。您的深情厚意，将赢得受助者的感激，赢得社会大众的尊敬。让我们携起手来，积极参与扶贫募捐活动，向贫困群众献出一份爱，共同构建和谐幸福的新共和。

“10.17，邀您一起励志当自强，脱贫奔小康”，我们期待您的参与，衷心感谢您的支持！

捐赠结果将在《海南报》、县政府网站和县电视台进行公示。

开户单位：共和县扶贫开发局

开户银行：青海共和农村商业银行股份有限公司

地址：青海省海南州共和县恰卜恰镇贵德东路5号

账号： 82010000000145602

联系电话：0974—8511276

联系人：李正顺

邮政编码：813000

附件：2

2018年“扶贫日”活动宣传标语分配名单

1.扶贫攻坚　党心所向　民心所依（县委办）

2.建档立卡精准施策　扶贫开发促进发展（县人大办）

3.落实到户帮扶政策　加快脱贫致富步伐（县政府办）

4.营造全社会参与扶贫良好氛围　推动共同富裕（县政协办）

5.手牵手参与扶贫济困 心连心建设和谐家园（县纪委）

6.扶贫新风尚　济困正能量　践行同步走　携手奔小康（县委组织部）

7.把贫困人口找出来　把扶贫政策送进家（县委宣传部）

8.精准识别贫困人口　扶贫攻坚致富幸福（县委政法委）

9.精准扶贫、精准发力、扶贫到户、共同富裕，同全国同步建成小康（县委统战部）

10.扶贫济困靠大家　温暖人心你我他（县委党校）

11.先富帮后富　实现共同富裕（县老干部局）

12.知识改变人的命运，扶贫共奔和谐之路（县档案局）

13.扶贫济困，造福桑梓，功德无穷（县民宗局）

14.培育壮大龙头企业　纵深推进农业产业化（县工商联）

15.关爱贫困人口　关心扶贫事业（县法院）

16.消除贫困、改善民生，实现共同富裕（县检察院）

17.关爱弱势群体　构建和谐社会（县总工会）

18.不甘贫困　青春创业　奋力脱贫（团县委）

19.继承和发扬中华民族扶贫济困的优良传统（县妇联）

20.向贫困宣战，一起动手创造幸福美好生活（县公安局）

21.情系困难群体　奉献诚挚爱心（县财政局）

22.瞄准扶贫开发对象　全面实施扶贫政策（县发改商务局）

23.大力发展旅游扶贫　促进贫困地区经济快速发展（县旅游局）

24.落实住房保障政策　助推农村精准扶贫（县住建局）

25.积极调整产业结构　发展优质高效农业（县农牧局）

26.守住生态底线　建好扶贫产业（县环林局）

27.“10·17”邀您一起励志当自强，脱贫奔小康（县扶贫局）

28.立足职能根本　助力法治扶贫（县司法局）

29.加大到户扶持力度，增强自我发展能力（县市监局）

30.学会一种技能　带富一个家庭（县科协）

31.兴修水利扶贫富村　扶贫济困到户惠民（县水利局）

32.加快攻坚步伐，共步小康社会（县国土局）

33.农村低保维持生存　扶贫开发促进发展（县民政局）

34.扶贫先扶智　治贫先治愚（县教育局）

35.培训一人　转移一人　就业一人　脱贫一户（县人社局）

36.社保精准扶贫 实现“应保尽保”（县社保局）

37.加强基础设施建设　打通脱贫致富路子（县交通局）

38.开展健康扶贫　助力脱贫攻坚（县卫计局）

39.关心扶贫开发事业　关爱社会弱势群体（县红十字会）

向贫困宣战，一起动手创造幸福美好生活（县中医院） 　

40.弘扬中华民族扶贫济困人心向善的传统美德（县民语办）

41.发挥文化引领作用，让文化成为精准扶贫的加速器（县文体广电局）

42.全民参与，奋力打赢脱贫攻坚战（县审计局）

43.以人为本建新村，产业扶贫奔小康（县统计局）

44.带动农户奔小康，走出扶贫新路子（县移民安置局）

45.弘扬中华美德，关爱贫困家庭（县残联）

46.先富帮后富，共走小康路（县交警队）

47.到户扶贫强基础，金融扶贫兴产业（县农商行）