分项目看，公用经费指标数3118.76万元，执行数1387.27万元，支出率为44%；人员经费指标数91844.64万元，执行数49898.932万元，支出率54%；上级专项指标数67042.19万元，执行数29182.42万元，支出率为44%；本级专项指标数75683.01万元，执行数23952.96万元，支出率为32%。

二、专项支出情况

截至7月底，我县上级专项资金指标数67042.19万元，执行数23952.96万元，支出率为44%，按序时进度相差14.3个百分点，减支9587.03万元；本级专项资金指标数75683.01万元，执行数23952.96万元，支出率为32%，按序时进度相差26.3个百分点，减支19904.63万元。

（一）上级专项执行率50%以上的预算单位40家，分别是共和县第二寄宿制学校、共和县第三小学、共和县第一民族寄宿制小学、共和县中学、共和县青海湖民族寄宿制学校、共和县民族中学、共和县幼儿园、共和县第二民族寄宿制小学、共和县廿地乡民族寄宿制小学、共和县石乃亥镇寄宿制小学、共和县黑马河镇寄宿制学校、共和县江西沟镇民族寄宿制小学、共和县倒淌河民族寄宿制小学、共和县龙羊峡镇寄宿制小学、共和县铁盖乡寄宿制小学、共和县沙珠玉乡民族寄宿制小学、共和县卫生健康局、共和县曲沟社区服务中心、共和县黑马河镇卫生院、共和县沙珠玉乡卫生院、共和县湖东种羊场卫生院、共和县民政局、共和县塘格木英德尔寄宿制小学、青海湖湖东种羊场寄宿制小学、共和县城北新区民族九年一贯制学校、共和县农牧局、青海巴卡台农场、共和县妇幼保健计划生育服务中心、恰卜恰镇人民政府、龙羊峡镇人民政府、塘格木镇人民政府、倒淌河镇人民政府、江西沟镇人民政府、黑马河镇人民政府、石乃亥镇人民政府、沙珠玉乡人民政府、铁盖乡人民政府、廿地乡人民政府、切吉乡人民政府。执行率为30%以下的预算单位43家，分别是县新农村建设服务中心、县纪律检查委员会、县委组织部、县委政法委、共青团青海省共和县委员会、县妇联、县审计局、县财政局、县第一小学、县农村牧区合作经营服务站、县动物疫病预防控制中心、县农业综合行政执法大队、县农牧业综合服务中心、县农畜产品质量检验检测中心、县水利工程建设局、县林业和草原局、县林业站、县疾病预防控制中心、县东巴卫生院、县中医院、倒淌河镇中心卫生院、江西沟镇卫生院、石乃亥镇卫生院、廿地乡卫生院、切吉乡卫生院、塘格木镇卫生院、铁盖乡卫生院、龙羊峡镇人民医院、县统战局、县公安局、县应急管理局、县文体旅游广播电视局、县文化图书馆、县融媒体中心、县人防办、县发改局、县交通局、县住建局、县自然资源局、县残联、县就业局、青海湖东种羊场、青海省铁卜加草原改良实验站。其中执行率为0%的预算单位19家，分别是县新农村建设服务中心、县纪律检查委员会、县委组织部、县委政法委、共青团青海省共和县委员会、县妇联、县审计局、县林业站、恰卜恰镇卫生院、倒淌河镇中心卫生院、江西沟镇卫生院、石乃亥镇卫生院、切吉乡卫生院、塘格木镇卫生院、铁盖乡卫生院、县统战局、县人防办、县自然资源局、青海省铁卜加草原改良实验站。

（二）本级专项执行率50%以上的预算单位57家，分别是团县委、县第一小学、县第二寄宿制小学、县第三小学、县第一民族寄宿制小学、县中学、县切吉乡民族寄宿制小学、县黑马河镇民族寄宿制小学、县江西沟镇民族寄宿制小学、县倒淌河镇民族寄宿制小学、县动物疫病预防控制中心、县少数民族科普队、县农牧业综合服务中心、县切吉林场、县总工会、县恰卜恰镇卫生院、县曲沟社区服务中心、县东巴卫生院、县倒淌河中心卫生院、县江西沟镇卫生院、县黑马河镇卫生院、县石乃亥镇卫生院、县廿地乡卫生院、县切吉乡卫生院、县塘格木镇卫生院、县铁盖乡卫生院、龙羊峡镇寄宿制小学、县铁盖乡寄宿制小学、沙珠玉乡寄宿制小学、县塘格木镇英德尔寄宿制小学、青海湖湖东种羊场民族寄宿制小学、县城北新区民族九年一贯制学校、县公安局、县法律援助中心、县人武部、发改局、县交通运输执法大队、县住建局、龙羊峡镇人民医院、沙珠玉乡卫生院、湖东种羊场卫生院、县妇幼保健计划生育服务中心、县老干局、倒淌河镇人民政府、黑马河镇人民政府、石乃亥镇人民政府、沙珠玉乡人民政府、铁盖乡人民政府、切吉乡人民政府、县消防队、县气象局、哇洪水库工程建设局、青海雪峰牦牛乳业有限责任公司、青海湖东种羊场、青海巴卡台农牧场。执行率为30%以下的预算单位44家，县委办公室、县人大常委会办公室、县政府办公室、县房屋征收与补偿中心、县新农办、县政协办公室、县纪委、县委组织部、县委政法委、县政务服务监督管理局、县审计局、县财政局、县统计局、县教育局、县教育教研室、县塘格木镇寄宿制小学、县水利局、县水利水电队、县林草局、县扶贫局、三江办、县社保局、县生态环境局、县人社局、县卫生局、县卫生健康执法大队、县中医院、县宗教局、县委宣传部、县人民检察院、县人民法院、县司法局、县应急管理局、县文体局、融媒体中心、县委党校、交通局、县农牧科技局、县民政局、县残联、县就业局、县医保局、塘格木镇人民政府、县武警中队、铁卜加草改站。其中执行率为0%的预算单位6家，塘格木镇寄宿制小学、县水利局、县人民检察院、县人民法院、县武警中队、铁卜加草改站。

三、2020年国库额度结转支付

截至7月底，国库额度结转资金101167.76万元、执行数43618.94万元、执行率43%，援建资金执行数6291.13万元、949.87万元、执行率15%。支付率95%以上的预算单位29家，分别是县第二寄宿制小学、县第三小学、县第一民族寄宿制小学、青海湖民族寄宿制小学、县幼儿园、县第二民族寄宿制小学、廿地乡民族寄宿制小学、切吉乡民族寄宿制小学、石乃亥乡寄宿制小学、黑马河乡民族寄宿制小学、倒淌河镇民族寄宿制小学、龙羊峡镇寄宿制小学、切吉林场、社保局、县卫生健康综合行政执法大队、江西沟乡卫生院、铁盖乡寄宿制小学、沙珠玉乡寄宿制小学、塘格木镇英德尔寄宿制小学、青海湖东种羊场民族寄宿制小学、县城北新区民族九年一贯制学校、县哇洪水库、海南州晟海电子商务有限公司、廿地乡卫生院、沙珠玉乡卫生院、县妇幼保健计划生育服务中心、铁盖乡人民政府。支付率30%以下的预算单位21家，县房屋征收与补偿中心、县委组织部、县委政法委、县综改办、县统计局、县林业草原局、县扶贫局、县卫生和健康局、恰卜恰镇卫生院、县宗教局、县文体旅游广播电视局、县融媒体中心、黑马河镇卫生院、县残联、恰卜恰镇人民政府、塘格木镇人民政府、倒淌河镇人民政府、江西沟镇人民政府、黑马河镇人民政府、石乃亥镇人民政府、廿地乡。其中支付率0%的预算单位6家，县委组织部、县委政法委、县统计局、县扶贫局、恰卜恰镇人民政府、黑马河镇人民政府、石乃亥镇人民政府。

四、存在的问题

（一）专项资金支出未达到序时进度。截至7月底，我县上级专项资金支出率为44%，本级专项资金支出率为32%，按照资金支出进度达到序时进度58.3%的要求，我县上级专项资金支出还差14.3个百分点、资金趴窝9903.18万元，本级专项资金还差26.3个百分点、资金趴窝20170.23万元，项目资金严重滞后。

（二）2020年财政应返还额度支付滞后。今年我县额度结转资金101167.76万元，支出43618.94万元，涉及72家预算单位303个项目，支出率为43%，部分单位主体责任履行不到位、管理不严格，缺少部门之间的沟通衔接，导致项目迟迟无法落地、落地的项目因前期工作准备不充分、不扎实导致无法竣工验收，项目资金迟迟无法支付，严重影响了我县资金支出进度。

（三）部门预算编制和预算执行不严。一些部门对预算编制不重视，项目库建设滞后，年中预算调剂次数频繁，预算执行刚性不强，存在“重分配、轻执行”，财政督促时才进行资金支付，资金等项目的现象和中途调整项目等问题时有发生。对预算绩效不重视，存在大量资金闲置和结余，资金使用效益低下。

对1-7月份专项执行率和支付率为0%的部门县委、县政府提出通报批评。下一步请各单位认真梳理资金支出缓慢的问题，进一步加快资金支出进度，确保按期完成。

附：1.共和县1-7月份上级专项执行情况

　　　　2.共和县1-7月份本级专项执行情况

　　　　3.共和县2020年国库额度结转支付情况

中共共和县委办公室 　　　共和县人民政府办公室

　　　　　　　　　　　　　　　 2021年8月9日