倒淌河镇人民政府、江西沟镇人民政府、塘格木镇人民政府、黑马河镇人民政府、石乃亥镇人民政府，县政府有关部门：

为认真贯彻落实省政府国际生态旅游目的地青海湖示范区创建工作要求和何录春副省长调研青海湖旅游公路疏堵保畅现场会议精神，有效应对“中秋”“国庆”假期青海湖旅游公路车流量快速增长、疏堵保畅工作压力剧增问题，全力保障道路交通安全、畅通，特制定如下工作方案。

一、工作目标

按照“疏堵结合、标本兼治、重在长效”的原则，在做好环湖生态旅游发展的同时，全力开展青海湖旅游公路保通保畅工作，引导游客规范行车、有序停车观景，禁止随意停车拍照、横穿马路，在保护游客人身安全、维护青海湖良好旅游秩序的基础上，推动青海湖景区综合管理水平提升，形成安全、畅通、文明、和谐的道路交通环境。

二、领导小组

为加强组织领导，全面推进青海湖旅游公路保通保畅工作，经县政府同意，决定成立“两节”假期青海湖旅游公路保通保畅工作领导小组，具体成员如下。

组  长：李 文 林 　 县委副书记、县长

副组长：尕藏才让 　 副县长

加 　 羊 　 副县长

元旦才让 　 副县长

成  员：秦 睿 盛 　 县纪委副书记、监委副主任

李 子 龙 　 县人大办公室主任

康 　 健 　 县政协办公室主任

杨 　 涛 　 县法院副院长

张 　 全 　 县检察院副检察长

才郎东智 　 倒淌河镇政府镇长

娘 格 加 　 江西沟镇政府镇长

诺日坚赞 　 黑马河镇政府镇长

华旦仁青 　 塘格木镇政府镇长

仁青多杰 　 石乃亥镇政府镇长

王 雪 渊　　县公安局旅游警察大队队长

领导小组负责贯彻落实省州关于青海湖旅游公路保通保畅工作的各项安排部署；及时分析研判青海湖旅游公路保通保畅工作形势，制定保通保畅工作措施，明确重点保畅路段、保畅责任人和职责，切实做到定人定岗定责；发生交通事故等特殊情况时，第一时间赶往现场处置。

领导小组各成员单位要增强大局意识、核心意识，坚决服从领导小组安排部署，用心、用情、用力保障道路交通安全，维护青海湖旅游良好形象。各成员单位要压实工作责任，及早抽调工作人员，在旅游公路沿线驻点服务、疏导交通，确保“两节”假期旅游公路道路交通安全畅通。坚持全天候精细化管理旅游公路，推行“分段治理”疏导模式，对倒淌河镇至青海湖主景区路段每8公里驻点1个工作小组，具体如下。

（一）旅游公路0-8km路段工作组

组  长：李子龙

副组长：才郎东智

成  员：县人大工作人员5名、倒淌河镇干部1名、村干部5名。

（二）旅游公路8-16km路段工作组

组  长：康健

副组长：才郎东智

成  员：县政协工作人员2名、倒淌河镇干部1名、村干部5名。

（三）旅游公路16-24km路段工作组

组  长：杨涛

副组长：才郎东智

成  员：县法院工作人员5名、倒淌河镇干部2名、村干部5名。

（四）旅游公路24-32km路段工作组

组  长：秦睿盛

副组长：才郎东智

成  员：县纪委工作人员4名、倒淌河镇干部3名、村干部5名，海南利剑保安公司保安9名。

（五）旅游公路32-40km路段工作组

组  长：张全

副组长：才郎东智

成  员：县检察院工作人员5名、倒淌河镇干部4名、村干部5名，海南利剑保安公司保安17名。

（六）旅游公路40-48km路段工作组

组  长：娘格加

副组长：徐军

成  员：江西沟镇干部3名、村干部3名、海南利剑保安公司保安4名。

县旅游警察大队为机动组，在旅游公路全线进行巡逻处突；海南利剑保安公司保安在值班值守点位协助各工作组开展交通疏导工作。黑马河镇、塘格木镇、石乃亥镇政府要主动进位，按照实际情况自行抽调工作人员，负责好辖区内旅游公路交通保畅工作，并服从领导小组的安排部署，及时支援人手不足、疏导压力较大工作小组。

三、工作任务

（一）加强组织领导，强化责任落实。牢固树立以人民为中心的发展理念，环湖五镇、相关部门要主动作为，积极应对，按计划抽调工作人员组成工作小组，于9月29日—10月6日在旅游公路沿线驻点服务、疏导交通，倒淌河镇至青海湖主景区路段为交通保通保畅重点路段，各工作组既要履行分工、各负其责,又要顾全大局、密切配合,构建协作机制,畅通联系渠道,切实形成工作合力，顺利完成保通保畅工作。

（二）规范文明行车，确保交通安全。对青海湖旅游公路交通实施全天候精细化管理，推行“分段治理”疏导模式，各工作组聚焦旅游公路随意停车观景、违章超车、龟速行驶等突出问题，以加强交通指挥、严查乱停乱放作为治乱治缓切入点，持续开展交通秩序疏导。充分利用旅游公路沿线新建生态停车场、集中经营点停车位、观景点内部停车场等停车资源，积极引导旅游车辆有序集中停放，有效缓解青海湖主景区内部停车场压力。

（三）治理路域环境，提升景区颜值。环湖各乡镇要加大对旅游公路路面及周边垃圾清理，组织生态管护员及时清理路面散落物、污染物以及堆积物，对路面、标志标牌进行定时清洗，加大对路域边沟、涵洞杂物、泄水孔的清理和疏通。县生态环境局负责严格要求康洁科技集团有限公司按照合同内容对旅游公路沿线生活垃圾进行清运处置，切实做到“垃圾不落地、人走场地清、日产日清理”，确保旅游公路环境干净整洁。

四、工作要求

（一）全面贯彻落实。切实提高政治站位，充分认识到做好青海湖旅游公路保通保畅工作的重要意义，坚决把思想和行动统一到州委、州政府决策部署和县委、县政府的工作要求上来，全力打通交通堵点，切实保障旅游公路畅通高效，确保游客和环湖群众交通安全。

（二）加强宣传力度。各抽调单位要严格按照“分段治理”疏导要求在责任点位进行值班值守，每日派驻工作人员进行驻点服务，及时疏导交通堵点、有序引导游客在停车场停车观景，劝阻游客不随意横穿旅游公路等。

（三）强化信息报送。各抽调单位要建立纵横互通的保通保畅联络机制，明确联络员，畅通信息报送渠道，严格按照报送要求和规定时限向领导小组报送相关情况及后续具体工作开展情况，坚决做到紧急事件不迟报、不瞒报、不错报。

2023年9月26日