各乡镇人民政府、县政府各部门：

现将《关于进一步加强政府法制宣传工作的方案》印发给你们，请认真组织学习宣传，并结合实际贯彻落实。

2014年6月13日

是否宜公开选项：宜公开

关于进一步加强政府法制宣传工作的方案

为深入贯彻党的十八大、十八届三中全会和省、州、县委党代会及全委会精神，积极落实推进加快法治政府建设的决策部署和任务分工，充分发挥政府法制宣传工作在深化交流合作、营造良好氛围、凝聚社会合力等方面的重要作用，现根据州政府法制办《关于印发进一步加强政府法制宣传工作意见的通知》（南府法〔2014〕12号）文件精神，结合全县政府法制工作实际，就进一步加强政府法制宣传工作提出如下意见。

一、提高政府法制宣传重要性认识

政府法制宣传工作是宣传思想工作的重要组成部分，是弘扬社会主义法治精神、树立社会主义法治理念的重要手段，是推进依法行政、加快推进法治政府建设的重要方面。做好新形势下的政府法制宣传工作，促进各级行政机关及全社会不断增强学法尊法守法用法意识，对于全面推进依法治国，不断扩大人民民主，切实维护人民群众合法权益，进一步增进社会和谐稳定，具有十分重要的意义。近年来，各乡镇、各部门按照县委、县政府的统一安排部署，结合自身实际，积极推进依法行政工作，取得了新进展。政府法制宣传工作在提高公务员依法行政意识与能力、营造良好法治舆论环境等方面发挥了重要作用。但是，仍存在重要性认识不到位，宣传积极性不够高，宣传内容挖掘不深，宣传亮点不突出，信息采编随意性大，工作制度建设滞后，借助报刊媒体宣传工作力度不够等问题。各乡镇、各部门要从确保实现党的十八大目标任务的高度，切实增强使命感、紧迫感和责任感，认真研究，攻坚克难，突破瓶颈，打开局面，推动全县政府法制工作不断迈上新台阶。

二、加强政府法制宣传的总体要求

坚持以中国特色社会主义理论体系为指导，围绕坚持正确方向、全面深化改革、建设全面小康的要求，以推进法制宣传工作规范化、制度化和常态化为主线，突出工作重点，拓宽宣传平台，健全制度措施，强化组织保障，推动形成全县各级行政机关上下联动、齐心协力的宣传工作机制和多元化、多方位、多层次的法制宣传格局，促进深入推进依法行政、加快法治政府建设迈上新台阶，为我县经济社会发展提供良好的法治舆论环境。

三、突出政府法制宣传的重点领域

1、宣传加快法治政府建设进程的重大部署。及时跟踪报道省州依法行政工作会议和加强法治政府建设的年度工作部署、任务分工，及时传达宣传各级领导的有关重要讲话精神，引导各乡镇、各部门按照上级机关下达的路线图、时间表和任务书稳步推进法治政府建设。

2、宣传深入推进依法行政的工作进展。积极宣传贯彻落实党的十八大提出的推进依法治国方略、《国务院关于加强法治政府建设的意见》和《关于深入推进全省依法行政工作的实施意见（2010—2014年）》的进展情况及先进事迹，发掘亮点，推广经验，树立典型，推进工作。

3、宣传有关政府法制工作的业务知识。深入宣传普及宪法、法律、法规、规章、规范性文件及政府立法、行政执法监督、行政复议等法制工作知识，不断提高全社会的法律意识和法治素养，方便社会各方面了解和熟悉政府法制工作的主要内容及重要意义，增强推进依法行政的工作合力。

4、宣传推进依法行政工作的研究成果。针对当前依法行政工作中存在的难点和热点问题，重点宣传新时期政府法制工作的地位与作用、加强制度建设、推进行政权力公开透明运行、严格规范公正文明执法、创新行政复议与行政应诉工作方法、加强规范性文件管理等领域的最新研究成果，更好地促进和指导政府法制工作实践。

四、健全政府法制宣传的主要制度

5、建立法制信息联络员制度。各乡镇、各部门要确定1名熟悉法制宣传工作、责任心强的相关负责人为本单位的信息联络员，专门与县政府法制办就开展法制宣传工作进行联系，保证工作有效衔接、任务全面落实。力争到2014年底，基本建成一支覆盖全县各乡镇、各部门的信息联络员队伍。

6、建立法制信息报送工作通报制度。加强信息报送工作的督促引导，及时对各乡镇、各部门报送县政府法制办的法制工作信息进行动态跟踪、量化统计，并适时对信息报送情况进行通报分析，加以点评，充分调动各乡镇、各部门采编、报送信息的积极性。

7、建立法制宣传联席会议制度。各乡镇、各部门要不断探索政府法制宣传工作的新方式，学会借力发力，不断加强与党报党刊、广播电视、网络等新闻媒介的联络交流，共同就强化法制宣传话题商讨对策建议，扩大共识合作，促成报刊有文、电视有影、网络有形的多元化、多方位、多层次工作格局。

8、建立政府法制宣传工作培训制度。把宣传思想工作与法制工作培训内容有机结合起来，积极组织相关人员参加省州有关培训，不断提高政府法制宣传队伍的综合素质和当代信息技术应用水平，掌握让各类受众易于接受、便于理解的多种宣传方式，使政府法制工作在全社会得到最大程度的重视和支持。

五、扩展政府法制宣传的工作平台

9、充分利用重要媒体宣传平台。加强与州县电视台、《海南报》等媒体的沟通联系，充分利用其覆盖面广、影响力强等特点，精心策划宣传主题，更加全面深入地宣传本级政府及部门的依法行政工作，不断提高社会各界对政府法制工作的关注度。

10、不断扩宽互联网宣传平台。充分发挥互联网的宣传优势，扩大县内政府法制信息的传播交流范围，提高报送州政府法制办的信息专业性、时效性。共和县政府门户网、共和新闻网要加强窗口作用和服务功能，及时登载和更新有关法律文件、行政执法人员公开信息和工作动态，不断拓宽法规规章草案意见征集系统的适用范围。

11、继续抓好法制机构内刊宣传平台。县政府法制办进一步增强《政府法制信息》宣传成效，加大采编力度，提高质量，及时印发各乡镇、各部门，报送州政府法制办及县委、县政府部门及有关领导，积极为各级领导了解情况、指导工作，促进各级政府推进依法行政提供良好服务和法制信息参考。

12、大力强化社会宣传平台。各乡镇、各部门要畅通与社会公众互动交流的渠道，积极组织参加“12.4”法制宣传日等节庆日的宣传及咨询活动，提升政府法制工作的社会影响力；采用举办立法听证会、新闻发布会、答记者问等形式，及时宣传新出台的政府规章，为政府规章的顺利实施创造条件；紧密配合党委、政府有关法制工作安排，通过举办法制专题讲座、专题研讨及专题培训等方式，进一步扩大政府法制宣传范围，提高宣传工作水平。

六、强化政府法制宣传的保障措施

13、加强领导，明确责任。县政府法制办要积极争取县政府或部门领导的关心和有关方面的人力、财力支持，着力建立健全政府法制宣传工作机制。要切实加强领导，明确责任，确定1名负责人主抓政府法制宣传工作，有1名以上具有宣传工作经验的人员具体承办政府法制宣传工作，确保各项宣传任务能落到实处。

14、把握导向，严守纪律。各乡镇、各部门要针对政府法制宣传工作政治性、政策性、专业性很强的特点，在开展宣传工作中，牢牢把握正确的舆论导向，严格遵守宣传纪律，坚持正面宣传为主，促使深入推进依法行政观念深入人心，保证法治政府建设目标稳步推进，如期完成。

15、改进创新，讲求实效。各乡镇、各部门机构要善于创新宣传方式方法，在结合上下功夫，在法制宣传工作中既坚持立足工作实际，又善于借鉴先进经验，积极稳妥地改进宣传手段、提高宣传实效，扩大交流范围，力争以科学有效、形式多样的手段实现宣传成效的最大化。

16、统筹安排，狠抓落实。各乡镇、各部门要把政府法制宣传工作作为一项年度重要工作，精心制定宣传工作方案并报送县政府法制办。县政府法制办要把政府法制宣传工作列为依法行政责任年度考核的重要目标，纳入考核体系。同时，加强协调服务职责，适时组织监督检查，确保法制宣传工作任务全面落实完成。