共和县旅游厕所专项整治工作方案

为全面贯彻习近平总书记关于“厕所革命”的重要批示精神，根据省纪委印发《关于“两湖”沿线旅游厕所建设和管理有关问题的通报》，海南州监察委员会印发的《关于对省纪委监委通报问题进行整改的监察建议》及省委书记王建军同志在省纪《通报》上作出重要批示等文件指出的“青海湖至茶卡盐湖沿线旅游厕所建设和管理中存在的有关问题”，对全县旅游厕所进行摸底调查，立行立改，并将环湖沿线的旅游厕所按照属地化管理原则进行分解认领，维修整改。现根据《全省旅游厕所专项整治工作方案》（青政办函〔2020〕136号）要求，特制定本方案。

  一、总体要求

以习近平总书记关于“厕所革命”的重要指示批示为指导，严格落实省州县委政府关于全省旅游厕所专项整治的部署要求，按照“属地化管理”的原则，查找根源、落实整改，着力解决旅游厕所管护突出问题，建立长效机制，确保全县旅游公厕管理有效、功能实用、卫生环保、如厕文明，整体提升我县旅游厕所建设管理水平和卫生状况。

  二、主要问题

（一）旅游厕所水电供应不足、厕所陈旧损坏、配套设施不完善问题。

（二）旅游厕所卫生环境脏乱差问题。

（三）旅游厕所关停不开放问题。

（四）旅游厕所建设标准低问题。

（五）旅游厕所服务水平差问题。

（六）旅游厕所运行机制不畅问题。

（七）旅游厕所重建设轻管理问题。

（八）旅游厕所运维经费保障困难问题。

     三、责任分工

（一）恰卜恰镇（2座）：恰卜恰镇儿童公园旅游厕所（水厕）、共和县城北新区旅游公厕（水厕）。

主要问题：厕所部分设施设备损坏，城北新区旅游公厕无专人管理。

具体职责：一是安排专人做好保洁，增加保洁频次，清理杂物，做好通风换气，保持卫生干净整洁、无异味；二是维修更换损坏设备；三是保障旅游公厕水费、电费、人工工资、设备维修费等费用。    

   （二）倒淌河镇（15座）：分别为倒淌河收费站北侧公共厕所（简易水厕）、倒淌河景区旅游厕所（水厕）、倒淌河镇东藏购物中心旅游厕所（水厕）、倒淌河镇石经城公共厕所（旱厕2座）、倒淌河镇甲乙村青海湖景区门禁公共厕所（旱厕）、倒淌河镇甲乙三社旅游厕所（水厕）、倒淌河镇甲乙村停车场公共厕所（水旱厕3座）、倒淌河镇甲乙七社停车场公共厕所（旱厕）、倒淌河镇甲乙七社公共厕所（旱厕1座、水厕各1座）、倒淌河镇甲乙八社停车场公共厕所（水厕）。

    主要问题：部分厕所关闭，未对外开放。部分旅游公厕卫生环境较差，部分厕所设施设备损坏，无专人管理，供水供电异常。

具体职责：一是拆除倒淌河镇石经城公共厕所（旱厕）、倒淌河镇甲乙村青海湖景区门禁公共厕所（旱厕2座）；二是倒淌河镇甲乙村停车场公共厕所（旱厕3座）、倒淌河镇甲乙七社公共厕所（旱厕）、倒淌河镇甲乙七社停车场公共厕所（旱厕）改建为水厕；三是安排专人做好保洁，增加保洁频次，清理杂物，做好通风换气，保持卫生干净整洁、无异味；四是做好水厕设备维护改造，排水系统、化粪池等进行检修和改造，解决供水供电不足，粪污处理不及时的问题，安装醒目规范的厕所指向牌、标识牌、男女厕间标志牌；五是责任落实到人，公示厕所责任人和监督电话，方便群众监督；六是规范和完善旅游厕所各种管理制度，加强对旅游公厕管理人员和保洁人员的培训，规范服务标准、设施维护、开放时间等;七是提倡“以商养厕”，吸引社会力量和企业参与厕所管护，确保旅游厕所正常运行；八是保障旅游公厕水费、电费、人工工资、设备维修费等费用。  

   （三）江西沟镇（5座）：分别为扎西驿站旅游厕所（水厕）、莫热迪哇旅游厕所（水厕）、江西沟镇区公共厕所（水厕）、江西沟镇元者码头简易厕所（旱厕）、江西沟镇元者旅游厕所（水厕）。

    主要问题：部分厕所关闭，未对外开放。部分旅游公厕卫生环境差，部分厕所设施设备损坏，无专人管理，供水供电异常。

具体职责：一是拆除江西沟镇元者码头简易厕所（旱厕）；二是安排专人做好保洁，增加保洁频次，清理杂物，做好通风换气，保持卫生干净整洁、无异味，重点打扫干净江西沟镇区公共厕所（水厕）；三是做好水厕设备维护改造，对电路系统、给排水系统、化粪池等进行检修和改造，解决供水供电不足，粪污处理不及时的问题，安装醒目规范的厕所指向牌、标识牌、男女厕间标志牌；四是责任落实到人，公示厕所责任人和监督电话，方便群众监督；五是规范和完善旅游厕所各种管理制度，加强对旅游公厕管理人员和保洁人员的培训，规范服务标准、设施维护、开放时间等;六是提倡“以商养厕”，吸引社会力量和企业参与厕所管护，确保旅游厕所正常运行；七是保障旅游公厕水费、电费、人工工资、设备维修费等费用。  

   （四）黑马河镇（4座）：分别为黑马河镇文巴村简易厕所（旱厕）、黑马河镇文巴停车场简易厕所（旱厕）、黑马河镇文巴旅游厕所（水厕）、黑马河镇停车场公共厕所（旱厕）。

    主要问题：部分厕所关闭，未对外开放。部分旅游公厕卫生环境差，部分厕所设施设备损坏，无专人管理，供水供电异常。

具体职责：一是拆除黑马河镇文巴村简易厕所 （旱厕）；二是将黑马河镇文巴停车场简易厕所（旱厕）、黑马河镇停车场公共厕所（旱厕）改建为水厕；三是安排专人做好保洁，增加保洁频次，清理杂物，做好通风换气，保持卫生干净整洁、无异味；四是做好水厕设备维护改造，对电路系统、给排水系统、化粪池等进行检修和改造，解决供水供电不足，粪污处理不及时的问题，安装醒目规范的厕所指向牌、标识牌、男女厕间标志牌；五是责任落实到人，公示厕所责任人和监督电话，方便群众监督；六是规范和完善旅游厕所各种管理制度，加强对旅游公厕管理人员和保洁人员的培训，规范服务标准、设施维护、开放时间等;七是提倡“以商养厕”，吸引社会力量和企业参与厕所管护，确保旅游厕所正常运行；八是保障旅游公厕水费、电费、人工工资、设备维修费等费用。

   （五）石乃亥镇（6座）：分别为石乃亥镇鲁色停车场公共厕所、石乃亥镇扎西牧场公共厕所、石乃亥镇尕日拉停车场公共厕所、环湖西路简易厕所（2座）、石乃亥镇公共厕所、以上旅游厕所均为旱厕。

    主要问题：部分厕所关闭，未对外开放。部分卫生环境较差，部分厕所设施设备损坏，无专人管理，供水供电异常。

具体职责：一是拆除环湖西路简易厕所（2座）；二是将石乃亥镇鲁色停车场公共厕所、石乃亥镇扎西牧场公共厕所、石乃亥镇尕日拉停车场公共厕所、石乃亥镇公共厕所改建为水厕；三是安排专人做好保洁，增加保洁频次，清理杂物，做好通风换气，保持卫生干净整洁、无异味；四是做好水厕设备维护改造，对电路系统、给排水系统、化粪池等进行检修和改造，解决供水供电不足，粪污处理不及时的问题，安装醒目规范的厕所指向牌、标识牌、男女厕间标志牌；五是责任落实到人，公示厕所责任人和监督电话，方便群众监督；六是规范和完善旅游厕所各种管理制度，加强对旅游公厕管理人员和保洁人员的培训，规范服务标准、设施维护、开放时间等;七是提倡“以商养厕”，吸引社会力量和企业参与厕所管护，确保旅游厕所正常运行；八是保障旅游公厕水费、电费、人工工资、设备维修费等费用。

    （六）龙羊峡镇（14座）：滨水主题公园厕所、黄河大峡谷厕所、东大山景区景点厕所（3座）、龙羊峡镇德胜村厕所、龙羊峡镇嘛呢莫台村厕所、龙羊峡镇滨水公园厕所、土林地质公园厕所、龙羊峡镇瓦里关村厕所、龙羊峡镇曹多隆村厕所、龙羊峡镇厕所、当家寺厕所、龙羊峡镇德胜村厕所，以上旅游厕所均为水厕。

    主要问题：部分厕所关闭，未对外开放。部分卫生环境差，部分厕所设施设备损坏，无专人管理，供水供电异常。

具体职责：一是龙羊峡镇政府衔接龙羊景区做好滨水主题公园厕所、黄河大峡谷厕所、东大山景区景点厕所（3座）、龙羊峡镇滨水公园厕所、土林地质公园厕所管理维护等工作；二是安排专人做好保洁，增加保洁频次，清理杂物，做好通风换气，保持卫生干净整洁、无异味；三是做好水厕设备维护改造，对电路系统、给排水系统、化粪池等进行检修和改造，解决供水供电不足，粪污处理不及时的问题，安装醒目规范的厕所指向牌、标识牌、男女厕间标志牌；四是责任落实到人，公示厕所责任人和监督电话，方便群众监督；五是规范和完善旅游厕所各种管理制度，加强对旅游公厕管理人员和保洁人员的培训，规范服务标准、设施维护、开放时间等;六是提倡“以商养厕”，吸引社会力量和企业参与厕所管护，确保旅游厕所正常运行；七是保障旅游公厕水费、电费、人工工资、设备维修费等费用。

   （七）铁盖乡（1座）：铁盖乡七台村旱厕。

主要问题：厕所卫生环境差。

具体职责：一是安排专人做好保洁，增加保洁频次，清理杂物，做好通风换气，保持卫生干净整洁、无异味；二是保障旅游公厕水费、电费、人工工资、设备维修费等费用。   

    四、经费保障

    各乡镇按照整改要求做好改建、维修工作，专项整改经费按照每乡镇现有厕所整改数量拨付相关整改经费。

五、实施步骤

   （一）调查摸底阶段：（2020年8月25日—8月31日）。各责任单位对各辖区旅游厕所进一步梳理和排查，“一厕一档”建档立卡，对排查出现的问题，实行“一厕一策”，列出问题清单，实现台账管理。

   （二）整治阶段：（2020年9月1日至10月31日)。各责任单位要严格对照问题清单，细化整治措施，扎实开展整治工作，确保问题整治到位、责任追究到位。
   （三）巩固阶段：(2020年11月1日至11月30日）。各责任单位要对整治情况进行自查，自查问题及时解决，巩固厕所整治成果，总结好的经验和做法，建立长效机制。

五、工作要求

   （一）坚持问题导向，层层落实责任。严格按照整改方案要求逐项核查，逐级压实责任，认真分析原因，找准“病灶”，精确整改，对省纪委通报中未提及的旅游公厕，各乡镇按照属地管理的原则，对所管辖区域内的旅游公厕进行自查，发现一项整改一项，不打折扣，不推诿扯皮。

   （二）建立整改台账，精准施策整改。逐级制定整改清单，建立整改台账，明确整改时限，采取逐项销号记录法，确保整改彻底全面。坚决杜绝“只把脉、不开药方”等虚假整改现象发生。

    （三）强化组织领导,确保整改成效。进一步强化组织领导，完善工作机制，加大业务指导，对照旅游公厕卫生评定标准，立整立改，确保整改提升工作成效。