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生效日期: 2021-05-26 废止日期:
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共政办〔2021〕109号 共和县人民政府办公室 关于进一步加快推进项目建设进度和资金拨付的 通 知

来源: 发布时间:2021-05-26 浏览次数: 【字体:

各乡镇人民政府,县政府有关部门:

为进一步加快全县项目建设和资金拨付进度,提高财政资金配置效率,日前,县委、县政府分别召开了专题会议,提出了明确要求,各乡镇、各有关部门要高度重视存在问题,切实提高政治站位,进一步强化责任担当和行动自觉,扎实有效开展项目建设,及时规范合理支出项目资金。

 一、重点项目建设情况

1-4月完成投资58.26亿元,剔除新能源完成投资1.86亿元,同比下降13.6%,完成年度计划的30%。截至目前,全县共落实建设项目137项(剔除新能源),其中续建85项,新建52项,已开复工建设111项(续建84项、新建27项),开复工率81.02%,续建项目复工率99%,新建项目开工率52%未开复工项目总计26项,其中:续建项目1项,新建项目25项。县住建局2项,教育局5项、发改局1项、林草局1项、农牧局3项、生态环境局3项、水利局5项、自然资源局3项、应急管理局1项、新农办1项、交通运输局1项。

部分单位存在的2019年以前下达项目进度缓慢滞后的情况,县住建局实施的项目为2016年下达的共和县新寺路、平安路及新平路道路工程未复工且未统计入库、2017年下达的共和县恰卜恰镇滨河东路道路工程(一期)、2018年下达的共和县恰卜恰镇滨河东路(二期)等项目进展缓慢。县生态环境局实施的2018年下达的共和县2017年农村环境综合整治项目、2019年下达的黑马河镇生活垃圾填埋场及环卫设施建设工程。县交通运输局实施的2019年下达的龙羊峡休闲小镇自行车慢行系统、共和县2019年农村公路配套桥梁工程。县自然资源局实施的2019年下达的龙羊峡休闲小镇库鱼世界配套基础设施建设项目。县农牧和科技局实施的2019年下达的共和县金河生态肉羊养殖合作社建设项目。

二、项目资金拨付情况

(一)2021年各类资金支出情况

截至515日,我县总财力为281307.6万元,支出各类资金64773万元,支出率为23.02%。按资金支付进度要求,截至515日我县资金支出率应该在42%,但是截至目前我县资金支出为23.02%,距离任务目标还差18.98个百分点。

(二)2020年专项资金支出情况

   2020年共结转专项资金69314.95万元,其中县级专项资金6232.27万元,上级专项资金63082.68万元,截至515日,结转资金支出12230.07万元,支出率为17.64%。按要求,2020年结转资金支出必须达到95%,我县2020年专项资金需在515日前支付率完成41%,距离任务目标还差23.36个百分点。

(三)2019年专项资金支出情况

2019年共结转专项资金20272.04万元,其中县级专项资金17.37万元,上级专项资金20254.67万元,截至515日,结转资金支出1835.95万元,支出率为9.57%。按要求2019年上级专项结转资金支出必须达到100%,我县2019年按季度支出需在515日前完成资金的41%,距离任务目标还差31.43个百分点。

(四)2018年专项资金支出情况

2018年共结转上级专项资金5728.15万元,截至515日,资金支出145.78万元,支出率为2.5%

根据以上数据,按支出要求,2018年项目资金必须达100%,但是还有县委统战部1个项目、县住房和城乡建设局1个项目、县自然资源局1个项目、切吉林场2个项目、县卫生和食品药品监督管理局1个项目、江西沟镇1个项目、石乃亥镇1个项目,共5582.37万元的资金还未支出。

三、全力推进项目建设和资金拨付进度

(一)项目建设方面

一要强化责任落实。为实现时间过半,任务过半任务,确保二季度完成8.67亿元的投资,各项目实施单位要进一步提高思想认识,对照共和县1-6月固定资产投资完成计划表,对标对表,逐项梳理,倒排工期、挂图作战,细化时间节点,强化项目开工率、投资完成率和资金支付率。

二要加快项目建设。20162019年未完工项目,务必年内建成,完成工程验收、财务决算、审计等工作,并及时在重大建设项目库中完成销项任务;2020年未开工项目,6月底前开工建设,12月底建成并投入使用;2021年已下达项目抓紧开展前期工作,特别是对新下达的9项援建项目抓紧前期工作,确保7月底前开工建设,做到投资完成率和资金支付率达60%以上。

三要加快项目统计入库。项目建设单位要及时做好统计入库工作,未开工项目提前做好入库材料准备,已开工项目确保投资有序、有效上报,切实做到应统尽统,全面、客观反映我县固定资产投资工作成果。同时,县发改局要发挥好牵头抓总作用,全面总结我县项目工作县级领导联点和定期通报调度的成功经验,实行每15天一统计、一通报,确保形成工作合力。

(二)资金拨付方面

一是切实履行资金支出责任。请各项目预算单位负责人切实担起资金支付责任,严格按照县财政局于2021324日督促各预算单位编制的分月用款计划,以每月15日为一节点,报送资金支出情况和后15日的资金支出计划,我县将从5月底起按照资金拨付进度进行通报。

二是加强项目单位协调配合。各预算单位全面梳理第二季度应支未支资金,加强与上级有关部门的沟通衔接,坚持政策导向,积极与相关单位联系,抓落实,对上级下达的专项资金尽快形成有效支出,分管副县长要对分管领域各类专项资金支出严重滞后的单位,加强跟踪督办,采取有效措施,逐条、逐项进行指标梳理和排查,对滞留的指标分析原因,并力争在610日前实现应支尽支,加快预算执行进度和效率。

三是强化季度考核通报运用。按照《全县预算单位财政综合绩效考核管理办法》的规定,今年将按季度对项目支出率低并给予通报的单位进行按季度扣除相应绩效考核分值1.5分,全年扣除总分值为6分的处罚。各预算单位要在确保各项支出依法、合规、有效的前提下抓好预算支出执行进度。严禁不讲效益突击花钱,严禁虚列支出、虚报数据等违法违纪行为。审计、财政部门要加大监督检查力度,对发现的违纪违规问题要严肃处理、追究责任,确保各类资金规范支出。

                             

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