第一代表团

　　10月21日下午，县委副书记、县政府县长华旦参加了第一代表团分团讨论。在听取了部分参会代表的讨论发言后，华旦同志说，各位代表听取了政府工作报告，从报告的各种数据对比中，大家能切实感受到“十二五”期间，是共和发展速度较快、发展质量较好，各项目标任务完成较理想的五年。这些年来，广大干部群众亲眼见证了“十一五”期间民生领域特别是教育事业发展上所取得的成绩，亲眼目睹了“十二五”期间恰卜恰城镇建设的巨大变化，这些成绩的取得离不开我们广大干部群众的凝心聚力，共同拼搏，得益于全体干部强有力的执行力和推动力。同时，广大党员干部和人民代表、政协委员、也积极投身建设大潮当中，使我们城镇建设有了一个质的飞跃，城镇面貌有了一个大的改观。对于今后五年的工作目标，在报告中一一进行了详细的讲解和阐述，这些目标是我们今后努力的方向，更是我们工作的着入点和落脚点。总体来说，“十二五”期间全县呈现出经济快速发展、民生持续改善、社会和谐稳定“三大亮点”。特别是“十二五”时期全县投入民生领域财政资金达68.22亿元，占财政总支出的76.06%，是“十一五”的3.53倍。下一步，我们要重点抓好六个方面的工作。一要抓好项目工作；二要抓好城乡建设；三要抓好扶贫工作；四要抓好民生改善；五要抓好生态保护；六要抓好基层队伍建设。

　　郭庆明、滕晓炜、周悍英、赛日多代表说：一是进一步做好社区五保户管理与服务工作，确保党和政府的各项惠民政策落到实处；二是部分破产企业家属院排给水管道年久失修，建议相关部门进行管网改造；三是恰卜恰镇区沿街车辆维修店铺较多，造成街面环境卫生脏乱差现象较为严重，建议政府有关部门统一设立车辆维修站点；四是水井巷乱设摊点，违规占道经营，加之车辆乱停乱放现象严重，影响行人出行安全，建议相关部门进一步加大整治力度；五是环城东路背街巷道硬化道路损坏严重，建议政府相关部门积极争取项目，进行修缮，方便群众出行。

　第二代表团

　　扎西代表说，《政府工作报告》简明扼要，思路清晰，重点突出，实事求是，催人奋进，高度概括总结了“十二五”期间我县取得的巨大成就，面对严峻复杂的宏观经济形势，县委县政府团结带领各族干部群众开拓创新、主动作为，各方面工作取得了显著成绩，特别是在经济下行压力持续加大的不利因素下，县域主要经济指标仍翻番增长，继续保持了经济较快发展，进一步鼓舞了士气、振奋了人心。“十三五”规划着眼全局、着眼长远，必将对全县未来五年发展产生深远影响。下一步工作中，结合县情实际，紧紧围绕“一圈两湖三城 ”旅游发展理念，进一步转变发展方式，提升产业结构，通过企业扶持、群众参与的模式，开发和打造一批集“吃、住、游、购、娱”为一体的旅游产业链条，切实提高农牧民群众收入。

　　旦正、韦强代表说，一是恰卜恰镇至沙珠玉乡公路狭窄，相向车辆无法行驶，建议对该路段进行改造，确保群众行车安全；二是整合师资力量，加大对村级学前教育硬件设施的投入力度，不断提高村级学前教育质量和水平；三是沙珠玉乡树木大面积枯死较为严重，建议县政府有关部门查明原因，并及时解决存在的问题，防止生态持续恶化；四是建议政府采取措施，加强对沙珠玉乡及周边沙漠化治理，确保黄河流域生态持续改善；五是在沙珠玉乡修建防洪设施，加深加宽沙珠玉乡排洪渠道，确保群众生命财产安全；六是进一步提高禁牧补助、草畜平衡奖补标准，着力解决禁牧、草畜平衡带来的畜牧锐减和收入减少问题，在草原生态保护中实现牧民持续增收。

第三代表团

　　王锦章代表说，政府的工作报告实事求是，客观公正，主题鲜明，思路清晰，总结“十二五”工作重点突出，从翔实的数据中不难看出，全县多项经济指标实现翻番增长，处于全州前列，成绩斐然，振奋人心。紧紧围绕五大发展理念、四个扎扎实实的要求，规划了“十三五”任务目标，为未来五年全县经济社会发展绘就了蓝图、指明了方向，具有指导性和操作性。建议：作为人大代表，要围绕县委、县政府的中心工作，深入基层一线，加大对精准扶贫、文化旅游、法治建设、民生改善、生态环境等方面的视察调研力度，为县委、县政府决策部署提供科学依据。

　　华科、南新友、东主加代表说，政府工作报告主体鲜明、立意高远、内容丰富、思路清晰、内容精炼，实事求是地总结了过去五年全县经济社会发展取得的成绩，从列举的数据中可以看出，“十二五”时期经济指标实现了大幅度增长，八大经济指标名列全州前茅，工作成绩来之不易。从五个方面客观公正地反映了当前发展的实际困难和问题。明确指出了“十三五”发展的指导思想和奋斗目标，符合共和发展实际。建议：一是切吉乡部分村和三个集镇的水、电、路基础设施建设相对滞后，建议政府加大基础设施建设投入力度，进一步提高群众的生产生活水平。二是切吉乡面积广，风沙大等缘故，环境整治工作总体上得不到改观，建议政府修建垃圾填埋场，并配齐、配强环卫设施，确保环境整治工作取得实效。三是政府积极向上级部门反映，进一步提高草原生态奖励补助资金。四是建议县政府在哇玉地区修建一所学校，切实解决学生上学难的问题。五是由于今年畜产品价格下滑，群众收入少，还贷压力大，建议政府进一步提高活畜价格，拓宽群众增收渠道。六是大力实施精准扶贫，确保到2020年实现全面小康目标。

 第四代表团

　　华旦扎西代表说，县政府工作报告用“七个坚持”，对过去五年的工作进行了总结和概括，特别是“十二五”期间，全县主要发展指标实现大幅增长，八大经济指标增幅名列全州前列。报告从5个方面客观分析了全县经济发展中存在的困难和问题，彰显了本届政府正视差距不气馁的勇气和敢于直面问题的作风。报告提出的今后五年发展目标、发展战略，通篇贯穿“四个全面”、“四个扎扎实实”和省委“131”、州委“1234”的要求，是一个催人奋进的报告。从人大工作来看，下一步我们：一要围绕县委和乡镇党委的中心工作认真开展好县、乡镇人大的各项工作；二要不断创新监督方式方法，依法加强对“一府两院”工作的监督，提升监督实效；三要从政治上和生活上关心好人大代表，还要吸取基层的一些好的做法和经验，不断提高代表服务质量。同时，要加强县乡两级人大代表培训，不断提升代表履职能力；四要建设学习型机关，进一步提高县乡人大工作人员的整体素质。建议：一是加强法制建设，全面提升法制观念，特别是征地、拆迁等工作中要将法制宣传教育放在首位，做到依法行使职权；二是全县各部门要从“抓领导，领导抓”入手，积极做好民族团结进步创建工作；三是强化政策扶持，进一步加大扶贫攻坚力度。尤其是在发展旅游扶贫方面，一定要全盘规划，分步骤实施，出实招出成效；四是政府相关部门要加强农牧区学前教育和乡镇卫生院基础设施建设。

　　仁增代表建议：一是石乃亥乡部分村由海北州刚察县供电，由于变压器损害严重，造成电压不稳，建议相关部门积极衔接海北州供电部门，解决好供电问题；二是2008年编制完成的石乃亥乡部分村社建设规划，现已不适应新形势下乡村发展要求，希望有关部门进一步修改完善，使规划更具科学性、合理性；三是受牲畜减畜、物价上涨等因素影响，当前的草补机制已无法满足群众需求，建议加大畜牧业结构调整、提高草补标准，确保广大牧民群众稳定增收。

　　加羊、叶太加代表建议：一是建立健全青海湖环境卫生整治长效机制，并在人力、物力、财力上给予支持，确保青海湖旅游环境整洁优美；二是加快项目用地审批，做好项目前期工作准备，确保项目按期施工；三是旅游、国土等相关部门要提前着手，尽快编制完成乡村旅游点建设规划，加快推进环湖地区旅游业发展；四是增设乡镇国土、环卫、城管等执法站所，增加执法人员编制，缓解基层工作压力，确保各项工作有序开展。