共和县召开巩固拓展脱贫攻坚工作成果推进会
5月18日,共和县召开巩固拓展脱贫攻坚工作成果推进会。县委副书记谢康勇,县政府副县长韩福龙、加羊、李琳琼,县扶贫开发工作领导小组各成员单位主要负责人,各乡镇党委书记或乡镇长参加会议。会议由李琳琼副县长主持,县委副书记谢康勇就做好下一步工作提出了要求。
会议学习传达了中共中央、国务院《关于实现巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的意见》精神和省政府副省长才让太在全省巩固拓展脱贫攻坚工作成果专题推进会议上的讲话精神,学习了国家六部委印发的《中央财政衔接推进乡村振兴补助资金管理办法的通知》(财农〔2021〕19号)和青海省扶贫开发局《关于做好2021年财政衔接推进乡村振兴补助资金管理使用工作的通知》以及州扶贫开发工作领导小组办公室《关于脱贫攻坚巩固拓展情况进行全面排查的通知》精神,审议了《共和县巩固提升脱贫攻坚成果与乡村振兴有效衔接工作方案》及2021年中央和县级财政衔接推进乡村振兴补助资金项目实施计划,安排部署了全县巩固拓展脱贫攻坚成果与乡村振兴有效衔接有关工作。
会议强调,召开全县巩固拓展脱贫攻坚成果工作推进会议,主要目的是深入贯彻省州巩固拓展脱贫攻坚成果工作推进会精神,落实县委县政府工作要求,安排部署下一步重点工作,进一步统一思想、凝聚共识、主动作为、压实责任,为实现巩固拓展脱贫攻坚成果与乡村振兴有效衔接开好局、起好步。
会议要求,一要提高认识。各乡镇、各部门要认真学习领悟、准确把握、贯彻落实好习近平总书记重要讲话和中央、省州县有关巩固脱贫成果全面推进乡村振兴的有关文件精神,高度重视乡村振兴战略工作,将精力转移到做好巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作上来,在强化返贫监测和帮扶的同时,重点围绕“三保障”、饮水安全、产业支撑,以及因病因灾因学等收入骤减或支出骤增的易返贫致贫群众,全面摸排,建立台账,把巩固提升作为首要任务、把有效衔接作为重点任务、把乡村振兴作为重大任务强力推进,不断提升脱贫成果、衔接助力乡村振兴,做到思想上不松懈、干劲上不松劲、举措上不松动,以更加清晰的思路、更加务实的举措,扎扎实实做好巩固拓展脱贫攻坚成果与乡村振兴有效衔接的各项工作。二要抓好前期。各乡镇和有关部门要增强效率意识和时间观念,抓紧行动,不等不靠,分清责任,主要领导负总责,亲自过问,抓紧做好做实项目前期工作。各乡镇、各部门要把发展产业项目作为当前乡村振兴工作重点任务,加快对乡村振兴产业建设项目进行系统梳理、分类优化调整,制定详细的工作计划,分解工作任务,逐级落实压实责任,认真研究解决项目建设中遇到的用地、用料等方面的困难和问题,全力推进产业项目建设,确保项目早开工、早落地、早达效。县扶贫开发局要做好乡村振兴前期边缘户和低收入群体的摸排监测,建立台账,动态管理。强化易地搬迁脱贫人口产业、就业后续帮扶,加强安置点基础设施和公共服务建设。县农牧局、发改局、自然资源局、生态环境局要主动介入,跟踪服务,加强与项目建设单位和各乡镇的沟通衔接,积极主动履行工作职责,为项目落地实施提供必要的支持和帮助,坚决防止发生推诿扯皮、久拖不办,甚至不担当、不作为的问题。三要保证质量。各乡镇、各部门要加快补齐乡村基础设施滞后和公共服务薄弱的问题短板,将公共教育、医疗卫生、社会保障等公共服务向农村倾斜,改善农村人居环境,提升农村公共服务水平,推进城乡基本公共服务均等化,打造环境优、生活好、乡风美的美丽宜居村庄。四要狠抓进度。各乡镇、有关部门要紧紧围绕破解项目建设的难点,突出重点,抓住关键,利用二季度施工黄金期,加快项目审批和施工进度,一个项目一张作战图,明确项目落地建设的每个关键环节和时间节点,按时完成工程进度,避免建设项目前紧后松、虎头蛇尾,拖拖拉拉,出现“半拉子”工程,甚至“豆腐渣”工程。五要密切协作。此次会议安排的项目都是巩固脱贫攻坚成果,为乡村振兴打基础的项目,涉及面广、任务繁重,各乡镇要积极做好群众思想发动和用地、用料等要素保障工作,全力配合项目建设单位实施好项目,确保项目加快推进,如期完工。县发改局、农牧局、财政局、自然资源局、生态环境局要加强沟通、密切协作,提前介入、主动服务、简化手续、急件快办,尽快办理项目立项、环评批复、施工许可、资金拨付等手续,为项目工作全程提供“一站式”“保姆式”高质量服务,针对存在的项目问题逐项逐级解决,依法依规办理。六要规范管理。县扶贫局、农牧局要会同各乡镇按照“谁主管、谁负责”的原则,按照现有的资产管理制度及农村集体产权制度改革等要求,做好资金项目资产确权管理,建立健全扶贫项目资产长效运行后续管理机制,建立县、乡、村三级扶贫资产管理台账,健全扶贫资产确权、变更、经营、收益分配等各项管理制度。要根据实际需要,稳妥推进符合条件的扶贫项目资产确权登记,做好资产移交,确保项目资产稳定良性运转,做到每一笔投入和每一个项目都能按照经营性、非经营性(公益性)确权管理到户、到村、到相关部门。县扶贫局、农牧科技局、发改局、财政局按照资金及项目管理制度,继续做好对盘点资金及项目的跟踪检查,重点围绕扶贫资产确权管理、产业扶贫项目后续效益发挥、系统数据录入、资料档案补充完善等方面,强化资金项目管理,确保资金和项目在乡村振兴中持续发挥作用。七要全面公开。县扶贫开发工作领导小组办公室要会同各乡镇将资金分配结果、脱贫人口小额信贷安排使用情况、县级项目库、年度资金项目计划、实施情况、完成情况等,通过广播、电视、政府门户网站、单位门户网站、微信公众号、政务公开栏(墙)和公告牌等形式进行公告公示。要进一步加强资金项目管理,加大监督力度,提高衔接资金使用和项目安排、实施、管理的透明度,保障广大群众知情权、参与权、监督权,确保衔接资金运行安全高效。八要加强督查。县扶贫开发工作领导小组办公室要加强对基础设施补短板和产业发展项目进展情况的督导,坚持实地查看与会议调度相结合,及时跟踪掌握乡镇部门工作推进情况,一个项目一个项目进行督查,统筹协调,整体推进,每月听取一次乡镇部门工作推进情况汇报,协调解决遇到的问题。各联点单位要利用检查工作等时机,对联点乡镇产业项目进行督促指导。县纪委监委要在产业项目实施中聚焦政治问题和经济问题交织的腐败案件,紧盯脱贫攻坚与乡村振兴衔接中政策支持力度大、投资密集、资源集中的重点领域和关键环节,坚决查究在基础设施、产业发展、环境整治、项目审批等方面不担当不作为、搞“包装式”“洒水式”落实等形式主义、官僚主义突出问题,确保令行禁止、政令畅通,确保国家的惠民项目落地落实,发挥最大投资效益,真正把好事办实、实事办好。