您的位置: 首页 >长者版>新闻动态>通知公告>详细内容

共扶组〔2019〕10号共和县扶贫开发工作领导小组关于进一步做好脱贫攻坚档案收集整理工作的通知

2019-05-15 00:00:00 0 点击:[] 字体:

各乡镇党委、人民政府,县直机关各单位:

为深入贯彻落实中央和省州党委、政府脱贫攻坚、精准脱贫战略部署,进一步加强我县脱贫攻坚档案收集整理和管理工作,确保脱贫攻坚档案资料在各级考核评估检查中真实、完整、系统地反映我县脱贫攻坚工作情况。现将有关事项通知如下。

一、充分认识重要意义

脱贫攻坚档案是指在脱贫攻坚活动中形成的,对国家、社会和个人具有保存价值的文字、图表、声像、电子数据等各种形式和载体的历史记录。脱贫攻坚工作涉及各级党委、政府和承担扶贫任务的相关部门、驻村工作队,涉及专项扶贫、行业扶贫、社会扶贫“三位一体”大扶贫全局,内容复杂,载体多样,数量庞大,是对脱贫攻坚工作客观、真实、全面的反映,记录了贫困县摘帽、贫困村退出、贫困户脱贫的全过程,是检验扶贫工作成效的重要依据,具有重要的保存和利用价值。各乡镇、各部门要充分认识脱贫攻坚档案工作的重要性,进一步增强档案收集整理的法治意识、责任意识,加强组织领导,强化目标责任,采取有力措施,确保脱贫攻坚档案收集齐全、整理规范、保管安全。

二、准确把握管理要求

各乡镇、各部门、各行政村要按照省档案局省扶贫开发局《青海省精准扶贫档案管理办法实施细则》(青档20195)要求,一是对照脱贫攻坚资料清单(详见附件1),分年度做好档案收集整理工作,制定集详细的目录清单,将档案装订成册,确保归档文件材料齐全完整、分类准确、排列有序,归档文件目录或者卷内文件目录明晰、准确。二是各乡镇、各部门按照精准扶贫文件材料归档范围和档案保管期限表,明确档案资料归档范围和保管期限,并做好档案管理保存。三是县档案局指派专人为各乡镇、各部门档案收集、归档管理等方面进行指导。四是各乡镇、各行政村将2014年至2018年度脱贫攻坚档案资料,按附件1、附件2规范整理达标后630日前送至县扶贫开发局档案室归档(各乡镇和行政村自行保留一份),2019年形成的档案资料在年底脱贫攻坚检查验收1个月前报送至县扶贫开发局档案室。

三、落实各项保障措施

(一)加强组织领导。各乡镇、各部门、各行政村要落实脱贫攻坚档案工作的责任主体,加强组织领导,把脱贫攻坚档案工作纳入脱贫攻坚整体工作部署,安排专人负责档案整理归档工作,要加大投入力度,配齐脱贫攻坚档案管理设施设备,确保本单位脱贫攻坚档案资料齐全完备,规范管理。

(二)开展检查验收。县扶贫开发领导小组于615日起组织扶贫、档案等部门相关人员,深入各乡镇、各部门开展检查验收工作,对脱贫攻坚档案整理工作不重视、档案管理混乱的将在全县范围内进行通报。

 

附:1、共和县乡镇、村级脱贫攻坚工作资料清单;

2、脱贫攻坚文件材料归档范围和档案保管期限表。

 

 

 

 

          2019513

 

 

 

 

 

附件:1

共和县乡(镇)级脱贫攻坚资料清单

 

一、贫困户认定资料

1、《乡(镇)建档立卡贫困人口核查工作方案》

2、贫困人口建档立卡信息质量承诺函(乡镇级、村级)

3、村级上报给乡镇的建档立卡贫困户报告

4、乡镇下达村级的贫困户审核确认批复

5、乡镇报送县级的建档立卡贫困户报告

6、县级下达乡镇的贫困户审核确认通知

7、乡镇对建档立卡贫困户的公示名单

8、县级对建档立卡贫困户的公告名单

9、乡镇级建档立卡“回头看”有关资料

10、对象清单、对象需求清单、“九个一批”清单、致贫原因清单(乡镇汇总)

11、脱贫攻坚责任书(县乡两级)

12、各类建档立卡相关工作影像资料及会议记录

二、产业发展资料

1、乡镇关于成立“打赢脱贫攻坚战,扶贫干部怎么干”大讨论领导小组的通知

2、脱贫攻坚实施方案

3、村级脱贫产业发展申请

4、脱贫攻坚产业发展统计汇总表、脱贫产业公示

5、上报县级的脱贫攻坚产业项目的报告

6、县级下发的脱贫攻坚产业发展项目的批复

7、上报县级的脱贫攻坚产业项目变更报告、县级下发的脱贫攻坚产业项目变更批复

8、产业发展项目监管工作领导小组文件

9、脱贫攻坚开发项目资金使用承诺书

10、各类产业发展资金申请报告(牛羊生猪养殖、农机具、企业入股、购买商铺、购买设备等)

11、贫困村创业致富带头人和贫困青年实用技能培训的通知

12、扶贫创业致富带头人培训工程培训对象申报汇总表(包括申请表)

13、互助资金项目管理培训文件及参加培训人员名单

14、各类技能培训、贫困家庭在校生、低保户(兜底)、残疾人、大病救助、易地搬迁、林管员、草管员、公益性岗位、贫困家庭大中专毕业生就业需求统计汇总表

15、“雨露计划”贫困大学生、职校生补助发放户花名册

16、中共党员及大学生村官情况统计表

17、建档立卡贫困户中中共党员花名册

18、各类产业发展资金使用统计表(购置农机具、牛羊生猪、设备、商铺等统计表)、交接确认表

19、脱贫攻坚信访台账

20、本地正在办理或即将办结扶贫领域问题线素登记表

21、脱贫攻坚情况简介

22、乡镇脱贫攻坚工作开展情况自查报告

23、各类相关工作影像资料及会议记录

三、脱贫退出资料

1、贫困村退出暨贫困户脱贫审核工作领导小组(乡级)

2、贫困村退出申请书

3、贫困村退出名单公示(村级)

4、关于审核确认贫困户脱贫的报告(村级)

5、贫困村退出名单公示(乡级)

6、贫困户和贫困人口脱贫的报告(乡级)

7、贫困村拟退出名单的报告(乡级)

8、贫困户和贫困人口退出审定通知(县级公告)

9、贫困户和贫困人口及贫困村退出批复

10、乡镇关于同意贫困户和贫困人口及贫困村退出批复

11、影像资料会议记录

四、帮扶资料清单

1、脱贫攻坚双帮工作台帐(以组织部最新认定名单为准)

2、帮扶单位及个人资料(领导小组成立文件、扶贫工作计划、研究“双帮”工作会议记录2次、简报、有具体帮扶措施、结对帮扶到户手册、结对认亲卡、影像资料、工作总结)

3、百企联百村实施方案

4、企业帮扶计划、帮扶协议、工作台账

五、其它资料(部门单位自行保留一份)

1、“530”小额贷款工作资料

2、水质检测印证资料

3、各村集体经济统计表

4、行政村道路建设情况印证材料(包括相关影像资料)

5、农牧区通电情况相关印证材料

6、住房安全鉴定表

7、行政村标准化卫生室建设情况(包括相关影像资料)

8、义务教育阶段适龄生入学情况、义务教育巩固率情况、各类教育补助标准及发放补助情况

9、社会救助标准及发放情况、低保动态情况(按季度统计)

10、养老金缴纳名单、票据,参保参合情况和医疗报销情况

11、建档立卡贫困户短期技能培训情况(包括招投标文件)。培训资料台帐

12、草地禁牧面积和草蓄平衡面积和相关补助标准;耕地地力保护面积和补助标准

13、退耕还林(草)面积(林业政策补贴面积)、补助标准和林地面积、补助标准

14、“百企联百村”相关资料

共和县各行政村村级脱贫攻坚资料清单

  一、贫困户认定资料

1、村级脱贫攻坚工作领导小组成立文件

2、村级扶贫资金监管领导小组成立文件

3、乡镇建档立卡贫困户人口核查工作方案

4、第一书记和扶贫工作队承诺书(贫困村)

5、脱贫攻坚责任书(乡村两级签订)

6、村民代表大会民主评议及认定建档立卡贫困户会议记录及影响资料

7、村民代表大会民主评议统计表

8、村委会审核、公示及影像资料(初选公示、认定公示)

9、村委会关于审核确认建档立卡贫困户的报告

10、乡镇关于建档立卡贫困户的批复

11、乡镇关于建档立卡贫困户确认公示名单

12、贫困户信息采集审核表

13、扶贫对象清单(行政村填报)

14、扶贫对象需求清单(十个一批)

15、建档立卡信息质量承诺书(村级)

16、脱贫攻坚信访接待记录

二、产业发展清单

1、村级脱贫攻坚实施方案

2、扶贫产业发展村民代表大会记录及大会照片

3、项目公示及公示照片(一村一册、一户一法)

4、一村一册、一户一法统计表

5、县级产业发展项目批复

6、村级产业发展项目申请

7、村级产业发展统计表

8、产业发展项目及资金使用承诺书

9、产业发展项目实施相关资料

10、产业发展效益分析

112016年易地扶贫搬迁及实施分配统计表

三、帮扶工作资料清单

1、结对帮扶工作计划、总结

2、“双帮”工作台帐

3、结对帮扶手册

4、结对帮扶明白卡

5、企业帮扶计划、方案及台账

6、党员花名册

7、大学生村官名册

四、互助资金资料清单

1、互助资金章程

2、互助资金会员入社花名册

3、互助资金会费收取清单

4、互助资金借款各类表册

五、其它资料清单

1、贫困家庭适龄生统计表

2、建档立卡贫困户技能培训(申请、花名册、证书)

3、草原管护员和林业管护员统计表、培训证书、工资发放花名册。

4、公益性岗位花名册及聘用合同(贫困村)

5、参加新型合作医疗花名册及缴费凭证

6、参加养老保险花名册及缴费凭证

7、发放低保金花名册及缴费凭证

8、党员及大学生村官统计表

9、残疾人员统计表

10、贫困大学生参加“雨露计划”统计表

11、医疗救助统计表

12、建档立卡贫困户子女控辍保学统计表

13、安全饮水检测依据

14、精准识别整改确认回执单

15、精准识别整改村民签字画押表

16、本地区正在办理或即将办结扶贫领域问题线索登记。

17、村级信息简报

18、村级影像资料

19、第一书记及驻村工作队考勤表

20、村级脱贫攻坚总结

 

 

 

 

 

 

 

附件:2

 

脱贫攻坚文件材料归档范围和档案保管期限表

 

一、扶贫部门文书档案归档保管期限表

序号

归档范围

保管期限

1

成立扶贫工作领导小组及责任分工的文件

永久

2

扶贫工作会议或领导小组工作会议材料、会议记录、纪要、领导讲话、领导批示等

永久

3

县级制定的扶贫政策、扶贫工作的制度、规定、标准、指导意见、实施细则等重要的业务文件

永久

4

扶贫工作中重要问题的请示及上级批复,扶贫工作的重要报告、总结及向上级的汇报材料

永久

5

帮扶资金划拨文件

永久

6

贫困村、贫困户公告、公示及审定结果材料

永久

7

贫困户复核结果统计表,建档立卡数据采集修改情况报告等材料

永久

8

各乡镇关于复核贫困户的报告、上报的扶贫工作报表或台账

永久

9

县级扶贫工作方案、规划 

永久

10

县级贫困状况基本材料,各乡镇帮扶规划 

永久

11

向省、州报送的脱贫攻坚回头看、 “八个一批行动计划等情况统计表

永久

12

脱贫攻坚建档立卡贫困户结对帮扶台账、帮扶责任书 

永久

13

脱贫攻坚项目建设统计表、救助资金划拨情况统计表

永久

14

贫困村、贫困户脱贫认定的文件材料 

永久

15

扶贫调研材料、情况汇报、经验交流等材料等

30

16

上级下发的有关扶贫工作的政策性、业务性文件

30

17

本单位在扶贫工作中形成的监督检查、培训材科等

30

18

反映扶贫工作的简报、信息等

10

19

建档立卡贫困户脱贫攻坚精准帮扶卡

10

20

其他应归档文件材料

 

二、乡镇政府文书档案归档保管期限表

序号

归档范围

保管期限

1

成立脱贫工作领导小组及责任分工的文件

永久

2

扶贫工作年度总结、计划、目标责任书

永久

3

召开的脱贫攻坚工作会议材料(通知、领导讲话,会议记录及其他会议材料)

永久

4

本级制定的扶贫工作的制度、规定、标准、指导意见、实施细则等重要的业务文件 

永久

5

向上级部门报送的扶贫工作各类调查表、统计表及台账

永久

6

扶贫工作中重要问题的请示及上级批复,来往的重要文件材料 

永久

7

上级部门下发的涉及本乡镇扶贫开发项目资金的文件

永久

8

乡镇脱贫攻坚工作簿

永久

9

乡镇帮扶规划、扶贫工作方案

永久

10

乡镇贫困村申请、贫困村登记表、公示公告材料及贫困户名单、汇总表、审核确认,公示公告材料

永久

11

乡镇贫困村、贫困户脱贫认定的文件材料

永久

12

脱贫攻坚回头看、 “八个一批行动计划等情况统计表

永久

13

本乡镇及各村脱贫攻坚项目建设统计表

永久

14

贫困村、户脱贫认定公示、申报及上级批复等材料

永久

15

上级机关下发的有关扶贫工作资金和一般业务的文件材料

30

16

扶贫工作摸底调研、宣传、培训、检查的基本等材料

30

17

贫困户技能培训协议、培训方案、接受培训人员名单、情况报告、培训记录、培训总结、项目验收材料等

30

18

贫困户享受低保救助的名单、公示材料、领款材料等

30

19

贫困户享受医疗救助的文件材料

30

20

部门、干部、企业与贫困村、贫困户结对帮扶文件材料

30

21

个人、企业、社会爱心捐赠、救助的文件材料

30

22

反映志愿者三支一扶文件材料

30

23

贫困户家庭子女享受三免一补情况表及相关材料

30

24

贫困户脱贫攻坚精准帮扶卡

30

25

反映扶贫工作的简报、信息等

30

26

其他应归档文件材料

 

 

 

 

序号

归档范围

保管期限

1

成立扶贫工作领导小组及责任分工的文件

永久

2

扶贫工作会议或领导小组工作会议材料、会议记录、纪要、领导讲话、领导批示等

永久

3

县级制定的扶贫政策、扶贫工作的制度、规定、标准、指导意见、实施细则等重要的业务文件

永久

4

扶贫工作中重要问题的请示及上级批复,扶贫工作的重要报告、总结及向上级的汇报材料

永久

5

帮扶资金划拨文件

永久

6

贫困村、贫困户公告、公示及审定结果材料

永久

7

贫困户复核结果统计表,建档立卡数据采集修改情况报告等材料

永久

8

各乡镇关于复核贫困户的报告、上报的扶贫工作报表或台账

永久

9

县级扶贫工作方案、规划 

永久

10

县级贫困状况基本材料,各乡镇帮扶规划 

永久

11

向省、州报送的脱贫攻坚回头看、 “八个一批行动计划等情况统计表

永久

12

脱贫攻坚建档立卡贫困户结对帮扶台账、帮扶责任书 

永久

13

脱贫攻坚项目建设统计表、救助资金划拨情况统计表

永久

14

贫困村、贫困户脱贫认定的文件材料 

永久

15

扶贫调研材料、情况汇报、经验交流等材料等

30

16

上级下发的有关扶贫工作的政策性、业务性文件

30

17

本单位在扶贫工作中形成的监督检查、培训材科等

30

18

反映扶贫工作的简报、信息等

10

19

建档立卡贫困户脱贫攻坚精准帮扶卡

10

20

其他应归档文件材料

 

序号

归档范围

保管期限

1

成立脱贫工作领导小组及责任分工的文件

永久

2

扶贫工作年度总结、计划、目标责任书

永久

3

召开的脱贫攻坚工作会议材料(通知、领导讲话,会议记录及其他会议材料)

永久

4

本级制定的扶贫工作的制度、规定、标准、指导意见、实施细则等重要的业务文件 

永久

5

向上级部门报送的扶贫工作各类调查表、统计表及台账

永久

6

扶贫工作中重要问题的请示及上级批复,来往的重要文件材料 

永久

7

上级部门下发的涉及本乡镇扶贫开发项目资金的文件

永久

8

乡镇脱贫攻坚工作簿

永久

9

乡镇帮扶规划、扶贫工作方案

永久

10

乡镇贫困村申请、贫困村登记表、公示公告材料及贫困户名单、汇总表、审核确认,公示公告材料

永久

11

乡镇贫困村、贫困户脱贫认定的文件材料

永久

12

脱贫攻坚回头看、 “八个一批行动计划等情况统计表

永久

13

本乡镇及各村脱贫攻坚项目建设统计表

永久

14

贫困村、户脱贫认定公示、申报及上级批复等材料

永久

15

上级机关下发的有关扶贫工作资金和一般业务的文件材料

30

16

扶贫工作摸底调研、宣传、培训、检查的基本等材料

30

17

贫困户技能培训协议、培训方案、接受培训人员名单、情况报告、培训记录、培训总结、项目验收材料等

30

18

贫困户享受低保救助的名单、公示材料、领款材料等

30

19

贫困户享受医疗救助的文件材料

30

20

部门、干部、企业与贫困村、贫困户结对帮扶文件材料

30

21

个人、企业、社会爱心捐赠、救助的文件材料

30

22

反映志愿者三支一扶文件材料

30

23

贫困户家庭子女享受三免一补情况表及相关材料

30

24

贫困户脱贫攻坚精准帮扶卡

30

25

反映扶贫工作的简报、信息等

30

26

其他应归档文件材料