共和县2018年县级支农资金

建设项目

实

施

方

案

项目名称：共和县2018年县级支农资金建设项目

主管单位：共和县农牧和科技局

实施单位：共和县农业技术推广中心

建设期限：2018年4月-2018年12月

编制时间：2018年4月

共和县2018年县级支农资金建设项目

实施方案

一、项目概述

（一）项目名称：共和县2018年县级支农资金建设项目

（二）监管单位：共和县农牧和科技局

（三）实施单位：共和县农业技术推广中心

（四）建设单位及负责人：

1、共和县塘格木镇尕当村村委会

负责人：尕藏

  2、龙羊峡文明蔬菜水果种植家庭农场

负责人：马文明

  3、共和县龙羊峡镇克才村村委会

　　 负责人：马文祥

  4、青海天缘新能源开发有限责任公司

　　 负责人：张兰生

  5、倒淌河镇拉乙亥麻村委会

　　 负责人：增太加

  6、共和金菜花蔬菜种植专业合作社

　　 负责人：梁振

  7、共和县田丰蔬菜种植专业合作社

　　 负责人：仁增多杰

  8、共和慈源农牧科技开发有限公司

　　　 负责人：宋子健

（五）建设地点：塘格木镇尕当村村委会、龙羊峡镇阿乙亥村、龙羊峡镇克才村、倒淌河镇拉乙亥麻村、恰卜恰镇东香卡村、恰卜恰镇东巴村莫合多社、恰卜恰镇上塔迈村。

（六）实施期限：2018年4月-2018年12月

（七）主要建设规模和内容

建立青稞种子基地2000亩；建设农业科技示范培训基地及办公场所180平方米；对已建成的53座节能日光温室钢架进行整修；智能温室损坏、老旧的水电管线、智能温室无土栽培区隔断育苗房通风降温设施进行修复和调整，并对无土栽培设施进行重置；救灾种子补助；对已新建的节能日光温室卷帘机卷轴加粗、加长及其配套电缆线等项目补助；新建节能日光温室5座；购买200栋日光节能温室种植所需物资、8栋高效连动日光温室种植苗木、园区配套智能棚控设备。

（八）项目投资：项目建设计划总投资369.8万元，其中：财政投资300万元，自筹资金69.8万元。

二、项目基本情况

（一）共和县塘格木镇尕当村基本情况：尕当村在共和县西南距县城65公里处, 是一个以农业为主,畜牧业结合的村，辖4个社,共247户1104人,全村有汉、藏、回等4个民族,其中:藏族占50%。全村现有耕地10662.4亩,人均耕地11.9亩。村党支部现有党员29名,其中妇女党员7名,党员平均年龄48岁。残疾人30人,其中:重度残疾人10人,双女户25人,独生子女户18人。“两线合一”建档立卡户53户160人,(其中,低保五保户2户3人,低保贫困户39户118人,一般贫困户12户39人)，2017年底尕当村人均收入达3686.52元。

（二）龙羊峡文明蔬菜水果种植家庭农场：成立于2015年2月5日，位于龙羊峡镇阿乙亥村三社，现农场占地面积110亩，其中节能蔬菜大棚共12座（四座2210平方米、八座1820平方米），露天蔬菜大棚63亩，果树6亩，农场办公室2间60平方米，仓库12间216平方米，年收入15万元

（三）共和县龙羊峡镇克才村：克才村隶属于共和县龙羊峡镇，位于镇政府西侧，平均海拔2600-2700米之间，年平均降水量260-338mm,年平均气温为1.5℃。克才村共有4个合作社、5个村民小组、174户、563人、全村劳动力350 人，是一个藏汉回聚居地。全村总耕地面积1531亩，人均耕地面积2.72亩，草场面积1936000亩，羊存栏数560只、牛存栏数24000头。2017年全村农民人均纯收入3800元左右。

（四）青海天缘新能源开发有限责任公司：该公司成立于2017年1月17日，现有人员32人，技术人员12人，园区占地面积425000平方米(640亩)、园区用工上百人。公司主要经营太阳能、热能产品的设计、制造、安装、利用；农牧业种植、养殖；农副产品加工、冷藏、销售；道路普通货物运输；乡村旅游；温泉休闲洗浴；林木、果树、苗木种植；林下家禽养殖；中药材种植、销售等。现已建成多功能智能温室一栋，日光温室207栋，蔬菜保鲜库房一幢，太阳能、地热供暖综合系统3套，温室全部采用节水灌溉系统。其以海南州农牧经济可持续发展为目标，以生态农牧业、新型清洁能源产业和文化旅游服务业为基础，以市场为导向，以科技示范为中心，运用生态学、生态经济学原理和系统工程学方法，高起点规划、高水平设计、高标准建设、高科技含量种养植，发展高产、高效、低耗、无污染、无公害的蔬菜、瓜果、花卉、中药材等农产品和畜禽产品及休闲、观光、旅游的综合型高科技生态农业园区。

（五）倒淌河镇拉乙亥麻村：位于镇政府西侧，总播种面积6026亩、全村共有5个合作社、375户1691人，人均种植面积3.56亩，属半农半牧区，可利用草场只有1.3万公顷，平均海拔3189亩、草畜矛盾严重，人均收入微薄，没有二、三产业的收入来源。

（六）共和金菜花蔬菜种植专业合作社：位于恰卜恰镇东香卡村，园区占地面积为160亩，节能日光温室207座，每座种植面积为0.5亩。

（七）共和县田丰蔬菜种植专业合作社：共和县田丰蔬菜专业合作社位于恰卜恰镇东巴村莫合多社，总投资1437万元，总占地面积240亩。新建半坑冬暖式节能温室130座（含室内配套设施设备），新建深水浇灌机井2眼、新建蓄水池1处，购置室内配套设施520台（套）、硬化道路2.5公里（筹建中），地下管道7公里，输电线路7公里。主要种植人参果、黄瓜、茄子、辣椒、豇豆等市场主流蔬菜。

（八）共和慈源农牧科技开发有限公司：共和慈源农牧科技开发有限公司成立于2017年7月6日，位于共和县恰卜恰镇上塔迈村一社。主要从事瓜果、蔬菜、苗木、白刺种植及销售；农业生态观光、趣味采摘；园林绿化、餐饮住宿；农业旅游项目开发；企业管理、信息咨询服务等。园区立足海南州共和县区域客户市场，以特色蔬菜水果产业为基础，采用绿色安全生产技术，引进水果加工、储藏、保鲜技术，延长产业链条，深挖农业种植文化功能，打造安全、健康、生态性的花园式园区，最终形成以农业为基础、以市场为需求、以科技为支撑、以文化为纽带、以旅游为引擎的发展模式，为共和县市民提供健康蔬菜水果和特色农业生态主题体验，实现园区建设经济、社会、生态三效合一。

三、项目建设内容及规模

（一）建设内容及规模

1、塘格木镇尕当村建设内容：建立青稞种子基地2000亩，其中购置良种40000公斤、磷酸二铵30000公斤、复合肥15000公斤、尿素15000公斤、5%爱秀600瓶、20%苯磺隆2000瓶。总投资63万元，其中财政投资40万元，自筹23万元。

2、龙羊峡文明蔬菜水果种植家庭农场：在原有农场办公楼（一层）基础上新建农业科技示范培训基地及办公场地180平方米，采用砖混结构。总投资40万元，其中财政投资30万元，自筹10万元。该建设项目资金采取先建后补的方式。

3、共和县龙羊峡镇克才村：对克才村已建成的53座节能日光温室钢架进行整修。总投资3万元，财政投资3万元。

4、青海天缘新能源开发有限责任公司：智能温室损坏、老旧的水电管线、智能温室无土栽培区隔断育苗房通风降温设施进行修复和调整，并对无土栽培设施进行重置。总投资80万元，财政投资80万元。

5、倒淌河镇拉乙亥麻村：救灾种子补助，补助55000斤种子。总投资11万元，财政投资11万元。

6、共和金菜花蔬菜种植专业合作社：对已新建的节能日光温室卷帘机卷轴加粗、加长及其配套电缆线等项目补助。总计投资16万元，财政投资16万元。

7、共和县田丰蔬菜种植专业合作社：按该园区地形新建节能日光温室5座，每座节能温室建设面积1亩，每座投资5万元，总投资25万元，财政投资25万元。

8、共和慈源农牧科技开发有限公司：购买农业种植急需物品：有机肥70吨、三胺10吨、冲施肥10吨、尿素10吨共计100吨26.5万元。有机基质500袋（每袋300升）共计7.5万元；PO膜（10丝）175卷（每卷250公斤）共计52.5万元；地膜500卷（黑白90cm）共计4.5万元；育苗穴盘2000个（50-72穴）共计1.1万元；滴灌管220套（每套管70米、带400米）共计4.2万元；农药种子（杀虫剂、杀菌剂、蔬菜果品种苗等）共计5.5万元；智能棚控机150套（每套70米）共计30万元；以上物资合计：131.8万元，其中财政投资95万元，自筹36.8万元。

（二）项目建设方案

1、塘格木镇尕当村青稞种子基地建设方案

2、龙羊峡文明蔬菜水果种植家庭农场建设方案

3、共和县龙羊峡镇克才村建设方案

4、青海天缘新能源开发有限责任公司建设方案

5、倒淌河镇拉乙亥麻村建设方案

6、共和金菜花蔬菜种植专业合作社建设方案

7、共和县田丰蔬菜种植专业合作社建设方案

8、共和慈源农牧科技开发有限公司建设方案

四、资金筹措

项目建设总投资369.8万元，其中：财政投资300万元，项目自筹资金69.8万元。

五、建设进度安排

2018年4月—2018年12月

项目实施进度表

六、项目组织管理与运行

（一）项目组织管理

为加强项目管理，确保项目顺利实施，保证按期、按质完成项目建设任务，保证按期、按质完成项目建设任务，由县农牧和科技局监督检查，由县农业技术推广中心具体实施项目，负责协调和解决项目建设及资金使用中遇到的重大问题，并定期、不定期对项目建设情况进行督促、检查。设备及生产物资严格按照建设标准和要求建设，实行先建后补制。项目建设前由县农业技术推广中心负责与建设单位签订项

目合同，保质保量完成项目建设任务。项目建设完成后由农牧和科技局组织有关单位专家进行验收，项目经验收合格后移交给建设单位运用管理。

（二）项目资金管理

根据《农业基本建设财务管理办法》及有关财务制度和本项目建设要求，切实加强对项目建设资金的使用管理，专账管理，专款专用，专人负责,实行报账制。项目完成后，对项目资金的使用情况接受审计部门进行审计与监督，确保项目资金专款专用，同时积极做好县级支农资金的落实到位工作。

（三）项目监管措施

项目建设要明确建设规模、建设内容、生产效益、建设方案。运行管理上，实行建设单位自行建设，由实施单位具体抓落实，保证项目质量，采取不定期地对项目实施情况进行督查的管理机制。力争通过项目实施，规范化建设，专业化生产，规模化种植，全面推进和提升我县农牧业综合发展能力。县农牧部门组织有关人员对项目建设项目进行监管，及时掌握工作进展。对在建设中出现的新情况、新问题要及时研究，及时反馈信息，提出解决办法。同时，严格实行项目管理和财务监管措施，确保工作进度，确保资金安全，确保项目质量。

（四）项目建成后组织管理

采用“独立经营，自负盈亏”的运营机制，严格按国家的有关法律、法规和有关技术标准、规程，坚持“质量第一”宗旨，扩大公司或合作社生产规模，提升特色种植辐射带动作用。

七、效益分析

（一）社会效益

通过项目实施使农业基础设施得到进一步完善，生产设备得到改善，逐步向规模化、专业化、标准化生产经营，促进农牧业转型升级，全面提升农牧业的规模化、专业化、集约化水平，使家庭农场及企业成为农村牧区先进生产力的代表，成为农村经济发展的一支主力军。项目实施后家庭农牧场及企业进一步扩大生产经营规模，为带动部分贫困人口拓宽就业渠道，增加家庭经济收入，同时为保证农产品质量安全，为市场提供充足的农畜产品，为企业提供优质的生产原料，促进农牧业产业结构调整步伐，加快农牧业产业增长方式转变，使农牧民经济效益得到大幅度提高。

（二）生态效益

项目建成后，农作物和蔬菜种植面积将进一步扩大，向规模化、专业化方向发展，为市场提供优质新鲜蔬菜，进一步丰富我县菜篮子。改变传统的经营模式，种植技术专业、科学，形成绿色种植、循环利用的种植理念，对于我县打造无公害、无污染蔬菜种植基地及特色养殖基地具有积极的推进作用。

（三）经济效益

项目建成实施后，是家庭农场、合作社及企业基础设施得到进一步提高，能扩大种植面积，加快农产品生产销售。

共和县2018年县级支农资金建设项目

基本情况一览表