7月25日上午，共和县第十六届人民代表大会第一次会议在县会议中心隆重开幕。会议应到代表167名，出席大会的代表164名。
会议由大会主席团常务主席、执行主席华旦扎西主持。大会执行主席张峰、华旦扎西、谢康勇、久买、祁海永、赵梅、马家芬、华科、旦正多杰、华青多杰、滕晓炜、多杰扎西、公保索南在主席台前排就座。出席和列席大会并在主席台就座的有县委、县政府、县政协、县监察委、县法院、县检察院、县人武部的负责同志。县十五届人大常委会副主任，县委、县政府各部门主要负责人、部分省州人大代表、省驻恰单位及部分企事业负责人和出席政协十一届一次会议的全体委员列席会议。
会议传达学习了习近平总书记在青海考察时的重要讲话精神、习近平总书记在庆祝中国共产党成立100周年大会上的讲话和中国共产党共和县第十六次代表大会精神。
会议听取了代县长李文林所作的政府工作报告。报告共分四个部分：一、过去五年工作回顾；二、今后五年全县经济社会发展的总体要求和预期目标；三、今后五年全县经济社会发展主要任务；四、加强政府自身建设，为实现“八个共和”建设提供坚实保障。报告指出，过去五年，在州委、州政府和县委的正确领导下，在县人大、县政协的监督下，县人民政府团结带领全县各族干部群众奋发有为、开拓进取，攻坚克难、主动作为，面对错综复杂的内外发展环境、艰巨繁重的改革发展稳定任务和突如其来的新冠疫情，认真学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，坚决贯彻落实习近平总书记视察青海重要讲话精神，围绕全面建成小康社会目标，集中力量做好“六稳”工作、落实“六保”任务，全面落实省州委、省州政府和县委决策部署，努力在机遇中求发展、在挑战中开新局，顺利实现“十三五”圆满收官，全县经济社会发展取得了全方位、开创性的历史成就，迎来了综合实力提升最快、城乡面貌变化最大、人民群众得实惠最多的时期。五年来，县人民政府着力抓项目、强基础、促转型、优结构、惠民生，在现代生态农牧业、新能源产业和商贸文旅业等方面实现了由小到大的发展，在新型城镇化建设、农牧区人居环境整治及生态文明建设等方面实现了从慢到快的加速，在经济总量、固定资产投资、县级财力、社会保障、居民收入等方面实现了从弱到强的转变，共和在全省的战略地位得到进一步提升。报告提出，今后五年全县经济社会发展工作的总体要求:以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻党的十九大、十九届历次全会和习近平总书记参加青海代表团审议、视察青海重要讲话精神，坚持新发展理念，聚焦“一优两高”主题，统筹“五个示范省”建设、强化“四种经济形态”引领，围绕“12345”总体思路，务实苦干、砥砺奋进，将共和建成新型绿能产业发展的“聚宝盆”、兰西城市群西端的“夜明珠”、高原特色文旅业的“欢乐谷”、各族人民安居乐业的“幸福滩”，为全面建设社会主义现代化开好局起好步。今后五年全县经济社会发展的主要预期目标：经济实力大幅跃升。全县经济保持“中高速”增长态势，地区生产总值保持年均6%左右的增长速度；全社会固定资产投资年均增长6%，财政收入稳定增长，社会消费品零售总额年均增长5%。旅游业水平不断提升，旅游收入年均增长19%以上。生态环境明显改善。到2025年，全县森林覆盖率达到6.19%，城镇绿化覆盖率达到28.5%。耕地保有量维持在32.1万亩，按照省政府下达目标完成基本农田保护任务。城镇生活垃圾无害化处理率达到96.7%以上；城镇污水集中处理率达到98%以上。万元GDP能耗、万元工业增加值能耗和各项污染物排放控制在省、州定指标以内。民生福祉大幅提升。到2025年，城镇常住居民人均可支配收入年均增长6%，农村常住居民人均可支配收入年均增长6%。城乡居民社会养老保险、医疗保险实现全覆盖，城镇化率水平达到54.3%。社会事业全面进步。到2025年，人口自然增长率控制在10‰以内，居民平均预期寿命达到72岁以上，城镇调查失业率控制在5.5%以内。全面实施15年免费教育，人口平均受教育年限达到9年以上。综合医改试点全面推进，每千人常住人口拥有卫生技术人员数3人，拥有医院床位数7张。基层治理更加有效。到2025年，平安共和、法治共和建设全面深化，社会大局持续和谐稳定，社会治安综合治理和平安创建安全满意度达95%。民族团结进步事业持续巩固和发展，中华民族共同体意识更加牢固，民族团结进步示范机关、乡镇、社区、学校占比达100%，示范村占比达75%。
报告指出，围绕上述目标，将重点抓好八个方面的工作：一是坚持保护优先，建设绿水青山的美丽共和；二是接续乡村振兴，建设民富乡美的富足共和；三是加快转型升级，建设低碳循环的绿色共和；四是着眼产城融合，建设宜居宜业的品质共和；五是强化支撑保障，建设设施完备的现代共和；六是增进民生福祉，建设共建共享的幸福共和；七是强化综合治理，建设和谐稳定的平安共和；八是加快创新发展，建设包容开放的活力共和。
报告号召，今后五年共和县人民政府将更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在省委省政府、州委州政府和县委的坚强领导下，在县人大、县政协和社会各界的监督支持下，团结依靠全县各族干部群众，立赶超之志，聚攻坚之力，鼓苦干之劲，行务实之举，为建设“泛共和盆地”区域中心城市打造中部崛起的聚宝盆而努力奋斗！
