1月5日至6日，中国共产党海南藏族自治州第十三届委员会第十次全体会议在恰卜恰隆重召开。全会以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻党的十九大、十九届历次全会、中央经济工作会议、中央农村工作会议及省委十三届七次全会精神，总结2019年工作，部署2020年工作，动员全州各族干部群众不忘初心、牢记使命、砥砺奋进，为全面建成小康社会和“十三五”规划圆满收官努力奋斗。

　　会议由州委常委会主持。省政协副主席、州委书记张文魁代表州委常委会报告2019年工作，并就做好今年全州各项工作作了讲话。州委副书记、州长索南东智对2019年全州经济工作作了总结，对今年经济工作作了具体安排部署。

　　州委副书记卫新华、李廷祥，州委常委马建宏、杨海龙、李清明、李小琳、张峰、陈明、幸良忠出席。

　　全会充分肯定2019年州委常委会的工作。一致认为，州委常委会在省委的坚强领导下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的十九大、十九届历次全会以及十三届省委历次全会精神，坚定不移沿着既定目标，团结带领全州各族干部群众，抢抓机遇、攻坚克难，不忘初心、砥砺前行，深入实施“五四战略”，奋力推进“一优两高”，有力推动全省民族团结进步和三江源绿色产业集聚发展先行区建设，继续保持了赶超进位、发展进步的新局面。州委常委会扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，热烈庆祝中华人民共和国成立70周年、青海解放70周年，统筹推进州县机构改革，抓好各类巡视督导督察反馈问题整改，认真开展新型城镇化大调研活动，在观大势、谋要事、抓实事中激发了全州各族干部群众干事创业的精气神。州委常委会总揽全局、协调各方，积极培育规模优势，推动经济高质量发展，坚持生态保护优先，着力建设绿色美丽新海南，紧盯美好生活需要，持续增强各族群众幸福感，广泛凝聚各方合力，持续加强民主政治建设，坚持全面从严治党，纵深推进党的建设伟大工程，新海南建设取得了新进展新成效。

　　全会回顾总结了2019年全州经济工作。指出，在习近平新时代中国特色社会主义思想指引下，全州上下坚定贯彻新发展理念，深入实施“五四战略”，奋力推进“一优两高”，统筹推进稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险各项工作，保持了经济运行总体平稳、结构调整有进、绿色发展有为、民生改善有质的良好态势。

　　全会深刻分析了我州当前面临的发展短板、形势和任务，指出，中央经济工作会议和省委十三届七次全会深刻分析研判了国际国内两个大局，经济稳中向好、长期向好的基本趋势没有改变，对于欠发达地区来说，只要我们审时度势、抢抓机遇，戮力同心、锐意进取，在埋头苦干中增长实力，在改革创新中挖掘潜能，在积极进取中开拓新局，就一定能乘风破浪、行稳致远。

　　全会提出了今年全州工作的总体要求，即以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届历次全会、中央经济工作会议、中央农村工作会议和省委十三届七次全会精神，坚决贯彻党的基本理论、基本路线、基本方略，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，紧扣全面建成小康社会目标任务，坚持新发展理念，坚持稳中求进、创特提质总基调，坚持以供给侧结构性改革为主线，坚持以改革开放为动力，推动三大攻坚战取得阶段性成效，推动“一优两高”走深走实，推动绿色发展，推动民生改善，推动社会治理，推动全面从严治党，保持经济持续健康发展和社会和谐稳定，确保全面建成小康社会和“十三五”规划圆满收官。

　　全会指出，今年是全面建成小康社会和“十三五”规划收官之年。要实现第一个百年奋斗目标，为“十四五”发展和实现第二个百年奋斗目标打好基础，必须做好各项工作。一要坚持和加强党的全面领导，提高党在藏区的执政能力。坚持党的绝对领导，坚决维护习近平总书记在党中央的核心、全党的核心地位，坚决维护党中央权威和集中统一领导。坚持党的全面领导，进一步加强党的制度建设和组织建设，充分发挥总揽全局、协调各方的领导核心作用。坚持党的坚强领导，着眼于把方向、谋大局、促改革，不断使党的领导体现在改革发展稳定的各个方面、延伸到各个领域。二要坚持以新发展理念为指导，不断厚植自治州发展新优势。坚定不移贯彻新发展理念，吃透政策、把握导向，深化州情、认清形势，提高经济工作能力。持续扩大项目投资。着力推动现代生态农牧业、新型清洁能源产业、文化旅游及服务业、大数据信息技术产业等四大特色优势产业转型升级、提质增效。加快推进“泛共和盆地城镇区”建设，打造一核引领、双城带动、三带辐射、多点支撑的新型城镇化发展格局。紧扣经济社会改革发展稳定主题主线，统筹推进各领域、各行业、各方面改革。三要坚持生态保护优先战略，不断打牢自治州长远发展根基。扎实推进生态环境保护修复工程，扎实打好生态环保攻坚战，扎实走好绿色集聚发展新路子，让良好生态环境成为人民群众高品质生活的增长点、经济社会高质量发展的支撑点、展现自治州良好形象的发力点。四要坚持保障和改善民生，不断创造幸福和谐美好新生活。深入持续做好脱贫攻坚巩固提升工作，巩固拓展脱贫攻坚新成果。抓好交通运输、农田水利、乡村物流、宽带网络等基础设施建设，确保乡村振兴稳步向前推进。巩固提升全国民族团结进步示范州创建成果。扎实开展乡风文明行动，建立自治、法治、德治相结合的基层治理机制。

　　全会强调，做好今年经济工作，必须坚持党对经济工作的集中统一领导，必须紧扣重要战略机遇新内涵，必须始终保持高质量发展的战略定力，必须坚持重点突破的方法路径，必须秉持为民务实的发展情怀，重点抓好七个方面工作。一要坚持决战决胜，开启高质量发展新征程。全面实现小康目标，圆满收官“十三五”，精心谋划“十四五”。二要坚持精准发力，筑牢高质量发展新支撑。防范化解重大风险，巩固脱贫攻坚成果，抓好污染防治。三要坚持转型升级，强化高质量发展新引擎。加快推进特色优势产业发展。四要坚持扩大投资，拓展高质量发展新空间。五要坚持区域协调，构建高质量发展新格局。加快推进乡村振兴战略，着力推进新型城镇化建设。六要坚持开放发展，激发高质量发展新活力。七要坚持改善民生，共享高质量发展新成果。

　　全会指出，做好新时代改革发展稳定工作，必须坚持党要管党、全面从严治党。各级党组织要牢牢把握新时代党的建设总要求，紧紧围绕中心任务，抓好新时代党建工作，确保各项工作顺利开展。要筑牢忠诚担当思想根基，巩固提升“不忘初心、牢记使命”主题教育成果，自觉用领袖思想武装头脑、指导实践、推动工作。要紧紧围绕“党的领导好、习近平总书记好、社会主义好、民族团结好”主题旋律，广泛宣传藏区发展取得的历史性成就、中央对藏区的特殊关怀和政策支持，引导各族群众与党同心同向，凝聚起新海南建设的磅礴力量。要建设坚强有力战斗堡垒，持续深化“组织体系建设三年行动”，建立健全“党支部建设标准化、党组织生活规范化”长效机制，推动基层党组织全面进步、全面过硬，发挥基层党组织的战斗堡垒作用。要打造全面过硬干部队伍，坚持严管厚爱结合、激励约束并重、容错纠错并举，不断激励党员干部担当作为、创业有为。持续加强人才队伍建设，畅通高层次人才服务“绿色通道”，鼓励人才向艰苦边远地区和基层一线流动。要营造风清气正政治生态，坚持把纪律规矩挺在前面，从严查处违反政治纪律和组织纪律的行为。下大气力解决困扰基层的形式主义问题，更好地为基层减负松绑。抓好省委巡视反馈问题整改，推动领导班子建设水平有新提高、党风廉政建设有新加强、工作作风有新转变。

　　全会强调，要抓好省州全会精神学习贯彻，把学习宣传与学习习近平新时代中国特色社会主义思想结合起来，与省州委部署要求和正在做的事情结合起来，利用各种媒体，采取群众喜闻乐见、通俗易懂的方式，组织开展面向基层、面向社会、面向农牧民群众的宣讲活动，凝聚起建设富裕文明和谐美丽新海南的强大合力。要贯彻落实好全会任务，做到心中有数、脑中有谱、手中有招，科学谋划、精心组织、远近结合，谋定后动、压茬推进、强化统筹，确保各项目标任务有效落实。要安排部署好“两节”工作，关心困难群众生产生活，做好节日市场保供稳价，加强社会治安综合治理，开展安全生产和隐患排查，精心组织群众文化活动，严格落实中央八项规定精神和省州委具体措施，强化应急值守和应急准备，确保干部群众平安健康过节过年。

　　全会审议并通过了《关于递补中共海南州第十三届委员会委员的决定》《关于终止州第十三次党代会代表资格的决定》《关于停止执行州第十三次党代会代表职务的决定》《关于同意申报撤销共和县设立共和市的决议》。

　　全会就各县委书记和州直机关工委、州委“两新”工委、州委教育工委、州绿色产业发展园区工委书记抓基层党建工作责任制、履行党风廉政建设责任制、落实意识形态工作责任制和宗教工作责任制情况进行了述职、点评和现场测评，对各地各单位落实党风廉政建设责任制情况进行了评议。

　　省委“两新”党工委专职副书记、省委组织部组织二处处长刘志德、省委组织部组织二处副处长、三级调研员苏延虎到会指导，充分肯定了我州基层党建工作取得的成绩，并就抓好突出问题整改，做好下一步工作提出了具体要求。

　　会议号召，全州上下要在党中央和省委的坚强领导下，不忘初心、继续前进，凝心聚力、真抓实干，奋力谱写不负时代、无愧人民的壮丽篇章，为夺取全面建成小康社会的伟大胜利、建设富裕文明和谐美丽新海南而努力奋斗！

　　州委委员、候补委员出席会议。不是州委委员、候补委员的副州级以上党员领导干部；州四大班子秘书长、副秘书长；州纪委常委、监委委员；我州出席党的十九大代表；各乡镇党委书记；州委各部委、州直各机关单位、各人民团体、驻恰各单位、州属学校医院党组(党委)主要负责人；部分省州第十三次党代会代表列席会议。州委派出党工委书记、副书记，各县纪委书记、组织部长、宣传部长、统战部长、民宗局长，部分州十四届人大代表、州十三届政协委员、离退休老干部列席部分会议。