11月13日上午9时30分，海南藏族自治州共和县恰卜恰镇金安社区，传达学习党的十九届四中全会精神的会议即将召开。社区工作人员和各个网格的网格长、小组长一早就来了，三楼会议室里坐得满满当当。

“四中全会是当前的热点，今天我们就组织大家学习全会精神。有什么想法，大伙畅所欲言！”简单明了的开场白一结束，党的十九大代表、金安社区居委会主任滕晓炜率先开口。

“今年是新中国成立70周年，这次会议的召开，对于确保党和国家事业兴旺发达、长治久安，具有十分重要的现实意义和深远的历史意义。”看了眼手里准备好的学习材料，滕晓炜补了一句，“就像新闻里说得那样，这是一次具有开创性、里程碑意义的重要会议。

看到大家听得仔细，滕晓炜接着说：“全会审议通过了《中共中央关于坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化若干重大问题的决定》，这是完善和发展我国国家制度和治理体系的纲领性文件。”

“没错，会上强调了我国国家制度和国家治理体系具有的十三个显著优势，还提出坚持和完善共建共治共享的社会治理制度，保持社会稳定、维护国家安全。”一旁的社区党支部书记王桂兰补充发言。

社区治理是社会治理的最末端，也是基层治理的最前端。在王桂兰看来，四中全会的这条要求和社区的发展息息相关。

服务面积达到3.8平方公里的金安社区有2387户、6468位居民。辖区内既有城乡接合部，又有十多个老旧小区，日常管理是个大难题。2008年，社区尝试进行片区管理，经过几年完善和细化，升级为网格化管理。每个网格设有网格长，还安排了小组长。这种做法让社区治理一下子有了抓手，服务群众、为民办事也就更加周到、全面。

回忆这些探索，滕晓炜有点感慨；“归根结底，我们要做的就是从工作实际出发，从老百姓身边事出发。进一步解决老百姓的操心事、烦心事，增强群众获得感、幸福感、安全感。”

滕主任说的这一条，社区工作人员更藏卓玛深有感触。

前几天，70多岁的独居老人赵素明来社区办事。初冬时节，老人脚上还穿着一双凉鞋。看到这个细节后，更藏卓玛和社区的同事们“众筹”200多元，给老人买了两双鞋。当赵阿姨准备回家时，她们拿出新鞋替老人换上。突如其来的惊喜让赵素明泪流满面。

“虽然看起来只是一件微不足道的小事情，但要办好了，那就真正办在了群众的心坎上。”

大家你一言我一语，现场的气氛越来越热烈。

“要建设人人有责、人人尽责、人人享有的社会治理共同体，作为我们社区，就要充分调动辖区单位、社会组织、社区居民参与社区治理的积极性，为打造共建共治共享的基层治理格局贡献自己的力量。”滕晓炜说。

坐在最后的苟建军是社区的低保户。因为肢体残疾，无法外出务工，他和儿子的生活一直过得紧巴巴。三年前，社区通过零就业政策，解决了他的就业问题。成为社区的一分子之后，苟建军更加关注社区的发展，但由于身体原因，相比其他同事，他的工作难度更大。听了滕晓炜的观点，让他有些激动。

“今后要更加细心地工作，多和自己负责网格的居民交流，反映大家的呼声。”

“其实，这几年干下来，我深切体会到，基层工作再难，抓好党建这个龙头就不难。”王利亚是一名社区工作人员，也是一名入党积极分子，他说未来在工作中，他将主动找准工作中的切入点和突破口，实实在在为群众办实事、解难题、做好事。

“在接下来的工作中一定贯彻落实好全会部署，不断提升基层治理能力，提高群众满意度。”王桂兰说出自己的打算：“现在社区是6个网格，下一步进行调整细化，分为8个网格，推进社区服务提档升级，确保辖区平安稳定。”

学习结束了，但落实才刚刚开始……