会议听取了县长华旦所作的政府工作报告。报告共分四个部分：一、“十二五”时期政府工作回顾；二、“十三五”时期全县经济社会发展的总体要求和预期目标；三、“十三五”时期全县经济社会发展主要任务；四、加强政府自身建设，确保“十三五”目标全面完成。

   报告指出，“十二五”时期，本届政府在州委、州政府和县委的正确领导下，在县人大、县政协的监督支持下，团结带领全县各族干部群众主动适应经济发展新常态，奋发有为、开拓进取，攻坚克难、主动作为，面对错综复杂的宏观环境和艰巨繁重的改革发展稳定任务，坚持以科学发展为统领，紧紧抓住国家支持青海等省藏区发展、第二轮西部大开发等历史机遇，大力实施“农牧稳县、工业强县、生态立县、科教兴县、开放活县、和谐安县”战略，顺利实现了“十二五”圆满收官，奋力开创了全县经济跨越发展、民生持续改善、社会和谐稳定的新局面。报告强调，过去的五年，是共和民生保障力度最大、经济发展速度最快、城乡面貌变化最大、人民实惠最多的五年。五年来，我们着力抓项目、强基础，促转型、优结构，增投入、惠民生，在高等级公路、城北新区、高科技农业示范园建设和清洁能源开发等方面实现了从无到有的突破；在打造环湖精品小城镇、建设美丽城镇和新农村新牧区、改造恰卜恰老城区市政基础设施等方面实现了从慢到快的加速；在现代生态农牧业、商贸旅游业和新型工业经济等方面实现了从小到大的发展；在县级财力、民生保障、生态建设、环境保护等方面实现了从弱到强的提升。全县各项经济指标总量均位居州内各县之首，主要指标增速名列全州前茅。

    报告指出，“十三五”时期，是推进“四个全面”战略布局和打赢脱贫攻坚战的关键时期，我们将着力消除瓶颈、打牢基础、改善民生、保护环境，促进优势资源大开发、基础设施大建设、产业结构大调整、经济社会大发展。

    报告提出，“十三五”时期全县经济社会发展的总体要求:高举中国特色社会主义伟大旗帜，以党的十八大、十八届历次全会和习近平总书记系列重要讲话精神为指导，全面贯彻“四个全面”、“四个扎扎实实”和省委 “131”、州委“1234”要求，坚持“五大发展”理念，以生态文明建设为统领，以改革创新为动力，以开放融入为关键，以统筹城乡发展为核心，以打赢扶贫攻坚战为目标，以全面从严治党为保障，全面完成“十三五”确定的各项战略任务，率先建设成全州民族团结进步先进区和三江源区绿色产业集聚发展桥头堡，奋力建成绿色文明和谐小康新共和。“十三五”时期全县经济社会发展的主要预期目标是：到2020年，地区生产总值保持年均8%左右的增长速度；地方公共财政预算收入年均增长7%；全社会固定资产投资年均增长12%；社会消费品零售总额年均增长10%；旅游收入年均增长20%以上；全县森林覆盖率达到9.31%，城镇绿化覆盖率达到9.37%；城镇生活垃圾无害化处理率达到95%以上，城镇污水集中处理率达到90%以上；城镇常住居民人均可支配收入年均增长9%;农村常住居民人均可支配收入年均增长9%；城乡居民社会养老保险参保率达到99.6%以上；人口自然增长率控制在10‰以内，城镇登记失业率控制在3.5%以内；全面实施15年免费教育。