【边督边改进行时】共和县强化五项措施扎实推进环保督察问题整改深入开展
为切实做好环保督察问题整改工作,共和县委、县政府高度重视,把环境保护督察作为当前全县的首要政治任务和重点工作,全力配合中央第七环保督察组做好环境保护督察问题的转办、交办、督办事项,做到立说立行、立行立改、边督边改,取得了阶段性成效。
提高思想认识,及时安排部署。在按要求参加省、州环保督察动员电视电话会议的基础上,组织县四大班子成员及各乡镇、各部门召开了环保督察工作安排会,对近期生态建设、环境保护及中央环保督察组交办的信访举报案件办理工作进行了专题安排。按照党政同责的要求,成立了由县委主要领导任组长,县政府、县人大、县政协相关领导任副组长,有关乡镇、部门主要负责人为成员的共和县中央环境保护督察组督察期间协调工作领导小组,负责督察期间的统筹协调和配合工作。全县各级领导干部把环保督察作为当前的第一责任和首要任务,坚持工作重心、主要精力、工作时间向配合督察倾斜,主动认领任务,全力做好生态环境保护工作。县委、县政府主要领导亲力亲为,各分管领导认真履责,按照各自分工和划分的责任片区,第一时间深入生态环保重点区域,坚持在一线查摆问题、在现场解决困难、在基层督导工作,推进了环保问题整改任务全面落实。
广泛宣传报道,强化舆论监督。主动邀请省州电视、报纸、网站等各类媒体,通过设置专栏、刊发新闻、播出宣传片、宣传政策法规等多种形式,广泛报道近期我县环境保护督察工作开展情况,让广大干部群众及时了解此次环保督察的重要意义、督察方式、督察内容、工作程序和督察时间,形成了人人知晓、人人关注、人人参与、人人监督环保督察的局面。同时,在县政府电子政务网、县广播电视站和共和新闻网分别设置环保督察信息公开、“环保督察暖民心”“环保督察进行时”等专栏,运用微信公众号等新兴网络媒体开展宣传报道取得了良好的宣传效果。认真落实政务信息公开制度,第一时间将中央环保督察组转办的信访举报案件办理及进展情况及时在网上向社会公布,接受群众监督。截至8月20日18时,共发布新闻247条。其中:共和县人民政府网发布65条,共和新闻网发布109条;共和政务微信平台发布新闻40条,共和政务微博发布11条,县电视台播出19条,党政民政服务平台发布藏汉双语短信3条。县委宣传部上报中央环保督察海南州协调工作领导小组宣传报道组《共和县配合中央环境保护督察宣传报道信息专报》共5期。在坚持正面发声,积极开展各类宣传报道的基础上,加大对反面典型和问题案例的曝光力度,跟踪报道环境违法行为和环保突出问题,对查处的典型案例和整改工作进展缓慢的,集中在电视、网站上进行曝光。
明确分工职责,层层压实责任。为配合中央环保督察组做好督察工作,制定了《中央环境保护督察组督察期间专项工作组工作方案》,成立了综合联络组、文稿资料组、联合执法组、宣传报道组、督导问责组、信访接待组6个专项工作组,明确了各工作组的职责分工。各工作组按照方案要求,认真做好沟通对接、资料准备、信访举报案件办理等工作,对督察组及省、州移交转办的事项进行无缝对接、全力配合。抽调工作人员25人,分别成立了综合类、业务类2个资料收集及档案整理工作组,对全县2012年以来涉及生态建设和环境保护内容的各类资料进行汇总,做到对中央环保督察组调阅的资料提前收集、提前整理、规范归档、随时提交。下发了《关于做好中央环保督察边督边改工作的通知》,由16名县级领导牵头,抽调28名部门负责人及相关工作人员,成立了8个分片督导整改机构,负责对全县各乡镇层层建立环境保护领导责任体系情况、落实党政同责和一岗双责情况、环境保护问题整改情况等进行督导。建立了督导整改工作组长负责制、环保督察问题整改责任制,对上级交办和自查发现的问题第一时间整改,通过层层传导压力,逐级落实责任,确保了环境保护问题整改工作顺利开展。
认真查摆问题,做到边督边改。为切实做好中央环保督察组交办信访举报案件的办理工作,制定下发了《关于认真做好中央环境保护督察组转办、交办、督办事项办理工作的通知》,成立了由县委副书记、县政府常务副县长、分管副县长牵头的办理中央环境保护督察组转办、交办、督办事项工作组。对于上级交办的事项,第一时间通知相关职能部门和责任乡镇,立即赴现场进行查证核实,随后制发转办、交办、督办通知单,对信访举报案件办理工作提出明确要求和工作措施,逐项整改落实。各相关责任乡镇、部门切实履行职责,第一时间核实、第一时间整改、第一时间反馈,保证了相关督办问题整改工作顺利推进,整改结果按时上报。截止8月21日12时,我县接到中央督察组交办的信访举报案件18件,已办理并上报办理结果16件,其中已整改完成13件,取得阶段性成效3件;正在积极办理2件。坚持把办理信访举报案件作为自我加压、推进全县生态环境保护的动力,按照中央环保督察组反馈的问题线索,认真自查全县在生态建设和环境保护方面存在的共性问题,并及时进行整改。截止目前,已对全县污水直排问题、私搭乱建帐房宾馆问题、砂石料场开采不规范问题、农牧区环境卫生问题等进行了全面排查,并正在开展整改工作。组织县国土资源执法大队等部门,开展了打击偷采砂石资源整治行动,查扣偷运砂石大型运输车12辆,采砂设备(装载机)8台,恰卜恰幸福滩东侧偷采砂料料场已关闭,恢复治理工作已完成;积极协调省湖管局、三江集团、湖东羊场等相关单位,全力配合推进跨区域整改工作,对湖东羊场金沙湾私设景点、黑马河及石乃亥乡违章建筑拆除遗留垃圾清理等工作进行了专门对接,相关整治工作正在全面开展。
坚持中心下移,强化督察指导。全县县级领导坚持下沉一线,按照分片责任,全力督促指导环保问题整改工作。州委常委、县委书记陈鸿林同志围绕18件环保督察信访举报问题,深入各乡镇和青海湖151景区、湖东种羊场一线督察整改工作。8个分片督导组第一时间分赴各组片区,全面排查生态建设与环境保护中存在的问题,围绕做好中央环保督察组交办案件办理,督促指导各乡镇开展农牧区环境综合整治、城乡垃圾清理、土地平整和生态恢复、破旧建筑拆除等工作,通过现场指导,协调解决困难,推动了环保突出问题整改工作深入开展。截止8月20日18时,全县共清理清运垃圾6.04余万吨,其中建筑垃圾4.3万余吨、其他垃圾1.74余万吨,依法关停宾馆餐馆166家、关闭私开旅游通道117条,依法拆除违章建筑143处35526平方米、经营旅游帐篷4645顶、破旧网围栏11390米,清理水泥地坪及房屋地基4.75余万平方米,平整土地43.68余万平方米,回填沟坑19.46余万平方米。