未成年人保护工作是一项功在当代、利在千秋的伟大工程,不仅关系到家庭幸福、社会和谐,更关系到国家前途、民族命运,做好这项工作意义重大。近年来,共和县按照党委领导、政府主导、民政牵头、部门联动、全民参与的工作机制,以促进未成年人健康成长为出发点和落脚点,坚持把占全县总人口24%的3.2万名未成年人保护工作纳入重要议事日程,与经济、稳定、发展等工作同步推进,强化“三项措施”,积极构建未成年人保护“六位一体”工作格局,为未成年人健康成长保驾护航。
加强组织领导。县委、县政府始终把未成年人保护工作摆在重要位置,及时成立共和县未成年人保护工作领导小组,全面负责统筹、协调、督促和指导未成年人保护工作及示范县创建工作。通过建机制、强保障、优服务、夯基础,形成了多层次、立体化、聚合力的上下联动、同频共振未保工作格局。加大财政投入。坚持把未保、青年、儿童福利、教育、医疗等涉及未成年人保护工作经费纳入相关职能部门年度预算,确保各部门依法履职尽责。同时,增加乡镇、社区工作经费和村民小组长报酬,激发基层工作积极性、主动性和创造性,确保未保工作不断向基层延伸。“十三五”时期,实施义务教育各类项目53个,总投资达5.2亿元;实施高原美丽城镇、高原美丽乡村等民生工程,持续改善城乡儿童居住环境。构建三级服务体系。全县11个乡镇、18个社区和99个村挂牌成立“儿童之家”128个,实现全覆盖,配备乡镇儿童督导员和村(居)儿童主任117名,构建了横向到边、纵向到底的县、乡、村三级关爱保护网络。
促进健康成长。持续开展新生儿疾病筛查、视力听力检查、儿童营养改善等工作,覆盖率达100%;继续实施0-6岁儿童健康管理,动态保健管理10389人,管理率为96.23%,率先把未成年人纳入免费体检范围,为提高我县出生人口素质,提升儿童健康水平奠定了基础。兜牢社会保障。实施“春蕾”计划、“希望工程1+1”“圆梦行动”等爱心项目,发放各类捐助物资和资金84万元。聚焦孤儿、困境未成年人、残疾儿童等特殊群体,以“我为群众办实事”实践活动为抓手,向特殊未成年人提供精准关爱和全方位保障,惠及未成年保障对象2007人,发放各类救助资金696.7万元。强化司法保护。严厉打击侵犯未成年人犯罪案件,注重预防未成年人犯罪,建立“佩蓉姐姐未检工作室”“少年法庭”“不公开听证”“社区矫正”“法律援助绿色通道”等关爱保护机制,教育挽救青少年顺利回归社会。
强化宣传引导。由县民政、教育、团委、公安、消防等部门定期进学校、进村组、进社区,围绕家庭家教家风、未成年人自我保护等主题,开展各类宣传活动300余场,督促家长认真履行监护职责,引导学生提高自我防护意识。以媒体宣传、现场宣讲、集中学习、专题培训、主题活动、知识问答等形式,深入学习贯彻和宣传新修订的《未成年人保护法》等相关法律法规和政策措施。深入开展“共同护航、健康成长”“童心向党”“新时代共和好少年”、民族团结模范少年等活动,强化未成年人关爱保护教育,提升社会各界积极参与未成年人关爱保护的思想认识。优化教育生态。积极推进“双减”工作,切实减轻义务教育阶段学生作业负担和校外培训负担,引导学生积极开展文体活动,促进身心健康发展。实施教师“银龄计划”,增加幼教岗位,落实学校后勤岗位,高效推进教育优质均衡发展。净化成长环境。聚焦未成年人成长环境,相关职能部门深入校园周边环境等场所开展专项监督行动,及时排查安全隐患,先后实施“护校安园”“护苗”“净网”“清朗”等专项行动,持续开展预防与整治校园欺凌相关工作,检查校园周边行业场所,排查整治未成年人安全隐患,为未成年人成长创造良好的校园及社会环境。