推进基层组织建设，夯实旅游“发展之源”。坚持党建引领，突出基层组织政治功能，实行县级领导下沉、党政军企联点帮扶、驻村干部全覆盖等工作机制，按照“一乡一业”“一村一品”打造涵盖农牧产业、乡村旅游、基层治理的党建特色品牌41个，不断拓展党建工作功能性，推动“党建+”模式在统一方向、整合资源、融合发展方面发挥“最大公约数”作用。坚持支部带头，以换届为契机，把有远见、有资源、有能力的“本土人才”发展为“两委”成员、后备干部，带动乡贤群体，以入股、就业等方式构建共筹共享新形势，不断加强集体经济合作组织建设，逐步打造以群众为主体、支部为主导的发展新格局。坚持人才带动，持续健全先进带后进、先富带后富、“331”科级人才培育帮带机制，引导致富带头人、青年创业团队在经营技术、经营资金、经营模式、业态产品等方面充分发挥示范带动作用。

推进基本产业建设，夯实旅游“发展之需”。立足龙羊湖、丹霞地貌、沙漠景观等独特优势，以黄河文化、农牧文化、民俗传统文化为核心，一方面融合日月山、倒淌河等历史遗迹和藏文化古蕴，扎实推进龙羊湖西岸生态旅游景区、恰恰湾休闲度假区等一批文旅产业项目，发展文巴村特色民宿、龙羊峡红柳庄园营地、地热温泉和夏拉草原、青海湖自然观光等经营活动；一方面以农牧业增效、农牧民增收、农牧区全面发展为核心，印发《共和县促进乡村旅游发展提质升级实施意见》，创建省级“三五二”示范引领工程，设立16个星级乡村旅游接待点、6个省级乡村旅游重点村、2个省级示范景区，整合优化红色水利、工业文化等历史文化资源要素，发展休闲农业、文化体验、特色小镇、乡村民宿等一系列乡村旅游新业态，实现以产促游，以游促兴。

夯实基层治理建设，夯实旅游“发展之本”。针对近期开展的环湖地区旅游市场整治工作，举一反三，找准主要矛盾，把落脚点放在基层治理上，进一步巩固完善治理机制和乡风文明建设，逐步探索以景区、旅游点为中心，公共权力再配置、协商机制再完善、双向交流再深入的基层治理体系。以志愿服务、红黑榜、积分制、村规民约为抓手，深入实施“三治四化双提升”工程，借鉴并推广廿地乡党群服务中心、恰卜恰城北社区、黑马河镇文巴村、沙珠玉乡下卡力岗村治理经验，依托全县1个新时代文明实践中心、11个乡镇实践所、59个村级实践站，打造集思想引领、政策宣传、道德教化、文化传承、便民服务为一体的城乡基层综合平台，助力乡风文明提档升级，为旅游产业发展创造和谐大环境。