共和县“七聚焦”助力村集体经济发展驶入“快车道”
2023-07-06 00:00:00
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共和县始终把发展壮大村集体经济作为推动乡村振兴、凝聚党心民心、提升治理水平的重大基础工程来抓，近年来，县委、县政府以“七聚焦”明确发展定位、强化政策扶持、拓宽增收路径，着力做大做强村集体经济，走出了一条具有共和特色、时代特点的发展之路。
聚焦以学增智转思想，激活乡村发展内生动力。坚持把破除消极思想、凝聚发展共识作为发展壮大村级集体经济的突破口，针对农牧民群众“躺平”“等靠要”等问题，强化教育引导工作，积极开展省内外先进地区参观学习活动，带动群众开思路、转观念、寻方法，竭力把地域优势转化为发展胜势。龙羊峡镇后菊花村依托龙羊湖景区地理优势，发展集特色住宿、餐饮、娱乐、休闲为一体的乡村旅游，2022年村集体经济收入达12.37万元；黑马河镇文巴村、正却乎村结合青海湖独特旅游资源和藏文化特色，打造集餐饮、住宿、娱乐为一体的民俗产业园2座，累计收益150万元。廿地乡切扎村依托易地扶贫搬迁后续产业，积极发展“路衍经济”、住宿餐饮、汽修服务等多渠道就业，实现了1户1人就业创业，拓宽了致富渠道，增加了村集体收入，2022年村集体经济收入达27.3万元。
聚焦资源优势创品牌，推进农特产品提质增效。充分认识到品牌建设是高质量发展的必然要求，挖掘地域特色、乡村特点和资源禀赋，以“高原、绿色、有机、无公害”为主题，深入推进地理标志农产品保护工程，不断增强农畜产品竞争力，提高农产品的附加值，以品牌定位、品牌传播、品牌带动激发乡村振兴发展活力。近年来，累计注册农畜产品商标32个，认证藏羊牦牛等特色产品14个、地理标志产品2个，培育孵化具有SC认证的菜籽油生产企业3家，注册“铁盖光伏羊”“海南赛钦”等本地商标4个，研发“Ilove油”共和小菜籽油单品3款，完成“沙珠玉土豆粉、哇合牛羊肉、下合乐寺土鸡、龙羊峡蚕豆、莫热枸杞”等8款产品包装设计，逐步释放更深远的品牌价值，进一步提升了共和农畜产品的美誉度。
聚焦牵线搭桥广推介，拓宽村域产业多元路径。始终以市场消费需求为导向，以优质优价为目标，主动化身“推销员”“售货员”，利用微信群、朋友圈以及抖音等媒体进行村级农特产品线上宣传推广。以“内循环”为牵引，积极对接单位、学校、农贸市场，推动村级农产品进商超、进平台、进党政机关、进企事业单位，塘格木华塘村“唐尕玛”品牌菜籽油入驻青唐人家生鲜超市，2022年收益9850元；黄河村重点扶持引导牛肉拉面产业，全村在省内外开办拉面馆32家，从业94人，“拉面经济”年经营性收入约272万元。下合乐寺、加拉村菜籽油入驻西宁商超销售，2022年收益分别达33万元、15.1万元。加隆村将扶持资金100万元以保本入股分红方式投入到黑马河镇青海湖度假酒店，分红资金达29万元。
聚焦创新推行“四统一”，促进管理方式规范高效。找准抓实推动村级集体经济高质量发展的支撑点、发力点、落脚点，采取统一管理、统一核算、统一销售、统一品牌的“四统一”经营管理模式，切实把村级集体资源和资产盘活，有力促进农牧民群众发展壮大村集体经济。沙珠玉乡珠玉村依托青海省蚕豆产业省级平台，全村入股成立蚕豆种植合作社，辐射带动周边3个村，与江苏企业实行“订单式”购销，2022年种植蚕豆2200亩，产量383.5吨，收益242.75万元。廿地乡建成整乡联合发展产业基地，创新推出全州唯一的“多村抱团”产业合作模式，预计养殖规模达1.5万只，年收益预计达203万元。倒淌河镇次汗达哇村自筹成立尕海生态畜牧业专业合作社，对全村草场、耕地、牲畜等生产资源进行折股量化，构建“利益联动、风险共担、抱团发展”工作机制和“租赁+务工+合作社造血”收益机制，村集体经济累积收入达92.9万元。
聚焦完善制度强监管，保障集体经济健康发展。坚持自治为基、法治为本、德治为先的“三治”联动机制，从规范运行机制、加强日常管理、推进公开透明等方面入手，全县99个村修改完善《村规民约》，健全议事协商组织机构，成立村民议事会、理事会、监事会“三大组织”，通过“一事一议”“三议一表决”“四议两公开”等规章制度，畅通民意诉求渠道，有效形成了“好坏大家判、事事有人管”议事协商格局。石乃亥镇肉隆村切实发挥老党员、老村干部的模范带头作用，积极参与生态保护、禁牧管理、村风民俗等工作，助推村级事务全面发展。沙珠玉乡下卡力岗村制定遵纪守法篇、婚丧嫁娶篇等4个篇章的村规民约，破除铺张浪费、人情攀比等陈规陋习，加强村民自我管理、自我教育、自我服务、自我监督的意识和能力，进一步弘扬了文明村风，助推了基层治理。
聚焦党建引领聚合力，增强产业发展“造血功能”。创新探索党支部领办创办合作社发展思路，全面推行“党支部+合作社+农牧户”等发展模式，规范运营村股份经济合作社，推动“资源变资产、资金变股金、农民变股东”，不断增强村级集体经济的“造血”功能。龙羊新村党支部以发挥示范引领为核心，“三色”产业质效齐增，“蓝色”渔业捕捞，人均纯收入达2.4万元以上；“绿色”乡村旅游，年平均接待游客约6000人，服务业收入约60万元；“青色”特色果林，累计建园700余亩，年收入约210万元。切吉乡莫合村以“党旗红、企业兴、双赢之路靠引领”为主题，夯实党建基础，推行“一领三区”建设，逐步建成“人才兴福、产业谋福、小康增福”的“三福村”，2022年村集体经济收入达74.5万元。石乃亥镇肉隆村打造“支部+合作社+农户”富民新模式，成立肉隆村股份经济合作社，2022年村集体经济收入达11.7万元。
聚焦科技赋能增实效，提升乡村发展智慧水平。积极创新发展模式，推广高质高效、绿色有机、科学合理的种养殖技术，鼓励引导农牧民群众了解科学、参与创新。协调科技部门赴蔬菜大棚、牛羊畜棚、田间地头进行实地指导，大力推广运用沃土工程、地膜覆盖栽培、藏羊高效养殖、牦牛“三增三适”、冷水鱼陆基养殖等农技农艺相结合的技术模式，一批农牧业科技成果在县域范围得到推广应用。青海大学农牧学院、州县农牧部门技术人员在倒淌河镇次汗达洼村推广运用藏羊“两年三胎”高效养殖技术，优化畜群结构，年出栏藏羊4400余只，年收益达572万元，纯利润286万元。省农科院专家、科技特派团、6个科技服务工作站组织专家团队，不定期深入田间地头开展技术指导，引进推广青杂系列油菜、昆仑系列青稞、蔬菜等新品种35个，实施大田托管，实现了打工种地“同增收、两不误”，促进农业产业和群众收入“双升级”。
