共和县人民政府

共和县教育局2024年重点工作开展

情况总结

县政府办：

今年以来，我县教育工作以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的二十届三中全会和省州教育工作会议精神，全面落实县委县政府决策部署，聚焦立德树人根本任务，坚持从政治上看教育、从民生上抓教育、从规律上办教育，大力推进全县教育质量不断提升，持续探索教育高质量发展的共和教育路径。

一、重点工作开展情况

（一）强化政治引领，以更高远的站位加强党的领导。

一是突出政治引领，持续深化学校党建工作，实现全县教育系统党的组织和党的工作全覆盖。共设置党总支2个、党支部28个，年内培养积极分子13名，发展预备党员10名，转正18名，培养骨干教师60名。二是深刻领会把握习近平总书记关于学校思政课建设的重要意义，全县21所中小学2.1万名师生通过智慧课堂、“德育学堂”等形式，实现“课堂—校园—网络”三位一体的思政课教学。严格落实县级领导上讲台讲授思政课制度，在传守正创新之道、育守正创新之人、强守正创新之能上全面发力，以“大思政课”拓展全面育人新格局。三是持续开展教育系统党风廉政建设，扎实开展学校负责人任前廉政谈话、师德师风专项整治等活动。年内共提任、交流校长和副校长22名，开展任前集中谈话4次。四是深入开展群众身边不正之风和腐败问题集中整治工作，强化义务教育营养改善计划、校园食品安全和膳食经费管理、教育项目建设、设备购置等领域的全面检查监督。自查发现龙羊峡镇寄宿制小学安慕希品牌酸奶和金典品牌牛奶供货价高于市场价问题，涉及资金21784.2元，现已追回并上缴国库，对相关责任人进行问责处理。

（二）狠抓政策落实，以更务实的举措促进教育公平。

一是坚持教育优先发展战略，贯彻落实省州教育高质量发展部署要求，积极落实县委县政府领导批示件12个，及时召开全县教育高质量大会，评选出教育工作先进集体5个，先进个人45名。出台了《共和县城乡义务教育集团化办学试点工作指导意见》《共和县教育事业高质量发展奖励方案》《共和县提高学前教育教师保障水平工作方案》《共和县教育系统优秀人才待遇提升实施方案》《共和县补充中小学课后服务教师工作方案》《共和县教育云桌面服务采购项目实施方案》等6套管根本、强基础的配套政策文件，为推进教育高质量发展，建设一流教育强县奠定了坚实基础。二是投资2.86亿元，实施县中学综合楼、共和县第三寄宿制小学宿舍楼等建设项目10个。同时，根据共和县国土空间规划总体布局，实施共和县第一小学迁建项目和共和县中学改扩建项目二期（异地扩建），城乡办学条件不断改善。三是对5340名学前在园幼儿落实生活补助资金514万，对12856名义务教育阶段寄宿生落实生活补助资金2389.23万元。落实农村义务教育学生营养改善计划资金505万元，惠及学生5050人。落实考入大中专院校学生“三江源”奖补资金608.7万元，惠及学生901名。发放大学生“生源地”助学贷款1095万元，惠及学生962名。并为14名家庭经济困难教师实施“励耕计划”，发放资助金14万元。四是建立健全义务教育常态化控辍保学工作机制，严格落实控辍保学“双线”责任制、“七长”负责制，年内召开“控辍保学”工作专题会议4次。对62名残疾少年儿童开展每月不少于2次，每次不少于2课时的送教上门服务，实现了控辍保学动态“清零”向常态化“清零”转变。全县九年义务教育巩固率达97.68%，残疾儿童少年入学率为97.34%。五是试点推进“集团化”办学，统筹城乡教育资源均衡配置，促进中小学教育优质均衡发展，对全县中小学校教师编制在总量内进行了合理调整。小学教师编制由原来的673名增加至693名，中学教师编制由原来的476名减少至456名。并根据全县中小学教师专业结构、年龄结构和职称结构等，对50名专任教师进行了校际间岗位调整，进一步优化教师队伍，提升教师整体素养。

（三）坚持统筹兼顾，以更宽广的视野提升教育质量。

一是建强教师队伍。通过校园引才、公开招聘、签约公费师范生等方式新聘中小学紧缺教师93名，为全县教育系统增添新鲜血液。组织实施“助力新聘教师专业成长”系列活动，开展资深教师讲座7次，优秀教师示范课21节，新聘教师汇报课63节，有力提升了教师专业素质和能力水平。二是强化教育培训。组织选派校长、教师参加各级各类专业培训，申报各类课题研究，提高教师的专业素养和教学能力。年内全县中小学教师培训16期1512人次（其中国培15人、省培494人、州培52人、县培951人），申报青海省中小学教育教学研究课题20个，立项3个。三是组织200余名教师开展全县小学数学教师解题和讲题基本功比赛、教师信息素养提升实践活动、初中历史教师命题比赛、校园引才“我的教育梦”等系列活动，充分调动了广大教师的教学、教研热情。四是巩固推进 “三科”教学改革成果，加强使用国家通用语言文字教学，初中学校专任教师实现专业化，教师持证率达100%。中考成绩保持全州前列，高中录取率77%,年内向江苏江宁办、南通班输送学生39名。五是根据《青海省县域学前教育普及普惠省级评估细则》，结合我县学前教育事业发展中存在的短板问题，制定印发了《共和县学前教育普及普惠督导评估方案》《共和县学前教育普及普惠发展攻坚行动实施方案》，深查细排问题根源，全力推动整改销号。并加强学前教育教师技能培训并开展技能过关测试，学前教育教师五项技能合格率达86.9%，学历合格率达93%，普通话合格率达90%，持证率达72.6%。六是顺利完成2024年中高考、学考任务。今年我县共有参加中考考生4181名，高考考生1864名，学考考生2436名。持续实行“裸考”制度，投资3万余元统一订购2B铅笔等考试工具1200套供考生使用，不断规范考试服务工作。同时，承担了全州成人高考、教师资格证、公务员及事业单位各类社会考试考务工作3次，全年未发生考试事故。七是丰富文化活动。严格落实课后服务政策，各学校积极组建足球、篮球、棒球、钢琴、演讲、朗诵写作等具有特色兴趣社团，举办共和县中小学“喜迎盛世华诞、培育时代新人”第十五届田径运动会，进一步丰富校园文化生活，集中展示我县各级各类中小学、幼儿园体育、美育成果，增进校际间的交流与合作，推动全县教育健康、均衡、和谐发展。

（四）筑牢安全防线，以更精准的措施加强校园治理。

一是加强学校安防建设，加大资金投入力度，保障校园安全人防、物防、技防动态达标，全县86所中小学、幼儿园专兼职保安配备、封闭化管理、护学岗设置、中小学及县城幼儿园一键报警器和视频监控率均达100%。二是联合公安、市监、文旅等部门开展校园及周边综合整治行动，排查校园周边酒吧、网吧、商铺、出租房等各类场所180家次，整改安全隐患7处。治理校外培训机构违法违规行为，对9家非学科类校外培训机构开展专项排查11次，发现违规经营1所，联合公安、市监、文体等部门关闭1所，有效巩固了校外培训治理成果。三是完善入职查询机制，对1912名教职工进行了一次“政治体检”，未发现涉及性侵、虐待等危害儿童罪的人员。四是建立健全防范校园欺凌和暴力行为工作制度，定期开展源头排查、常态化巡查，压实强制报告责任，密切关注网络舆情动态，防止舆论发酵。截至目前，开展各类安全教育活动310余场次，排查巡查360余次，应急演练210次余场次。五是积极发挥法治副校长、校外辅导员、心理健康教师的作用，深化思想教育引导和法治宣传教育，严格落实“四包”责任，确保安全稳定工作职责明确。截至目前，开展各类班队会、家长会活动2000余场次，法治讲座130余次，心理健康讲座21次。

二、存在的问题

虽然全县2024年教育工作取得了较好的成效，但与上级的要求和人民群众的期盼相比还存在一些差距和不足，主要表现在：一是全县教师总量不足。音体美、科学及初中理化生等专业教师紧缺，小学阶段教师编制核定不足，教师年龄结构、学科结构不尽合理，师德师风建设还需加强。二是推进义务教育优质均衡发展工作中，门槛指标提高，硬性指标过硬，在资源配置、政府保障程度、教育质量等硬性指标较多，尤其是生均活动空间规定要求高，县城学校大部分空间受限，成为发展瓶颈。三是教育教学质量有待提升。学校“重行政轻教学”现象依然存在，在教育教学提质增效方面措施不力，全县中考成绩较往年有所下滑。四是学校缺乏专业财务人员。近年来义务教育各项经费资金量大，对学校财务管理要求更加严格，但我县学校未核定财务人员岗位，学校会计、出纳由教师兼任，专业知识薄弱，执行各项会计工作有难度，一定程度上影响了学校财务工作的规范管理。五是教育督导工作推进困难。在2019年机构改革期间，撤销了共和县人民政府教育督导机构，合并至县教育局。现有的督导室无机构、无编制，但承担着全县中小学和幼儿园督政、督学、评估监测等工作，工作量大任务重，难以正常发挥机构职能作用。

三、下一步工作打算

下一步，我局将认真贯彻落实习近平总书记考察青海时的重要讲话和党的二十届三中全会精神，紧紧围绕“办好人民满意教育”主旋律，紧扣教育高质量发展目标任务，聚焦存在的主要问题，努力补短板、强弱项、固底板、扬优势、提质量，持续加快教育高质量发展速度。一是聚焦资源整合，试点推进义务教育“集团化”办学。根据地域分布、办学水平、资源条件等，将多所城乡学校组合成一个教育集团，优化办学布局。实现师资同盘、教学同步、培训同频、文化同系、考核一体，进一步优化教育资源共享和学校布局。二是聚焦普及普惠，实施学前教育教师同工同酬。加强沟通对接，积极争取省州学前教育购买服务资金，完善学前教育教师体系建设，提高教师待遇保障，稳定教师队伍，促进学前教育普及普惠纵深发展。三是聚焦引才留才，完善人才队伍保障体系。实施《共和县教育系统优秀人才待遇提升实施方案》，根据高层次人才职业发展路径、生活需求等，给予住房补贴、子女就学、配偶就业等优惠政策，留住现有优秀人才，吸引更多高素质人才汇聚共和教育，推动全县教育高质量发展。四是聚焦师资建设，优化教师队伍专业结构。继续通过人才引进、公开招聘渠道新聘各类紧缺学科专业教师，并通过实施“银龄计划”，返聘退休老教师、选派优秀教师到农牧区学校支教等努力改变教师队伍结构不合理的现状，全面巩固中学教师100%专业化，实现小学四大学科教师专业化。五是聚焦提质增效，强化教育教学措施方法。加强教师培训，针对教师专业技能状况，制定个性化培训计划，按照“缺什么，补什么”和“对症下药”的培训原则，切实提高教师能力水平。推进骨干教师、学科带头人培养工程，建立中小学名师工作室和学科基地，造就一支高素质专业化教师队伍。实行校长任期制和竞争上岗制，提升学校管理水平。建设学校私有云资源池，全面提升教育信息化建设水平，切实提高教育教学质量。六是聚焦学生减负，提高学校课后服务质量。根据《共和县补充中小学课后服务教师工作方案》，招聘课后服务教师38名，组建学校课外特色兴趣社团，培养学生的兴趣爱好和特长技能，不断巩固“双减”成果，提升课后服务质量。七是聚焦综合改革，开展新高考适应性测试。根据省委教育工作领导小组《关于做好2025年普通高校考试招生报名工作的通知》以及省教育招生考试院《关于做好青海省2025年新高考综合改革适应性测试经费保障的通知》要求，拟于2025年1月3日-6日组织开展高考综合改革适应性测试工作。对2025年参加高考学生开展新高考改革中的考试报名、计划编制、考务组织、试题命制、投档录取等各环节全系统、全流程的全真模拟演练。

                            共和县教育局

                              2024年10月31日