共和县人民政府

各乡镇人民政府、县政府各部门：

现将《共和县2023年社会事务监管效能提升年活动实施方案》印发给你们，请认真对照方案，抓好组织实施。

2023年5月18日

共和县2023年社会事务监管效能提升年

活动实施方案

一、工作目标

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，按照省州民政部门“社会事务监管效能提升年”活动重要部署，围绕加强流浪乞讨人员源头治理和落户安置，切实解决殡葬领域和婚姻管理服务方面突出问题为主要任务，深入推进社会事务监督管理，强化监管职责，推动社会事务监管能力不断提升，监管成效更加突出。

二、重点任务

（一）殡葬领域问题清单和整改任务。一是各乡镇和民政部门要针对火葬和土葬区域划定不够精准，政策落实不够严格等问题，认真完成火葬和土葬改革区调整、评估、划定，将区域精确到村（社区）一级，实现区域间地理空间无缝衔接，确保应当火葬人员按规定实行火葬，可以土葬的实行土葬。二是县民政局会同县自然资源和林业草原局等相关部门

和各乡镇全面治理农村散埋乱葬，大力推进集中区域安葬，明确区域内仅限本村户籍居民安葬，指导已有散坟搬迁或就

地改造，严禁非本村户籍违规在区域内土葬或骨灰装棺再葬。三是县民政局要对殡仪馆公益属性发挥不充分和超面积建设墓穴问题进行“回头看”，进行全面自查摸排，边查边改、立行立改，彻底解决存在的突出问题。

（二）流浪乞讨人员源头治理问题清单和整改任务。一是县民政局会同公安、城管等部门扎实开展省内户籍流浪乞讨人员排查摸底工作，按照“一人一策”、“一人一档”工作要求，严格落实社会救助政策和帮扶措施，建立源头治理工作档案，年内要对县内户籍流浪乞讨人员全部完成源头治理，确保不出现反复流浪乞讨问题。二是要按照“平安建设”考核要求，扎实开展平安共和建设重点人群专项组相关工作，做到责任到位、工作到位、治理有效。

（三）婚姻管理方面问题清单和整改任务。县民政局要围绕婚姻登记场所规范化建设、婚姻家庭辅导、婚姻档案电子化、业务能力建设等方面存在的短板弱项，直面问题、主动作为、综合施策、全面整改。一要按照《关于切实解决婚姻管理服务工作有关问题的通知》（青民办〔2023〕50号）要求，积极争取项目资金和扶持政策，切实解决婚姻登记机关没有独立场所的问题。二要进一步加强婚姻家庭辅导服务，提升完善婚姻家庭辅导室功能。三要全面完成婚姻档案电子化建设任务，年内实现婚姻登记“省内通办”。四要积极推动婚俗改革，进一步引导农村牧区移风易俗，持续巩固高价彩礼整治等治理成效。要将结婚颁证仪式服务作为结婚登记重要环节，创新开展集体颁证活动。五要结合“转作风、强本领、重实干、勇争先”专项行动，加强婚姻登记工作人员业务学习和作风建设，全面实现婚育登记“一件事一次办”。

三、组织领导

为强化对社会事务监管效能提升工作的组织领导，特成立共和县社会事务监管效能提升工作领导小组，组成人员如下：

组 　 长：加  　羊 　　副县长

副 组 长：巷 青 加 　　县民政局局长

成 　 员：刘 静 玲 　　县民政局副局长

豆 拉 加 　　县民政局副局长

才 宫 太 　　县民政局干部

更尕卓玛 　　县民政局工作人员

官却乎达娃 　　县民政局工作人员

仁 　 青 　　县殡葬服务中心负责人

领导小组办公室下设在县民政局，巷青加同志担任办公室主任，负责组织实施督导工作，包括总体安排、人员分工、进度控制和工作质量把关等工作。

三、实施步骤和工作要求

2023年5月份开始至9月底结束。

（一）安排部署阶段（5月份）。全面安排部署“社会事务监管效能提升年”活动，细化实施方案，明确时间表和路线图，推动各项工作落实落地。

（二）自查自纠阶段（7月底前）。对照3个问题清单（附件1-3)认真开展自查自纠，建立辖区内存在的问题清单、措施清单、责任清单，倒排时限推动问题整改到位。

（三）督导提升阶段（贯穿全年）。县领导小组将赴11个乡镇进行现场检查和实地督导，对各乡镇重点工作任务落实情况进行监督检查，现场指导问题整改，持续推动工作落实。

（四）全面总结阶段（8月底前）。全面总结社会事务监管效能提升年活动，推广成效，各乡镇和县民政局要于8月底前将“社会事务监管效能提升年”活动开展情况报送县领导小组。

县民政局和各乡镇要进一步提高思想认识和政治站位，坚决扛起工作责任，强化政治担当，细化任务分工，建立责任清单，逐项整改销号。要积极交流宣传典型经验做法，相互借鉴学习，拓展工作思路。

附件：1.共和县2023年社会事务监管效能提升年活动殡葬领域突出问题清单；

2.共和县2023年社会事务工作效能提升年活动流浪乞讨人员救助管理问题清单；

3.共和县2023年社会事务工作效能提升年活动婚姻管理服务突出问题清单。

附表1

共和县2023年“社会事务工作效能提升年”活动

殡葬领域突出问题清单

附表2

共和县2023年“社会事务工作效能提升年”活动

流浪乞讨人员救助管理问题清单

附表3

共和县2023年“社会事务工作效能提升年”活动

婚姻登记管理方面问题清单