共和县人民政府

一、基本情况

　　　2014年预计，全县生产总值达47.6亿元，全社会固定资产投资58亿元，实现地方财政公共预算收入17653万元，地方财政公共预算支出154811万元，城镇居民人均可支配收入达到20091.6万元，农牧民人均纯收入达到 8875元。

2014年底预计政府综合财力181490万元，其中：公共预算财力157851万元，一般债务率为1.83%；政府性基金预算财力23639万元，专项债务率为78%。可偿债财力18700万元，其中：一般公共预算可偿债财力32900万元，一般债务率风险警戒线1.35%；政府性基金财力 23936万元，专项债务率风险警戒线3.16%。2015年计划出让土地预计价值2400万元。

二、政府性债务情况

（一）审计锁定债务及2014年底债务余额

2013年6月30日全州审计锁定政府性债务 39675.05万元, 其中政府负有偿还责任的债务余额36007.15万元；政府负有担保责任债务3167.9万元；政府可能承担一定救助责任的债务500万元。与审计锁定数据一致。

2014年底全县政府性债务余额23945.2万元, 其中政府负有偿还责任的债务余额20946.8万元；政府负有担保责任债务2673.4万元；政府可能承担一定救助责任的债务325万元，为同级审计部门确认的数据。

（二）审计锁定后新增债务和偿还债务情况

2013年7月1日至2014年底新举借债务10000万元，主要用于土地储备项目，为同级审计部门确认数据；偿还债务本金 25460.1万元，项目主要有土地收储23500万元，农业综合开发项目67.5万元，环城东路团结南路改造150万元，中小学标准化建设及校安工程项目999.9万元，中医院医疗设备项目175万元，国际农发项目贷款157.25万元，其他应付款项目410.45万元。

（三）偿债资金来源

　 2013年7月1日至2014年底累计偿还债务25729.85万元，其中：公共预算收入偿还1560.35万元，基金收入预算偿还 23500万元；转贷后资金偿还314.5万元，事业单位其他收入175万元，其他资金180万元。

（四）债务资金来源

　 1、银行贷款20946.8万元，主要用于城镇基础设施建设、教育基础设施建设、土地储备、保障性住房建设等项目。

2、上级转贷的债务2673.4万元，其中国际农发项目2673.4万元。

3、其他债务325万元，为县中医院医疗设备购置贷款。

（五）债务用途

1、教育基础设施建设1916.8万元。其中：标准化建设1750万元，校安工程建设166.8万元。

2、农林水基础设施建设2673.4元。其中农村牧区国际农发项目基金2673.4万元

3、卫生部门基础设施建设325万元。其中医疗器械购置325万元。

4、城市基础设施建设 1030万元。其中城市道路建设880万元，城市集中供热建设150万元。

5、土地储备项目资金 18000万元。

（六）债务分类

2013年6月底政府负有偿还责任的债务余额39675.05万元，其中：一般债务4507.15万元，专项债务 31500万元；政府负有担保责任债务3167.9万元；政府可能承担一定救助责任的债务500万元。

截止2014年底，我县债务余额为23945.2万元。

1、政府负有偿还责任的一般债务为2946.8万元，主要为共和县中小学标准化建设贷款1750万元，校安工程贷款166.8万元，环城东路、环城南路改造工程880万元，集中供暖项目贷款150万元。偿债资金来源为财政公共预算收入安排。

2、政府负有偿还责任的专项债务为18000万元，主要为土地储备项目贷款18000万元，偿债资金来源为国有土地出让金收入。

3、政府负有担保责任的债务为2673.4万元，主要为国际农发项目贷款2673.4万元，偿还资金来源主要为农发贷款回收后的资金。

4、政府可能承担一定救助责任的债务为325万元，主要是县中医院医疗设备购置贷款，偿还资金来源主要为事业收入。

（八）偿债计划

　　2015年计划偿还债务本金　10616.8万元，其中：政府负有偿还责任的债务为10616.8万元。

2016年计划偿还债务本金5100万元，其中：政府负有偿还责任的债务为5100万元。

2017年计划偿还债务本金2850万元，其中：政府负有偿还责任的债务为2850万元。

2018年及以后计划偿还债务本金 2380万元，其中：政府负有偿还责任的债务为2380万元。

三、在建项目情况

　　 截止2014年9月21日前发改委审批立项的实施项目　　　18项，全部为新建项目，项目预计总投资 7.961亿元，2014年底已到位资金2.235亿元，预计财政资金缺口5.726亿元，其中：已完工项目　10 项，项目总投资 1.812亿元，2014年底已到位资金　1.271亿元，预计财政缺口资金 0.541　亿元；未完工项目 8项，项目总投资 6.149亿元，2014年到位资金0.964亿元，预计财政缺口资金5.185亿元。