共和县人民政府

2014年度部门决算公开统一样板格式

共和县民政局　2014年度部门决算 

　　　　　共和县民政局2014年度部门决算公开目录 

　　　　　第一部分 XXX 部门概况 

一、主要职能 

二、部门决算单位构成 

第二部分 XXX 2014年度部门决算表 

一、XXX 2014年度收支决算总表 

二、XXX 2014年度收支支出决算表 

三、XXX2014年支出决算总表 

四、XXX2014年项目支出决算明细表 

五、XXX2014年度财政拨款支出决算表

六、XXX2014年度基金财政拨款支出决算表

七、“三公经费”公共预算财政拨款支出情况表

第三部分XXX2014年度部门决算情况说明 

第四部分 名词解释 

第一部分共和县民政局2014年度概况

一、 主要职能

　　根据民政工作的性质和特色，遵循“因事设岗、因人选岗、以岗定责、责任到人”的原则，进一步科学界定各科室的工作职责和岗位职责，并开展民政内设机构清理，完善职权目录。共和县民政局下属四个事业单位分别为共和县老龄委办公室、共和县殡仪馆、共和县烈士陵园、共和县城乡低收入家庭经济核对中心。内设8个机构，分别为办公室，拟设主任、文秘、收发三个岗位，主要职责为协助领导做好政务工作和机关日常管理工作；负责局机关公文处理、政务信息、政策宣传、机要保密、档案管理等工作；组织起草拟定民政事业发展规划、工作计划、工作总结及各类综合性文稿；负责对外接待工作；负责局机关工作人员及基层民政干部的学习培训及内部考核工作，承办领导交办的其他工作。财务管理办公室，拟设会计、出纳2个岗位，主要职责为负责民政事业经费、行政经费的管理工作；做好全年局财务预决算工作；管理局属单位的国有资产，制订并监督执行财务规章制度；指导局属单位的财务工作，检查监督民政事业费的使用管理；负责民政直属单位的财务管理、内部审计、基本建设、政府采购工作；负责全县民政系统民政统计工作。基层政权和社会组织办公室，设主任、干事2个岗位，主要职责为研究提出加强和巩固基层政权建设的意见和建议，指导乡镇政务公开、村务公开、村（居）民委员会民主选举、民主决策、民主管理和民主监督工作；起草村、社区建设的有关规定和办法，指导社区建设日常工作，提出推进村、社区建设的方案；落实社区服务管理办法及相关政策，指导村、社区服务工作。负责全县组织登记及年度检查；负责全县组织管理办法的拟定、活动的监督、违法行为的查处以及非法民间组织的查处；指导县社会组织登记管理。双拥和优抚安置办公室，设主任、干事2个岗位，主要职责组织实施国家和省州县优抚工作法律法规及政策，主管现役军人(含武警)、残废军人、复员退役军人、参战民兵(民工)和烈军属、在乡退役红军老战士、红军失散人员的抚恤、优待、补助工作；负责复员退役军人、国家机关公务员、参照公务员法管理的国家机关工作人员、人民警察、参战民兵(民工)等对象的伤残评定工作；负责烈士褒扬和烈士传编撰工作；监督管理抚恤事业经费；指导全县烈士纪念建筑物、光荣院的建设与管理工作；承担县双拥工作领导小组办公室的日常工作；负责退役义务兵、转业士官、复员干部、军队(含武警)移交地方的离退休干部、退休士官、军队无军籍退休(退职)职工的接收安置工作；协调落实军队离退休干部职工随迁配偶、子女的就业、就学；负责全县退役军人接收转运工作；负责退役军人、转业士官和复员干部的接收、培训、安置工作；负责指导县军队离退休干部休养场所的管理工作。社会事务与慈善事业管理办公室，设主任、干事2名共计3个岗位，主要职责为负责本级社会福利资金资助项目评审工作。指导殡仪馆、社会福利院、敬老院和老年人、孤儿、残疾人福利的工作；承办收养登记工作，负责全县殡葬管理工作。依法对全县殡葬、殡仪服务设施、生产和销售殡葬用品的单位、公墓进行行业管理，查处违反殡葬法规的行为，推进殡葬改革工作；指导婚姻登记管理工作；组织拟订促进慈善事业发展计划。救灾救济办公室，拟设主任、干事2个岗位，主要职责为拟定救灾救济工作计划；组织实施自然灾害救助应急体系建设；承办灾情组织核查和统一发布工作；会同有关方面组织协调紧急转移安置灾民、灾害损毁房屋恢复重建补助和灾民生活救助；承办县级生活类救灾物资储备工作；分配救灾款物并进行监督检查；组织和指导救灾捐赠；组织实施救灾项目；拟订减灾规划。行政区划地名和项目办公室，设主任、干事1名，主要职责为拟订行政区划规划；承办行政区域的设立、命名、变更和政府驻地迁移的审核报批工作；组织和指导行政区域界线的勘定和管理，承办县乡边界争议的调处工作；参与相关州际边界争议的调查工作；负责地名标志的设置和管理及地名资料的编辑和审核，承办地名管理的相关工作；负责民政项目的前期筹备工作及建设工程的招投标工作，全面做好项目招投标监督管理；负责民政项目工程施工过程中进度、质量、安全生产和环境保护的监督管理；处理工程建设中出现的各类问题，保证工程建设处于受控状态；负责工程建设过程中征地、拆迁和建设环境保障工作；认真报送项目有关数据。社会救助办公室，拟设主任、干事4名共计5个岗位，主要职责制订全县社会救助事业发展规划，制定年度工作计划，落实上级有关社会救助工作的方针、政策、法规和各项工作目标并组织实施、督查。承担最低生活保障、特困人员供养、救灾救济、教育救助、社会救助、住房救助、医疗救助、临时救助等社会救助工作的组织、协调、实施工作。

二、 部门决算单位构成 

　2014年度决算编制范围为一级预算单位1个。单位年末人数21人，其中在职人员20人，退休人员1人。

第二部分共和县民政局2014年度部门决算表

一、共和县民政局 2014年度收支决算总表 (财决01表)

二、共和县民政局2014年度收支支出决算表 （财决02表）

三、共和县民政局2014年支出决算总表 （财决04表）

四、共和县民政局2014年项目支出决算明细表 （财决05-2表）

五、共和县民政局2014年度财政拨款支出决算表（财决08表）

六、共和县民政局2014年度基金财政拨款支出决算表（财决10表）

七、共和县民政局“三公经费”公共预算财政拨款支出情况表（财决附06表）

第三部分 共和县民政局2014年度部门决算情况说明

一、关于共和县民政局2014年度部门决算收支情况总体说明 

共和县民政局2014年度收支总决算4886.81万元，比2013年收支总决算增加944.48万元。主要原因是：（说明收支增或者减的主要原因）其中：一般公共服务支出增加2044万元，民政管理事务减少45.49万元，行政事业单位离退休减少5.55万元，抚桖减少3，91万元，退役安置减少66.68万元，社会福利增加74.37万元，残疾人事业减少6.75万元，城市居民保障金减少6.31万元，其他城市生活救助增加63万元，自然灾害增加224万元，其他农村生活救助增加42.31万元，残疾人就业保障金支出减少18.21万元，其他社会保障和就业支出减少1.9万元，城乡社区支出减少218.4万元，住房保障支出减少1019万元，其他支出减少47万元，医疗保障减少64万元。

（一）收入总计4886.81万元。包括： 

1、财政拨款收入4390.65万元，为省级财政当年拨付资金。 一般公共服务支出2044万元，民政管理事务429.14万元，抚恤706.56万元，退役安置216.28万元，社会福利279.79万元，残疾人44.86万元，其他城市生活救助61万元，自然灾害生活救助346.06万元，其他农村生活救助94.70万元，其他社会保障和就业支出1.49万元，医疗保障50万元，住房保障支出13.77万元，其他支出103万元。

2、其他收入496.16万元，例如：民政管理事务35.41支出万元，抚恤50万元，退役安置41万元，社会福利219万元其他城市生活救助15万元，自然灾害生活救助51.09万元，其他农村生活救助6.66万元，医疗保障78万元。

　　3、上年结转和结余882.66万元，为以前年度支出预算因客观条件变化未执行完毕、结转到本年度按有关规定继续使用的资金，即包括财政拨款结余，也包括民政管理事务148.46万元，抚恤111.84万元，退役安置285.30万元，社会福利146.88万元，残疾人事业2.34万元，城市居民最低生活保障4.36万元，其他城市生活救助12.83万元，自然灾害生活救助56.15万元，其他农村生活救助36.82万元，残疾人就业保障金支出8.88万元，其他社会保障和就业0.82万元，城乡社区支出43.75万元，其他支出24.23万元。

（二）支出总计3125.65万元。包括：

1、社会保障和就业（类）支出2901.92万元，主要用于民政管理事务567.87万元，抚恤868.39万元，退役安置339.92万元，社会福利523.09万元，残疾人事业41.88万元，城市居民最低生活保障4.36万元，其他城市生活救助28.29万元，自然灾害生活救助378.70万元，其他农村生活救助138.22万元，残疾人就业保障支出8.88万元，其他社会保障和就业支出2.32万元

2、医疗卫生与计划生育支出78万元。

3、城乡社区支出43.74万元，其他支出88.23万元。

4、住房保障支出（类）支出13.76万元，主要用于按照国家政策规定为职工缴纳和发放的住房公积金、提租补贴、购房补贴等住房改革方面的支出。

5、结转下年2643.82万元，为本年度或以前年度预算安排、因客观条件发生变化无法按原计划实施，需要延迟到以后年度按有关规定继续使用的资金，既包括一般公共服务支出2044万元，民政管理事务45.13万元，退役安置202.67万元，社会福利122.57万元，残疾人事业5.32万元，其他城市生活救助60.54万元，自然灾害生活救助74.59万元，医疗保障50万元，其他支出39万

二、 关于共和县民政局2014年度公共预算财政拨款支出决算情况说明

　　（一）财政拨款支出决算构成情况。2014年度财政拨款用于以下方面：社会保障和就业（类）支出2438.03万元，占97.9%；住房保障支出（类）支出13.76万元，占0.55%；城乡社区支出（类）支出39.61万元，占1.59%。

（二）财政拨款支出决算变化情况。共和县民政局2014年度财政拨款支出2491.41万元，占本年支出的80%。2014年度决算书比2013年度（减少）708.13万元。主要原因：一是民政管理事务增加114.66万元，行政事业单位离退休减少5.55万元，抚恤增加73.10万元退役安置增加198.18万元，社会福利减少13.73万元，残疾人事业减少9.73万元，城市居民最低生活保障减少0.38万元，其他城市生活救助增加11.45万元，自然灾害生活救助增加225.55万元，其他农村生活救助增加53.63万元，其他社会保障和就业支出减少0.26万元，节能环保减少192万元，城乡社区管理事务支出减少143.89万元，住房保障支出1019.17万。

第四部分 名词解释

　（一）财政拨款收入:指财政当年拨付的资金。 

（二）上级补助收入：指直属上级部门拨付资金。

（三）事业收入：指事业单位开展业务活动取得的收入。

（四）事业单位经营收入：指事业单位在活动之外开展非独立核算经营活动取得的收入。

（五）下级单位上缴收入：指所属的事业单位按有关规定上缴的收入。 

　（六）其他收入:指预算单位在“财政拨款收入”、“事业收入”、“经营收入”之外取得的收入。

（七）用事业基金弥补收支差额：指事业单位在当年的“财政拨款收入”、“事业收入”、“经营收入”和“其他收入“不足以安排当年支出的情况下，使用以前年度积累的事业基金弥补当年收支缺口的资金。 

（八）上年结转和结余:指以前年度支出预算因客观条件变化未执行完毕、结转到本年度按有关规定继续使用的资金，既包括财政拨款结转和结余，也包括事业收入、经管收入、其他收入的结转和结余。

（九）一般公共服务（类）档案事务（款）：指**机关档案管理方面的支出。