共和县人民政府

 

 

第一部分　共和县文体广电局概况

一、主要职能

第一部分 共和县文体广电局部门概况

 

一、 主要职能（为机构改革后“三定方案”确定的职能）

　

根据《中共青海省委办公厅青海省政府办公厅关于印发海南县人民政府职能转变和机构改革方案的通知》（青办发〔2015〕33号），设立共和县文化体育广电局，为县政府工作部门。

一、职能转变

（一）承接的职责。

1、将印刷内部资料性出版物、宗教出版物和内部宗教出版物准印证审批的职责承接至县级文体广电部门。

2、将单位内部设立印刷厂（所）登记审批的职责承接至县级文体广电部门。

3、将不可移动文物保护单位修缮审批职责承接至县文体广电部门。

4、将非国有文物收藏单位和其他单位举办展览借用国有馆藏文物审批职责承接至县文体广电部门。

5、将娱乐场所经营许可、音像制品经营许可证审批职责承接至县文体广电部门。

6、将电影放映单位设立、变更业务范围或者兼并、合并、分立审批承接至县文体广电部门。

7、根据国家、省、县有关政府职能转变和机构改革的要求需要承接的其他职责。

（二）取消的职责。

1、开办武术学校的审批的职责。

2、开办少年儿童体育学校的审批的职责。

3、期刊变更登记地审批的职责。

4、根据国家、省、县有关政府职能转变和机构改革的要求需要取消的其他职责。

（三）整合的职责。

将原县广播电视局的职责整合划入县文化体育广电局。

（四）加强的职责。

1、加强组织推进文化、新闻出版、体育、广播影视领域公共服务，大力促进城乡公共服务一体化发展，促进文化新闻出版、体育、广播影视事业繁荣发展。

2、加强指导、协调、推动文化新闻出版、体育、广播影视产业发展，优化配置文化新闻出版、体育、广播影视资源，推进文化新闻出版、广播影视领域体制机制改革。

3、加强对数字出版、网络视听节目服务管理，推动其健康发展。

4、加强著作权保护管理，加大反侵权盗版工作力度。

5、加强体育经济、体育文化工作。

二、主要职责

（一）贯彻执行国家、省、县有关文化艺术、体育、广播影视、新闻出版和文物工作的法律法规和方针政策；拟订有关规范性文件草案及发展规划并组织实施，推进相关领域的公共服务和体制机制改革。

（二）负责文化产业、体育产业、新闻出版业、广播影视业的行业管理；协调指导相关产业的发展、合作和交流；推进相关产业科技进步及信息化建设。

（三）规划、引导公共文化产品生产，指导重点文化设施建设和基层文化设施建设；组织实施广播影视工程；指导、监管广播影视基础设施建设；协调推进基本公共服务化和城乡一体化发展。

（三）指导、管理公共文化和文化艺术事业；组织开展社会文化活动；指导少儿文化、老年文化和民族文化工作。指导图书馆、文化馆（站）事业发展和基层文化设施建设。

（四）组织实施非物质文化遗产保护和优秀民族民间文化的传承普及工作；指导文物管理、保护、抢救、发掘、研究等工作，监督、协调文物保护的重要事项；指导传统工艺美术的保护、抢救和发展工作。

（五）指导监督文化市场综合执法工作。负责文化、艺术经营活动的行业监管，指导对从事演艺活动民办机构的监管工作；对文艺类产品网上传播、上网服务营业场所进行监管。

（六）负责著作权管理工作，组织查处著作权侵权案件。对出版物内容、出版活动和印刷市场、发行市场以及从事出版活动民办机构的监管，组织查处违规出版物和违法违规活动。

（七）组织实施非物质文化遗产保护和优秀民族民间文化的传承普及工作；指导文物管理、保护、抢救、发掘、研究等工作；监督、协调文物保护的重要事项，指导传统工艺美术的保护、抢救和发展工作。

（八）负责推动多元化体育服务体系建设。负责推行全民健身计划，开展群众性体育活动，监督实施体育锻炼标准，推动国民体质监测和社会体育指导工作；负责对公共体育设施的监督管理；负责体育彩票监督管理工作。

（九）负责综合性体育运动会和单项竞赛的组织管理工作，牵头组织全县大型体育运动赛事；指导和推进竞技体育、青少年体育、民族传统体育工作，指导开展群众性体育活动和业余训练工作；负责运动队伍建设和人才培养工作。

（十）负责广播电影电视机构、信息网络视听节目服务机构和业务的监管，负责本县内广播电视节目制作经营活动的管理工作，指导对从事广播电影电视节目制作民办机构的监管工作。

（十一）负责监管广播电影电视节目、信息网络视听节目和公共视听载体播放节目传输、监测和安全播出，审查其内容和质量；指导广播电影电视和信息网络视听节目服务的科技工作。

（十二）拟订广播电视专用网规划，指导广播电视覆盖工作，负责广播电视传送网（包括无线和有线电视网）的统筹规划与行业管理，指导分级建设和开发应用工作。

（十三）承办县政府交办的其他事项。

三、内设机构

　 根据上述职责，县文化体育和广电局设7个内设机构：

　　（一）办公室。

负责机关文电、会务、机要、档案、保密、督查、信访及机关服务保障等工作；承办依法行政、政务公开、信息公开等工作；承办机关党建、党风廉政建设、法制宣传教育等工作；承担局机关及所属单位的机构编制、人事管理、统计、职工教育培训等工作；管理对外交流与合作工作。

（二）文化馆和文物管理办公室。

拟订文化行业管理、行业标准、服务规范的有关规章制度。拟订公共文化事业和文化市场发展规划并组织实施；指导和协调公共文化服务工作；指导艺术创作与生产，协调艺术展演、展览以及重大文艺活动；指导专业文化、群众文化、少数民族文化、未成年人文化、老年文化和特殊群体文化工作；指导基层综合性文化服务中心建设、社区文化建设；拟订文物保护规划并协调实施；指导全县非物质文化和文物管理、保护、抢救、发掘、研究等工作；拟订非物质文化遗产保护规划，组织实施非物质文化遗产保护工作；指导优秀民族民间文化的传承、普及、宣传等工作。

（三）文化市场稽查管理科。

监督管理民间艺术表演团体、民办机构演艺活动。指导实施营业性演出、娱乐、互联网上网服务营业场所的监管；调解著作权纠纷，查处著作权侵权案件；对出版物内容、出版活动和印刷市场、发行市场以及从事出版活动机构的监管，组织查处违规出版物和违法违规活动；组织对图书、报纸、期刊、一次性、连续性内部资料和音像制品、电子出版物的审读审听审看；监督、协调文物保护的制作出版物、音像制品拍摄馆藏三级文物审批工作事项；指导文化市场综合执法工作；监督管理卫星电视接收设施及境外卫星电视节目的落地与接收。承担海南县“扫黄打非”领导小组办公室的日常工作。

（四）文化产业管理办公室。

拟订并指导实施全县文化、新闻出版、广播影视和公共文化体育服务建设规划；组织相关产业政策的实施工作；扶持和促进文化和新闻出版、广播影视、体育产业的建设与发展；组织实施文化体育、新闻出版、广播电视事业发展投资计划、市场融资、项目建设和招商引资方案；推进文化产业重大项目的整合、组建和发展；指导文化产业基地和特色文化产业群建设；监督重大文化和新闻出版产业项目实施；组织重大文化产业展会和书报刊展览；承担相关产业的发展、合作和交流工作；推进科技进步及信息化建设发展；管理文化体育和新闻出版、广播电视行政事业经费；管理文化产业发展基金和文化体育、新闻出版、广播电视专项经费。

（五）体育管理办公室。

推行全民健身计划，建立和完善全民健身服务体系；指导协调群众体育、竞技体育发展规划、项目布局的落实；指导加快发展全县体育产业、促进体育消费工作；负责体育基础设施规划、建设、开发和利用；指导协调青少年体育、青少年业余训练工作；监督国家体育锻炼标准的实施;指导并推动学校体育、社区体育、农牧民体育、民族体育、残疾人体育等群众性体育的发展;承担对各类体育组织的监督管理工作；负责业余体校和各类体育教练员、社会体育指导员业务培训、考核等工作；指导运动员参加国内及省、县各类体育比赛；协调组织运动员、裁判员技术等级申报、审批及注册工作；监督管理体育彩票工作；承担县全民健身实施计划联席会议办公室日常工作。

（六）广播电视站。

拟订广播电视宣传规划并组织实施；指导、监管广播电视的宣传和播出工作；指导广播电视创作并协调其题材规划；拟订广播电视发展规划并组织实施；对全县广播电视播出（转播）机构的业务进行监督检查，负责做好广播电视安全播出工作；监督管理移动电视业务及广播电视视频点播业务；监督管理广播电视广告播放和公共视听载体信息网络视听节目（包括影视类音像制品的网上播放）服务等影视节目播放；指导对从事广播电视节目制作民办机构的监管工作；承担广播电视基础建设和管理工作。

（七）电影管理站。

拟订全县电影事业、产业发展规划并组织实施；负责县、县、乡三级数字影院项目的实施和监管工作；指导监管县、县、乡三级电影发行和放映工作；指导和组织农村牧区电影放映工作；指导监管影视外景拍摄基地的设立和经营活动。

四、人员编制

　  局机关共有7个公务员编制（现空编2个），其中：现有局长1名、副局长2名、办公室秘书1名、会计1名、工勤人员1名。文化稽查大队长（副科）空编，体育项目干事空编，文化稽查大队事业编3个，文物管理事业编1个。

五、其他事项

将原县广播电视局管理的事业单位统一划归县文化体育广电局管理，其设置、职责和编制事项另行规定。

六、附则

本规定由县机构编制管理办公室负责解释，其调整由县机构编制管理办公室按规定程序办理。

 

二、部门预算单位构成

2015年度决算编制范围包括各级预算单位1个（决算时包含2个及2个以上单位时应详细说明单位名称），单位年末人数4人，其中在职人员4人。

　　　　　　

 

第二部分　共和县文体广电局2016年度部门预算表

一、部门收支总表

二、部门收入总表

三、部门支出总表

四、财政拨款收支总表

五、一般公共预算支出表

六、一般公共预算基本支出表

七、政府性基金预算支出表

第三部分　“三公”经费预算安排及增减变化原因说明

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

）

 

第二部分　共和县文体广电局2016年度部门预算表

部门收支总表

公开01表

部门：　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　金额单位：万元

收入			支出
项目	行次	预算数	项目	行次	预算数
一、财政拨款收入	1	772.8	一、一般公共服务支出	35
其中：政府性基金预算财政拨款	2		二、外交支出	36
二、上级补助收入	3		三、国防支出	37
三、事业收入	4		四、公共安全支出	38
四、经营收入	5		五、教育支出	39
五、附属单位上缴收入	6		六、科学技术支出	40
六、其他收入	7		七、文化体育与传媒支出	41	772.8
	8		八、社会保障和就业支出	42
	9		九、医疗卫生与计划生育支出	43
	10		十、节能环保支出	44
	11		十一、城乡社区支出	45
	12		十二、农林水支出	46
	13		十三、交通运输支出	47
	14		十四、资源勘探信息等支出	48
	15		十五、商业服务业等支出	49
	16		十六、金融支出	50
	17		十七、援助其他地区支出	51
	18		十八、国土海洋气象等支出	52
	19		十九、住房保障支出	53
	20		二十、粮油物资储备支出	54
	21		二十一、其他支出	55
	22		二十二、债务还本支出	56
	23		二十三、债务付息支出	57
本年收入合计	24	772.8	本年支出合计	58	772.8
用事业基金弥补收支差额	25		结余分配	59
年初结转和结余	26		交纳所得税	60
基本支出结转	27		提取职工福利基金	61
项目支出结转和结余	28		转入事业基金	62
经营结余	29		其他	63
	30		年末结转和结余	64
	31		基本支出结转	65
	32		项目支出结转和结余	66
	33		经营结余	67
总计	34	772.8	总计	68	772.8

 

 

 

 

部门收入总表

公开02表

部门：　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　 金额单位：万元

项目				本年收入合计	财政拨款收入	上级补助收入	事业收入	经营收入	附属单位上缴收入	其他收入
支出功能分类科目编码			科目名称
类	款	项	栏次	1	2	3	4	5	6	7
			合计	772.8	772.8
2070101			行政运行	73.41	73.41
2080599			退休费	4.7	4.7
2010201			住房公积金	6.3	6.3
2080304			工伤保险	0.5	0.5
2080301			养老金	10.8	10.8
2080302			失业金	0.09	0.09
2010108			文化活动费	585.9	585.9
2070109			群众文化	17.1	17.1
2070112			文化市场管理	6	6
2070199			其他文化支出	68	68

 

 

部门支出总表

公开03表

部门：　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　 金额单位：万元

项目				本年支出合计	基本支出	项目支出	上缴上级支出	经营支出	对附属单位补助支出
支出功能分类科目编码			科目名称
类	款	项	栏次	1	2	3	4	5	6
			合计	772.8	95.8	677
2070101			行政运行	73.41	73.41
2080599			退休费	4.7	4.7	677
2010201			住房公积金	6.3	6.3
2080304			工伤保险	0.5	0.5
2080301			养老金	10.8	10.8
2080302			失业金	0.09	0.09
2010108			文化活动费	585.9	585.9
2070109			群众文化	17.1	17.1
2070112			文化市场管理	6	6
2070199			其他文化支出	68	68

 

财政拨款收支总表

公开04表

部门：　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　 金额单位：万元

收　　 入			支　　 出
项　　目	行次	预算数	项目（按功能分类）	行次	预算数
					小计	一般公共预算财政拨款	政府性基金预算财政拨款
一、一般公共预算财政拨款	1	772.8	一、一般公共服务支出	31
二、政府性基金预算财政拨款	2		二、外交支出	32
	3		三、国防支出	33
	4		四、公共安全支出	34
	5		五、教育支出	35
	6		六、科学技术支出	36
	7		七、文化体育与传媒支出	37	772.8	772.8
	8		八、社会保障和就业支出	38
	9		九、医疗卫生与计划生育支出	39
	10		十、节能环保支出	40
	11		十一、城乡社区支出	41
	12		十二、农林水支出	42
	13		十三、交通运输支出	43
	14		十四、资源勘探信息等支出	44
	15		十五、商业服务业等支出	45
	16		十六、金融支出	46
	17		十七、援助其他地区支出	47
	18		十八、国土海洋气象等支出	48
	19		十九、住房保障支出	49
	20		二十、粮油物资储备支出	50
	21		二十一、其他支出	51
	22		二十二、债务还本支出	52
	23		二十三、债务付息支出	53
本年收入合计	24	772.8	本年支出合计	77	772.8	772.8
	25			78
年初财政拨款结转和结余	26		年末财政拨款结转和结余	79
一、一般公共预算财政拨款	27		基本支出结转	80
二、政府性基金预算财政拨款	28		项目支出结转和结余	81
	29			82
总计	30	772.8	总计	83	772.8	772.8

 

 

 

 

 

 

 

 

一般公共预算支出表

公开05表

部门：　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　 金额单位：万元

项目				本年支出合计	基本支出	项目支出
支出功能分类科目编码			科目名称
类	款	项	栏次	1	2	3
			合计

 

一般公共预算基本支出表

公开06表

部门：　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　 金额单位：万元

项目		本年支出合计	人员经费	公用经费
经济分类科目编码	科目名称
栏次		1	2	3
合计		95.8	84	11.8
301	工资福利支出	73.1	73.1
30101	基本工资	20.6	20.6
30102	津贴补贴	33.3	33.3
30103	奖金	4.5	4.5
30104	社会保障缴费	11.4	11.4
30106	伙食补助费
30107	绩效工资
30199	其他工资福利支出	3.3	3.3
302	商品和服务支出	11.8		11.8
30201	办公费	1.4		1.4
30202	印刷费	1.4		1.4
30203	咨询费
30204	手续费
30205	水费	0.07		0.07
30206	电费	0.07		0.07
30207	邮电费	0.07		0.07
30208	取暖费	1.4		1.4
30209	物业管理费
30211	差旅费	2.5		2.5
30212	因公出国（境）费用
30213	维修(护)费	0.2		0.2
30214	租赁费
30215	会议费	0.4		0.4
30216	培训费	0.1		0.1
30217	公务接待费	0.4		0.4
30218	专用材料费
30224	被装购置费
30225	专用燃料费
30226	劳务费
30227	委托业务费
30228	工会经费
30229	福利费
30231	公务用车运行维护费	2.4		2.4
30239	其他交通费用
30299	其他商品和服务支出	1.4		1.4
303	对个人和家庭的补助	10.9	10.9
30301	离休费
30302	退休费	4.7	4.7
30303	退职（役）费
30304	抚恤金
30305	生活补助
30307	医疗费
30309	奖励金
30311	住房公积金	6.2	6.2
30312	提租补贴
30313	购房补贴
30399	其他对个人和家庭的补助支出
310	其他资本性支出
31002	办公设备购置
31003	专用设备购置
31007	信息网络及软件购置更新
31019	其他交通工具购置
31099	其他资本性支出

 

 

 

 

政府性基金预算支出表

公开07表

部门：　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　 金额单位：万元

项目				本年支出
功能分类科目编码			科目名称	小计	基本支出	项目支出
类	款	项	栏次	1	2	3
			合计

 

 

第三部分“三公”经费预算安排及增减变化原因说明

　

一般公共预算财政拨款“三公”经费预算表

部门：　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　 金额单位：万元

年　度	合　计	因公出国	公务接待费	公务用车购置及运行维护费		备注
		(境)费用		公务用车购置费	公务用车运行维护费
本年预算数	2.8	0	0.4	0	2.4

2016年，我部门“三公”经费预算安排　 万元。具体情况如下：

一、因公出国（境）费
　　2016年，拟安排因公出国（境）费支出预算0万元。

二、公务接待费

2016年，拟安排公务接待费支出预算0.4万元。主要用于环湖赛期间安排工作。

三、公务用车购置及运行维护费

　　2016年，拟安排公务用车运行费支出预算2.4万元，主要用于公务车辆正常运行、维护、保养以及正常公务活动所发生的费用。