5月28日，共和县人民政府组织县防汛抗旱指挥部各成员单位负责人，各乡镇长、基层水管单位负责人召开2011年防汛抗旱工作会议，全面安排部署防汛抗旱工作任务，切实做到防汛工作尽早安排、及时部署、快速行动。县政府主管副县长在全面分析今年防汛形势的基础上，重点围绕强化领导、安全度汛、加强值班、开展巡查等方面就切实抓好今年防汛工作提出了具体要求。

一要加强领导，进一步落实行政首长负责制。各乡镇、各有关部门要按照《水法》、《防洪法》的总体要求，严格落实防汛抗旱行政首长责任制，特别是防洪任务重的地方，党政一把手更要自觉地肩负起防汛重任，把防汛工作责任制的落实体现在全年工作中，提前从准备工作抓起，把汛期安全贯穿于汛前、汛中、汛后的全过程，贯穿于思想动员、物资储备、工程建设、预案制定、抗洪抢险等各个环节中，一级抓一级，层层抓落实，确保责任落实到人，措施落实到位，做到统一组织、统一指挥、统一行动。全面了解和掌握当地防汛工作的重点和难点，对责任区内的防汛工作早安排、勤检查、勤督促，深入一线调查研究新情况、新问题，善于总结和应用以往实际工作中的经验和教训，切实解决工作中存在的突出问题，牢牢掌握防汛抗旱工作主动权。

二要突出重点，切实抓好水库安全度汛和山洪灾害防御工作。各乡镇和有关部门主要领导要时刻牢记自己的职责，以对党对人民负责的精神，亲自动员部署，亲自检查督促防汛工作，迅速组织有关人员，对辖区内的水库、涝池进行全面检查，了解掌握防洪工程运行情况，制定完善防洪预案和洪水调度方案，尽快落实应急措施。对有隐患的病险水库更要高度认识其危害性，一定要坚持24小时值班，周密观测，巡回检查，认真制定应急预案，确保重大水库的安全。国土资源部门和各乡镇要细化山洪、滑坡、泥石流等灾害易发区防御预案，发动群众落实监测、报警、撤离等措施，最大限度地减少山洪灾害损失。特别是对倒淌河镇、龙羊峡镇和恰卜恰镇区的河道治理一定要全面规划、统筹安排，切实把加强河道清障工作作为保障防洪安全的重要措施来抓。同时，在抓好在建工程的基础上，要积极争取新项目，综合治理，进一步加大执法力度，加强对山洪灾害多发区的管理和城镇建设指导，坚决制止因违章建筑而造成山洪灾害损失的活动和行为。

三要以防为主，全面落实各项安全度汛措施。各乡镇要以高度负责的精神，以求真务实的作风，立足于防大汛、抗大洪、抢大险、救大灾，充分估计可能出现的各种困难和复杂情况，从最小处入手，向最好处努力，坚持以防为主，及早编制落实各项预案，有条件的村社也要编制基层单位防汛抗旱预案，县国土、水利、交通、住房和城乡建设、民政、电力、卫生、气象等各成员单位要根据行业特点编制相应的预案，逐步形成“纵向到底、横向到边”的预案体系，并要自觉遵守防汛工作纪律，密切配合，齐心协力，把防汛抗洪救灾的各项责任、任务、措施落实到每个人头上，做到任务明确、责任到人，切实提高防灾减灾能力。要切实加强值班工作，严格值班制度，保证乡镇和县防汛办24小时有人值班，一旦发生灾情,确保第一时间赶赴第一现场，及时组织群众开展抗洪救灾，把损失降低到最低程度。要严肃防汛工作纪律，强化防汛责任追究制度，做到令行禁止、政令畅通。建立严格的汛情灾情日报告制度，逐级上报灾情，各乡镇防汛值班人员自6月1日起，每日下午4时前直接向县防汛办报告当日汛情，各水库管理单位要在每日上午10时以前向县防汛办报告水库水位变化情况，县防汛办负责向省、州防汛办和县政府主管副县长汇报当日汛情，主管副县长分别向县委、县政府主要领导汇报汛情。

四要未雨绸缪，认真做好防汛检查工作。县防汛抗旱指挥部各成员单位要迅速行动起来，严格按照分区防汛安全责任制的要求，对所负责辖区的汛前、汛期、汛后进行全面检查和指导，重点对辖区内主要河道、重点蓄水行洪工程、险工险段、涝池等防汛抗洪措施的落实情况进行全面检查。各乡镇防汛领导小组也要按照分级负责的原则，对本地区的重点防汛城镇、夏季牧业点、违规设障、违法建筑以及易发洪水的险工险段进行认真细致的检查，对检查中发现的问题和隐患，及时提出处理意见，立即进行整改，确保工作不留隐患，不留死角，做到防患于未然。各乡镇要以避免人员伤亡为目标，尽快制定责任到村的防灾减灾预案，把具体任务落实到村，并将防汛预案在5月31日前报县防汛办备案。河道管理部门要加强河道巡查力度，特别要加强恰卜恰防洪渠的清淤维修力度，确保渠道两岸居民的生命财产免受洪水侵害。同时，要尽快组织人员进行广泛的宣传，提高群众自我防范意识和自我保护能力，特别是要把牧区群众的防汛宣传作为工作重点，教育群众进一步提高警惕，防止麻痹大意，依靠群众的力量和智慧，积极动员群众主动开展防灾减灾工作，真正把防汛抗灾工作贯穿到实践之中，落实到具体工作之中，确保防汛抗灾各项工作措施落到实处，确保人民生命财产安全。