共和县人民政府

 

各乡镇党委、人民政府，县委各部门、县直各机关单位：　　

　 《2017第十六届“青海农信杯”环青海湖国际公路自行车赛共和地区赛事活动协调服务工作方案》已经县委、县人民政府

同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。

 

 

 第十六届“青海农信杯”环青海湖国际公路

自行车赛共和地区赛事活动

协调服务工作方案

 

 第十六届环青海湖国际公路自行车赛，将于2017年7月15日至7月29日举行。根据赛事日程安排，2017年7月19日、20日在共和县境内有部分赛事活动，依照省州政府的要求，为切实配合做好这次赛事协调服务工作，特制定如下工作方案。

一、指导思想

根据省、州政府和赛事组委会的要求，紧紧围绕“绿色、人文、和谐”的赛事主题，密切配合赛事组委会做好赛事氛围营造、环境卫生保洁、后勤保障、安全保卫和宣传推广等工作。充分发挥我县特有的人文和自然特色为赛事造势，借助赛事向国内外广泛宣传共和，展示共和新形象，弘扬民族文化，丰富全县各族群众文化体育活动。扩大对外交流与合作，促进共和经济社会又好又快发展。

二、共和境内比赛时间和路线

（一）7月19日（星期三）08:50—13:40，第四赛段（贵德——青海湖），全程159公里。

起点：贵德县迎宾西路政府门口，终点：G109青海湖二郎剑景区门口向西100米。途径：迎宾西路-黄河清大桥-S101(阿什贡-尕让-千户-加洛)-扎哈公路-湟倒一级公路（莫多吉岔口-倒淌河）-G109二郎剑景区门口。

（二）7月20日（星期四）08:50—14:10，第五赛段（青海湖—刚察），全程185公里。

起点：G109青海湖二郎剑景区门口向西100米，终点：刚察县东大街休闲广场。途经：G109（江西沟-黑马河）-环湖西路-G315（泉吉）。

三、组织领导

　　  为配合省上做好赛事协调服务工作，县委、县政府决定成立第十六届“青海农信杯”环青海湖国际公路自行车赛共和地区赛事协调服务工作领导小组，组成人员如下：

组　长：公保才旦　　县委常委、县人民政府常务副县长

副组长：谢 永 敏　　县委常委、宣传部部长

宁 立 勋　　县人大常委会副主任

王 锦 章　   县人大常委会副主任

司 成 奎　  县人民政府副县长、公安局长

谢 康 勇　  县人民政府副县长

韩 忠 明　  县人民政府副县长

扎　　　西　    县人民政府副县长

李 文 兰　  县人民政府副县长

扎　　　西　  县人民政府工业副县长人选（挂职）

侃 卓 本　　县政协副主席

段 珠 生　　县政协副主席

李 捍 民　　县人民法院院长

拉　　松　　县检察院检察长

成　员：王 国 勋 　 县委办公室主任

索南尼玛　  县人民政府办公室主任

侯 飞 宇　　县督查室主任

张 玉 花　　团县委书记

旦正多杰　  县委宣传部副部长

羊本才让 　　县委统战部副部长、民族宗

教事务局局长

索南项欠　　县委政法委副书记

张 继 华　　县经济商务和信息化局局长

钟 耀 庭　　县财政局局长

加　　羊　  县教育局局长

赵 久 文　　县住房和城乡建设局局长

安 进 奎　　县水利局局长

才项多杰　  县环境保护和林业局局长

普华才让　  县文化体育广播电视局局长

董 海 生　  县卫生和计划生育局局长

郑 伟 章　  县交通运输局局长

樊 德 春　  县市场监督管理局局长

沈 建 云　　县农牧和科技局局长

刘 文 军　　县旅游局局长

南加才让　  倒淌河镇人民政府镇长

元旦才让　  塘格木镇人民政府镇长

叶 太 加　  江西沟乡人民政府乡长

索南东主　  黑马河乡人民政府乡长

扎　　西　  石乃亥乡人民政府乡长

李 海 青　  县市场监督管理局副局长、食品药品监督管理局局长

赵 顺 海　  县城镇管理局局长

华　　藏　  县公安局副局长

他 先 加　  县文化体育广播电视局副局长

周 太 加　  县文化体育广播电视局副局长

多杰南加　  县公安交警大队队长

杜　　浩　  武警海南州支队共和中队队长

赵　　旗　  县公安消防大队队长

韩 正 刚　  县供电公司经理

张 志 军　  县中医院院长

郭 连 云　　县气象局局长

王 光 瑞　  中国移动共和营业部经理

李 朝 暄　  中国联通共和营业部经理

张 呈 祥　  中国电信共和营业部经理

领导小组下设综合协调组、宣传报道组、安全保卫组、医疗卫生组、后勤保障组、道路交通整治组、环境卫生整治组、电力通讯保障组、督导检查组九个组。

（一）综合协调组：公保才旦任组长，王国勋、索南尼玛、普华才让任副组长，钟耀庭、他先加为成员。主要职责：协调与省环湖赛组委会联络工作，负责与各小组之间的协调事宜；配合做好来宾、运动员接待和赛事活动的服务工作；协调做好后勤保障工作；按照赛事组委会要求做好颁奖仪式的协调和配合工作；做好资料整理及信息上报工作；在赛事期间开设24小时值班电话。（责任单位：县文化体育广播电视局 电话：）

（二）宣传报道组：谢永敏任组长，旦正多杰、刘文军、周太加任副组长。主要职责：将环湖赛作为对外宣传平台，积极向媒体、中外运动员介绍或提供本地经济社会发展情况、共和风光、民族风情和优势资源等，扩大共和知名度；协助各媒体完成赛事活动的宣传任务；做好赛事期间文字、图片、视频资料的收集整理工作，并制作宣传光盘和专题片。（责任单位：县委宣传部、县旅游局、县文化体育广播电视局）

  （三）安全保卫组：司成奎任组长，索南项欠、华藏为副组长，多杰南加、杜浩、赵旗为成员。主要职责：制定并实施赛事安全保卫工作方案，制定突发事件应急预案，负责共和境内比赛路段的交通及治安保卫工作。认真做好比赛车队途径乡镇和公路重要路口、路段及比赛起终点媒体采访区和各接待宾馆酒店等区域的安全保卫、消防安全和交通管制等工作，保证嘉宾、运动员及新闻记者的人身、财产安全；对比赛沿线的道路情况进行不定期的巡查，发现隐患及时向综合协调组上报情况；在报纸、电视等主要媒体上发布交通管制公告，维护好赛事期间的道路交通秩序。（责任单位：县公安局）

　   （四）医疗卫生组：韩忠明任组长，董海生、樊德春、沈建云为副组长，李海青、张志军、环湖四乡镇卫生院院长为成员。主要职责：制定突发医疗事故应急预案和食品安全保障应急预案，负责医疗卫生保障和食品卫生监督工作；开展对各类人员的现场医疗应急救护，根据省、州部门统一安排，在恰卜恰和青海湖二郎剑景区设立医疗救护点，倒淌河镇中心卫生院、江西沟乡卫生院、黑马河乡卫生院、石乃亥乡卫生院要做好应急救护准备，人员、病床、车辆及药械要随时待命。做好各食宿点及151周边地区餐饮单位的食品卫生安全监督、检查工作。（责任单位：县卫生和计划生育局、县市场监督管理局、县农牧和科技局）

（五）道路交通整治组：韩忠明任组长，郑伟章、赵久文任副组长。主要职责：配合州上相关业务部门做好比赛公路的养护、公路安全防护设施的建设，对赛事全程路况进行检查修补，赛前要拆除所有影响赛事活动的路面减速带等障碍物，保障赛事道路畅通、安全。（责任单位：县交通运输局、县住房和城乡建设局）

（六）后勤保障组：李文兰任组长，张玉花、普华才让、董海生、樊德春任副组长，李海青、韩生虎、白玉花、周太加、他先加为成员。主要职责：负责接待领导、主要来宾、新闻记者、运动员及工作人员的食宿安排，做好食宿点设施设备检查、卫生和食品安全监管工作；按照环湖赛住宿标准和要求与各接待宾馆签订协议，并负责经费结算；督促接待酒店、宾馆清除入住房间的付费商品、饮品等，完善室内标识，做好卫生清洁工作，确保各项服务符合赛事要求；做好青年志愿者招募、培训和服务工作。（责任单位：团县委、县文化体育广播电视局、县卫生和计划生育局、县市场监督和管理局）

具体分工：

1、7月18日

二郎剑景区莫热湖缘大酒店（入住人员130人） 

负责人：李海青

成   员：白玉花、他先加

　　  职   责：由县公安局负责安排2名干警做好安保工作。

2、7月19日

1. 二郎剑景区莫热湖缘大酒店（入住人员包括嘉宾、运动员、工作人员等，具体人数以环湖赛组委会安排为准）

负责人：普华才让

成   员：张玉花、董海生、樊德春、他先加

　  　职   责：由县卫生和计划生育局负责安排1名医生、1名护士，做好医疗救护工作；由团县委负责安排2名志愿者（英语交流能力较强），具体负责翻译、引导等工作；由县公安局负责安排10名干警做好安保工作。

2. 青海湖藏宝国际大酒店（入住人员为新闻媒体，具体人数以环湖赛组委会安排为准）

负责人：旦正多杰

成   员: 白玉花、韩生虎、周太加

　  　职   责：由县公安局负责安排2名干警做好安保工作。

（七）环境卫生整治组：扎西任组长，才项多杰、赵顺海任副组长，南加才让、元旦才让、叶太加、索南东主、扎西（石乃亥）为成员。主要职责：负责共和境内赛段沿途、环湖各乡镇的环境卫生整治和道路两侧垃圾清理及接待酒店、宾馆周边区域占道经营、流动摊点等的卫生整治、垃圾清理和管理工作。（责任单位：县环境保护和林业局、县城镇管理局、环湖各乡镇）　　　　　　　　　　　 

（八）电力通讯保障组：韩正刚、王光瑞、李朝暄、张呈祥任组长。主要职责是：负责做好共和境内赛事活动期间的电力及通讯保障工作，重点做好151景区赛事起终点、颁奖仪式、各接待酒店宾馆等的电力、通讯及网络服务等保障工作。（责任单位：县供电公司、移动公司共和营业部、联通公司共和营业部、电信公司共和营业部）

　 （九）督导检查组：公保才旦任组长，王锦章、侃卓本任副组长，王国勋、索南尼玛、侯飞宇为成员。主要职责：负责对各工作组、各责任单位赛事协调服务工作进行不定期督查；审议各工作组方案和应急预案，并提出整改意见建议；对赛事领导小组安排部署工作不落实的，责任不明、措施不力、推诿扯皮、虚与应付的将追究有关乡镇、单位责任人的责任。

四、各赛段现场协调服务工作分工

   （一）7月19日10:00-13:40（第四赛段）

　   1、倒淌河镇境内（109国道1899公里+120米处至109国道2100公里处）

组   长：谢康勇

副组长：扎西（挂职）、侃卓本

成   员：仁增多杰、安进奎、南加才让、才周加，工作人员由倒淌河镇抽调132人。

2、江西沟乡境内（109国道2100公里处至2108公里+100米〈二郎剑景区门口向西100米处〉）

组　长：宁立勋

副组长：司成奎、拉松

成　员：索南尼玛、多杰本、刘文军、叶太加，工作人员由江西沟乡抽调107人。

（二）7月20日10:00至14:10（第五赛段）

1、江西沟乡境内（ 109国道2108公里+100米处〈二郎剑景区门口向西100米处〉）至109国道2145公里+400米处

组   长：王锦章

副组长：李文兰、侃卓本

成   员：索南尼玛、多杰本、张继华、叶太加，工作人员由江西沟乡抽调107人。

2、塘格木镇境内（109国道2145+400米处至109国道2152公里+300米处）

组　长：拉松

副组长：徐海东

成　员：元旦才让，工作人员由塘格木镇抽调26人。

3、黑马河乡境内（109国道2152公里+300米处至环湖西路4.6公里处）

组   长：宁立勋

副组长：韩忠明、段珠生

成   员：严海明、索南东主、加羊，工作人员由黑马河乡抽调30人。

4、石乃亥乡境内（环湖西路4.6公里处至布哈河大桥南）

组   长：司成奎

副组长：扎西（挂职）、李捍民

成   员：仁增、扎西（石乃亥）、羊本才让，工作人员由石乃亥乡抽调30人。

五、赛事沿途各乡镇及有关部门工作任务

（一）围绕优势资源开发和生态环境保护，以赛事为载体，开展多种形式的商贸、文化、旅游、体育等活动，进行自我宣传，促进相关产业的发展。（责任单位：环湖各乡镇及相关单位）

（二）将赛事活动的时间、地点提前通知沿途各乡镇村社的群众，并积极组织群众观看，重点在比赛始发地及终点组织群众身穿节日盛装，手拿哈达或横幅观看，烘托赛事氛围。组织开展丰富多彩的文化活动，充分展示我县民族民间文化魅力。（责任单位：环湖各乡镇）

（三）动员企业和有关单位利用气球条幅、过街横幅、迎宾彩旗、广告、拱门等方式，在渲染环湖赛的同时自我宣传，提升对外知名度。（责任单位：县委宣传部、县文化体育广播电视局、县经济商务和信息化局、县旅游局）

（四）在沿途倒淌河、江西沟、黑马河、石乃亥等乡镇的主要街道悬挂横幅、彩旗、张贴标语，运动员入住的宾馆至少悬挂一条英汉双语或者英、藏、汉三语横幅。（责任单位：环湖各乡镇）

（五）从7月10日开始，集中整治比赛沿途环境卫生，并清理道路两侧的垃圾，重点对比赛始发地、终点地区、接待宾馆院内及周边地区的环境卫生进行整治、美化。（责任单位：环湖各乡镇、县市场监督管理局、县城镇管理局、县环境保护和林业局）

（六）提前介入食品卫生检疫工作，县食品卫生监管部门提前3天对赛事途径地区的宾馆、餐厅、操作间及加工食品摊点依法进行监督、检查。（责任单位：县市场监督管理局、县农牧和科技局）

（七）教育比赛沿途村社的群众在比赛期间管理好牲畜，动员环湖地区公路边的养蜂人将蜂箱搬离赛道100米以外，加强赛事途径乡镇人口集中村落、街道人员、车辆管理，避免外界因素干扰正常赛事，维护好赛事秩序。（责任单位：环湖各乡镇、县公安局）

（八）加强对临时摊点的管理，统一规划，合理布点，确保有序、文明经营。（责任单位：县市场监督管理局）

六、工作要求

   （一）各有关乡镇和部门要进一步提高对环湖赛重要意义的认识，认真总结前十五届赛事的组织经验，狠抓工作中的薄弱环节，切实提高工作积极性、主动性，增强大局意识、政治意识和责任意识，各司其职，各负其责，密切配合，不推诿、不扯皮，严格按照省环湖赛组委会和赛事领导小组的统一部署，把办好环湖赛作为当前的一项政治任务抓紧抓好，全力以赴做好各项服务工作，确保赛事顺利进行。对因工作不力而给赛事组织筹备工作带来影响和造成失误的，将严肃追究和查处有关领导和责任人的责任。同时，各有关乡镇要在赛事期间做好集镇道路安全检查工作，排除安全隐患，做到每天开赛前1小时对集镇道路的井盖再次进行检查，确保赛道安全畅通。

　　 （二）各赛段负责人提前对各自负责的赛段进行现场勘查，对存在的问题及时进行解决，并召开小组会议严格按照《第十六届环青海湖国际公路自行车赛共和地区赛事活动协调服务工作方案》通知内容，进一步细化工作任务，做到责任到人。领导小组下设的工作组组长因特殊情况不能到位的，由所在工作组副组长负责开展相关工作，对无故不到岗履职，造成严重后果的，县委、县政府将严肃追究相关责任人责任。

　   （三）县公安局要加强对治安工作的领导，认真抽调精干力量，全力做好安全保卫工作，切实加大社会稳控信息收集工作力度，同时，紧密协调安全、统战、宗教等部门做好赛事期间的维稳工作，并制定出相应的应急预案，确保赛事期间社会秩序稳定。

　   （四）各有关部门和乡镇要积极配合，突出重点，统筹兼顾，超前谋划，超前工作，确保赛事活动取得圆满成功。各工作组之间要做到信息互通，加强协调，形成工作合力，确保工作无缝衔接、环环相扣。综合协调组要发挥好组织协调作用，将各工作组工作统一起来，对工作中出现的问题和新情况要及时向县委、县政府领导汇报。

　 （五）领导小组将根据省、州政府和赛事组委会提出的新任务、新要求及时安排布置各项工作，实行工作的动态检查、动态管理，根据综合协调组的安排和本县协调工作实际，随时召集会议协调有关工作任务。

　 　（六）各工作组要充分考虑到工作的复杂性，及时确定现场工作人员名单和具体工作流程，确定一名赛事期间的联络员，实行重点工作目标责任制。并将各工作组方案及联络员联系电话一并于7月5日前报县政府和综合协调组。

　　联系人及电话：才让卓玛　　 0974-8520338