共和县人民政府

　　

                                   中共共和县委办公室 　　 共和县人民政府办公室

　　　　　　　　　　　　　　                                   2020年10月10日

共和县2020年“扶贫日”活动方案

2020年10月17日是我国第7个扶贫日，也是第28个国际消除贫困日。为进一步巩固脱贫攻坚成果。结合我县实际，特制定本方案。

一、指导思想

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，深入学习宣传习近平总书记关于扶贫开发的重要论述，坚持“省级主导、协同联动、广发参与、精准对接”的原则，通过开展全方位、多层次、多形式的扶贫日系列活动，充分宣传展示脱贫攻坚重大成就，进一步动员全社会关注扶贫，巩固攻坚成果，营造良好的氛围。

二、基本原则

（一）坚持政府主导、典型引路。发挥政府在脱贫攻坚中的主导作用，切实增强“四个意识”，牢牢把握勤劳致富主旋律，大力凝聚脱贫攻坚正能量。及时总结宣传先进典型，提高影响力和示范效应。

（二）坚持协同联动、形成合力。县脱贫攻坚领导小组办公室统筹安排，各乡镇、各部门、各单位要结合各自实际，发挥各自优势，开展针对性强、特色鲜明、形式多样的活动；扶贫日活动要相互补充、相互配合，形成协同联动、同频共振的工作合力和舆论声势。

（三）坚持群众主体、广泛参与。按照组织发动更加充分、活动形式更加多样、群众参与更加广泛的要求，强化贫困地区干部群众脱贫攻坚主体意识，激发内生动力、创新活力；强化宣传发动，动员全县社会各界广泛参与，着力推进各类企业、社会组织和个人积极参与扶贫日活动。

（四）坚持勤俭节约、务实高效。开展“扶贫日”活动，要严格遵守中央八项规定和省州县委具体要求，严格遵照有关规定，坚持节俭务实、公开透明、务求实效、接受社会各界监督。

三、活动时间和形式

从2020年10月12日至10月17日全面开展“扶贫日”政策宣传和扶贫济困活动，10月16日上午10:00时在青海湖广场开展“脱贫光荣户”表彰、精准防贫保险资金发放仪式、扶贫募捐活动、脱贫政策宣传及县级脱贫攻坚档案资料展示馆开馆等主题活动。

（一）集中开展“扶贫日”宣传活动。各乡镇、各部门、各单位要结合各自实际，于2020年10月12日至10月17日在全县范围内组织开展扶贫政策宣传活动。要充分利用各种媒体，积极宣传，营造氛围，扩大影响。宣传工作由县委宣传部牵头负责，各乡镇、各部门、各单位配合完成。各部门、各单位在恰卜恰镇街心花园、青海湖广场、青海湖北大街悬挂宣传横幅（详见附件3），并在活动现场组织开展宣传资料发放、政策咨询等活动，引导全社会关注扶贫开发、关爱贫困人口，推动社会各界共同参与扶贫工作。“扶贫日”活动期间，县委宣传部充分利用广播电视、报社，以新闻报道、录制播放专题片、专版刊登等形式，广泛报道脱贫攻坚经验做法和取得的成效；县文体局要组织文艺演出活动，大力宣传脱贫攻坚取得的成效，群众生产生活发生的变化。县政府电子政务中心要对“扶贫日”活动相关信息在政府官网进行宣传；县电信公司、移动公司、联通公司要通过向用户发送脱贫攻坚公益短信，进一步扩大群众对脱贫攻坚后续巩固工作的支持。

（二）开展“脱贫光荣户”表彰活动。根据省扶贫开发工作领导小组办公室《关于评选表彰脱贫光荣户的通知》要求，10月16日，由县扶贫开发工作领导小组办公室组织，在青海湖广场召开“脱贫光荣户”奖励表彰大会，对2019年中通过政策扶持，自身艰苦奋斗、勤劳致富，实现稳定脱贫的61户建档立卡贫困户进行集中表彰，营造鼓励先进的浓厚氛围。

（三）开展精准防贫保险资金发放仪式。由县扶贫开发局、中国太平洋财产保险股份有限公司青海分公司负责，组织我县精准防贫保险受益户到场参加活动，并由中国太平洋财产保险股份有限公司青海分公司宣传精准防贫保险政策，同时为全县33户因病返贫“两非”户发放精准防贫保险金。

（四）开展“扶贫日”募捐活动。一是干部职工捐款。各乡镇、各部门、各单位要认真组织、积极倡导干部职工参与“10·17”扶贫日捐款活动，为扶贫济困献上一份爱心。各乡镇、各部门、各单位将干部职工个人捐款收齐后，将现金和捐款花名册统一装信封袋密封后，注明捐款金额和单位名称，由单位负责人参加10月16日在青海湖广场举行的募捐仪式集中捐款。二是企业捐款。由县工商联倡议民营企业捐款；县发展和改革局倡议商贸企业捐款；县农牧和科技局倡议农业产业化龙头企业捐款；县扶贫开发局负责动员全县扶贫企业、武警中队、兰空场站捐款。募捐方式同上。

（五）开展联点帮扶活动。各联点帮扶单位在扶贫日活动期间，要深入各联点帮扶村开展调研慰问、结对帮扶和消费扶贫活动。

（六）开展消费扶贫活动。消费扶贫是精准脱贫的重要举措，是长效增收的有效举措，县扶贫开发工作领导小组办公室要及时发出消费扶贫爱心行动倡议书。各乡镇、各部门、各单位要鼓励引导乡镇机关食堂、机关食堂、中小学校在同等条件下优先选用本地的扶贫农副产品，并在自愿互利的基础上建立长期定向采购合作机制。县发展和改革局要充分利用好网销平台，通过积极开展形式多样的消费扶贫活动，进一步完善网购体验；各扶贫驻村工作队要发挥思路宽、创新力强的优势，为特色扶贫农牧产品进行代言和推介。

（七）积极开展扶志班宣讲和普法宣传教育活动。各乡镇、各部门、各单位、各扶贫驻村工作队要通过集中学习、宣讲、悬挂横幅、印发宣传资料等形式，大力宣传《习近平总书记关于扶贫开发论述摘编》《青海省农村牧区扶贫开发条例》、州级党委和政府扶贫开发工作成效考核办法、中国农村扶贫开发工作纲要（2011—2020年）、青海省专项扶贫资金管理办法、青海省脱贫攻坚督查巡查工作办法、青海省党政机关和企事业单位定点扶贫（驻村帮扶）工作考核暂行办法等法律法规和规章。

四、工作要求

（一）统一部署，落实责任。各乡镇、各部门、各单位主要领导要亲自安排部署和参与活动，安排专人负责，认真组织开展第七个全国“扶贫日”活动，不走过场、不搞形式，注重活动实效。各相关部门要提前谋划，加强组织协调，明确工作措施，确保活动有序推进。

（二）突出重点，提高质量。各乡镇、各部门、各单位要牢牢把握主旋律，重点做好四个方面工作：一是深入宣传党的十九大精神和中央、省州县脱贫攻坚政策措施。二是宣传脱贫攻坚先进典型。三是搭建社会参与平台，动员社会各界广泛参与。四是激发贫困群众内生动力。

（三）联动推进，形成合力。按照注重营造氛围、注重社会参与、注重整合资源的要求，采取多种形式扩大社会扶贫济困、奉献爱心的参与面，广泛发动广大群众、社会各界、企业参与开展第七个全国“扶贫日”活动。通过各乡镇、各部门、各单位联动，形成全社会关注、关心、支持、参与脱贫攻坚工作的合力。

（四）认真总结，确保成效。各乡镇、各部门、各单位要认真总结“扶贫日”活动开展的具体情况，探索长效机制，并以信息简报和统计表（附件4、5）的形式，及时反映活动的主要做法、特色亮点、工作成效等，于10月16日15:00前报县扶贫开发工作领导小组办公室（含电子版）。活动结束后，县扶贫开发工作领导小组办公室要及时公示捐款情况，接受社会各界监督。

邮箱：2873704565@qq.com　　　联系电话：85111419

附件：1.共和县“10·17”扶贫日倡议书；

2.共和县消费扶贫爱心倡议书；

3.2020年“扶贫日”宣传活动横幅分配表；

4.共和县2020年“扶贫日”活动县直机关开展情况统计表；

5.共和县2020年“扶贫日”活动各乡镇开展情况统计表。

中共共和县委办公室 　　　　　 2020年10月10日印发

附件1

共和县“10·17”扶贫日倡议书

各机关团体、企事业单位，社会各界人士，广大居民朋友：

共和县作为全省15个深度贫困县之一，贫困程度深、贫困面广，自2015年以来，县委、县政府紧紧围绕解决“两不愁、三保障”突出问题和贫困县摘帽、贫困村退出、贫困人口脱贫指标，扛牢压实脱贫攻坚主体责任，全面贯彻落实党中央和省州脱贫攻坚各项决策部署和政策措施，经过全县上下近四年的持续用力、久久为功，40个贫困村脱贫退出，14547名贫困人口全部“清零”；贫困群众“三保障”和安全饮水短板全面补齐；义务教育巩固率达到96.65%；贫困群众基本医疗保险、大病保险、医疗救助三重保障全面落实，2020年4月份顺利实现脱贫“摘帽”，困扰全县发展的区域性整体贫困突出问题得到全面解决。

开展“扶贫日”宣传募捐活动，对于弘扬中华民族扶贫济困、人心向善的传统美德，构建政府社会市场协同推进扶贫开发的工作格局必将发挥重要的引领带动作用。在此，倡议广大干部群众、企业团体、爱心人士发扬乐善好施、扶贫济困的美德，伸援手、献爱心，迅速参与到扶贫济困捐款活动中来，慷慨解囊、济困解难。您捐赠的善款，将全部用于帮助特困家庭贫困群众解决生产生活困难。我们将从严管理和使用好每一笔善款，随时接受捐赠者和社会各界的监督和检查，向社会交出一份满意的答卷。

“赠人玫瑰，手留余香”。您的深情厚意，将赢得受助者的感激，赢得社会大众的尊敬。让我们携起手来，积极参与扶贫募捐活动，向贫困群众献出一份爱，共同构建和谐幸福的新共和。

捐赠结果将在县政府网站、县电视台及县政府公告栏进行公示。

共和县扶贫开发工作领导小组办公室

2020年10月16日

附件2

共和县消费扶贫爱心倡议书

各机关团体、企事业单位，社会各界人士，广大居民朋友：

消费扶贫是社会各界通过消费来自贫困地区和贫困人口的产品与服务，帮助贫困人口增收脱贫的一种扶贫方式，是社会力量参与脱贫攻坚的重要途径。为深入贯彻落实习近平总书记关于扶贫工作的重要论述，特别是关于“开展消费扶贫行动”的重要指示精神，积极响应省州县委，政府关于人人参与消费扶贫、人人支持消费扶贫的号召，充分调动社会各界力量参与到消费扶贫活动当中，助力打赢脱贫攻坚战。向全县各机关团体、企事业单位，社会各界人士，广大居民朋友发出倡议：

做消费扶贫传播者。广泛开展消费扶贫，对促进我县贫困群众农产品的销售，帮助贫困群众增产增收有着巨大的推动作用。希望大家积极传播爱心消费扶贫理念，争做消费扶贫行动代言人，主动将“消费扶贫”相关信息分享到朋友圈、微信群、QQ群、抖音等媒体平台，发动和激励更多的人参与到消费扶贫行动中来，营造“人人参与消费扶贫，人人支持消费扶贫，人人宣传消费扶贫”的良好社会氛围。
　　 做消费扶贫践行者。扶贫济困是中华民族的传统美德，患难相扶是社会倡导的时代新风。全县各机关团体、企事业单位，社会各界人士，广大居民朋友，以购买贫困地区贫困群众农畜产品和服务为主要手段，搭建贫困地区贫困群众农畜产品供需对接平台，优先选用贫困地区贫困群众农畜产品和服务，用自己的日常消费行为，奉献您的一片真情，贡献您的一份力量。

积极参与消费扶贫，搭建购销桥梁，形成全社会支持和参与扶贫济困的强大合力，进一步巩固我县脱贫成果，共同谱写互帮互助、共创和谐的精准扶贫新篇章!

共和县扶贫开发工作领导小组办公室

2020年10月16日

附件3

2020年“扶贫日”宣传活动横幅分配表

1.依靠党的好政策,勤劳致富奔小康（县委办）

2.让我们凝聚每一份热与光，一起去实现共同富裕的梦想（县人大办）

3.聚力脱贫攻坚,推进民生工程（县政府办）

4.先富帮后富,共走小康路（县政协办）

5.弘扬中华民族扶贫济困、人心向善的传统美德（县纪委监委）

6.扶贫新风尚  济困正能量  践行同步走  携手奔小康（县委组织部）

7.人人都是扶贫使者，个个都是济困力量（县委宣传部）

8.精准识别贫困人口  扶贫攻坚致富幸福（县委政法委）

9.精准扶贫、精准发力、扶贫到户、共同富裕，同全国同步建成小康（县委统战部）

10.扶贫济困靠大家  温暖人心你我他（县委党校）

11.走出扶贫新路子,带动群众奔小康（县老干部局）

12.扶贫济困聚于一点一滴，践行友善源于一举一动。（县档案局）

13.扶贫济困，造福桑梓，功德无穷（县民族宗教事务局）

14.培育壮大龙头企业  纵深推进农业产业化（县工商联）

15.关爱贫困人口  关心扶贫事业（县法院）

16.消除贫困、改善民生，实现共同富裕（县检察院）

17.关爱弱势群体  构建和谐社会（县总工会）

18.不甘贫困  青春创业  奋力脱贫（团县委）

19.继承和发扬中华民族扶贫济困的优良传统（县妇联）

20.扶贫新风尚，济困正能量，践行同步走，携手奔小康（县公安局）

21.情系困难群体  奉献诚挚爱心（县财政局）

22.培育壮大龙头企业纵深推进农牧业产业化。（县发展和改革局）

23. 发挥文化引领作用，让文化成为精准扶贫的加速器（县文体旅游广电局）

24.落实住房保障政策  助推农村精准扶贫（县住房和城乡建设局）

25.积极调整产业结构  发展优质高效农业（县农牧和科技局）

26.守住生态底线  建好扶贫产业（县生态环境局）

27.“10·17”邀您一起手牵手参与扶贫济困,心连心建设和谐家园（县扶贫开发局）

28.立足职能根本  助力法治扶贫（县司法局）

29.加大到户扶持力度，增强自我发展能力（县市场监管局）

30.兴修水利扶贫富村  扶贫济困到户惠民（县水利局）

31.加快攻坚步伐，共步小康社会（县自然资源局）

32. 带动农户奔小康，走出扶贫新路子（县民政局）

33.大力开展教育扶贫,拒绝贫困代际传播（县教育局）

34.培训一人  转移一人  就业一人  脱贫一户（县人力资源和社会保障局）

35.吹响扶贫集结号，共筑同步小康梦（县社保局）

36.加强基础设施建设  打通脱贫致富路子（县交通局）

37.开展健康扶贫  助力脱贫攻坚（县卫生健康局）

38.关心扶贫开发事业  关爱社会弱势群体（县红十字会）

39.向贫困宣战，一起动手创造幸福美好生活（县中医院） 　

40.弘扬中华民族扶贫济困人心向善的传统美德（县民语办）

41.全民参与，奋力打赢脱贫攻坚战（县审计局）

42.以人为本建新村，产业扶贫奔小康（县统计局）

43.弘扬中华美德，关爱贫困家庭（县残联）

44.金融扶贫兴产业,精准扶贫强基础（县农商行）

附件4：

共和县2020年“扶贫日”县直机关活动开展情况统计表
序号	单位名称	展板（块）	横幅（条）	宣传册（份）	其他	备注
1
2
3
4
5
6
7
合计

附件5：

共和县2020年“扶贫日”　　 乡（镇）活动开展情况统计表
单位名称	展板（块）	横幅（条）	宣传册（份）	表彰脱贫光荣户 （户）	其他	备注
合计