共和县人民政府

各乡镇人民政府、县政府各部门：

为认真贯彻落实2017年党代会、人代会对全县项目和投资工作的有关部署和要求，确保全年固定资产投资增长10%目标顺利完成。县发展和改革局根据全县项目建设工作实际，制定《共和县2017年固定资产投资项目建设责任分工表》、《共和县2017年重点前期项目工作责任表》。请你们按照分工要求，继续把加快项目建设，促进投资较快增长作为全县经济工作的重中之重。突出重点领域，狠抓薄弱环节，加强组织协调，切实加快项目前期和施工进度，确保全年固定资产投资任务顺利完成。

一、重视项目建设工作

2017年，县政府确定全县重点项目共涉及农林牧水、公路交通、城镇基础设施、社会事业、能源及工业、行政及其它6大类128项，年度计划投资任务101.99亿元；谋划开展重点项目前期工作26项，投资18.84亿元。但今年的项目和投资工作仍然面临较大困难，各相关部门和单位要引起高度重视，围绕两个责任分工，充分发挥“一把手”的关键带动作用，亲自参与、亲自协调、亲自督促，扎实推动全县项目投资工作顺利开展，续建项目务必在4月中旬全面开工建设，新建项目5月底前完成建前各项准备工作，6月底前开工建设。

二、创造项目落实条件

各项目建设单位要从全县工作的大局出发，加强学习、强化担当，主动适应新常态下的项目建设工作，继续加强督促、协调和服务工作，切实做好全县建设项目调度，破解项目前期、征地拆迁等重难点问题，为项目顺利开工建设创造良好条件，确保各类建设项目早开工、早建设、早竣工、早见效。县发改、住建、国土、环林等部门要切实加强协调对接，认真做好对项目实施单位的服务和指导，建立“绿色通道”，对符合条件的建设项目在第一时间给予办理立项、土地、规划、环评等手续，认真解决在项目建设中产生的各类“卡脖子”问题，坚决做到“守土有责、守土负责”，避免推诿扯皮现象发生。

三、加强项目监督管理

各部门要严格执行项目基本建设程序，落实项目法人责任制、招投标制、监理制、合同制“四制”要求，加强对各类建设项目的监督管理。对进展缓慢的项目要倒排工期、顺排时序，落实责任，加快项目建设进度，最大限度完成年度计划投资实物量；对不能按进度要求顺利开工的项目，逐个分析存在的主要原因，制定针对性的措施，加快项目设计、招投标、征地拆迁等工作进度，确保项目及时开工。要严格落实工程质量监管责任，强化工程质量监管，提升项目建设质量水平；加强项目资金管理，确保专款专用，严防挤占、挪用建设资金等违纪违法现象；牢固树立安全责任意识，强化日常巡查监管，加大隐患排查化解，严防安全责任事故，确保项目安全、资金安全、干部安全。

四、强化项目督查落实

各项目实施单位要认真对照《共和县2017年固定资产投资项目建设责任分工表》、《共和县2017年重点前期项目工作责任表》，主动作为，敢于担当，采取切实有效措施，抓好项目建设。对投资项目进度实行月通报制度，各相关部门和单位每月25日前将项目进展情况报县发展和改革局、县统计局。由县发展和改革局汇总分析，提出具体要求，上报县督查室，由县督查室每月底进行通报，全程跟踪问效、督查问责，对工作落实不到位或工作进度缓慢、弄虚作假、虚报瞒报的按照相关规定进行问责，并追究相关责任人和直接责任人的责任。

附：1、共和县2017年固定资产投资项目建设责任分工表；

    2、共和县2017年重点前期项目工作责任表。