共和县人民政府

各乡镇党委、人民政府，县委各部门，县直各机关单位，各有关农牧场站：

根据县委、县政府安排，4月20日至23日，县环境卫生综合整治督查组，在县人大常委会主任尕玛才让的带领下，采取实地察看、个别走访等方式，对全县环境卫生综合治理情况进行了现场督查，60余名“两代表一委员”参与了此次督查活动。通过实地查看11个乡镇、40个村社区和20个重点区域，提出整改意见40余条，现场整改11件。现将督查情况通报如下：

一、工作进展情况

从督查情况看，全县重点区域环境卫生综合治理工作开展以来，各乡镇、各部门高度重视，及时成立领导机构、制定工作方案，明确工作职责，环境卫生综合治理工作全面铺开，并取得了一定成效。特别是龙羊峡镇党委、政府高度重视辖区内的环境卫生整治工作，亲力亲为，亲自部署安排，亲自参与整治，环境面貌焕然一新；倒淌河镇在组织全体干部职工参与此次活动的同时，积极动员广大牧民群众分片包干，每天坚持清扫清理，形成了全镇上下抓环卫讲卫生的工作机制；石乃亥乡将此次环境卫生综合治理工作纳入评选优秀村社、文明村社活动中，动员各村群众参与到环境卫生整治工作中，进一步激发了群众积极性，切实做到了卫生打扫不留死角；恰卜恰镇城北社区积极动员组织近200名社区居民开展环境卫生综合整治活动，保持了区域内环境卫生整洁干净。

二、存在的主要问题

虽然全县重点区域环境卫生综合治理工作取得了阶段性成效，但与县上总体安排部署和目标要求，还存在着明显的差距。个别乡镇对环境卫生综合治理未能引起足够重视，整治不够彻底，部分区域虽然按部就班如期开展治理工作，但行动不够迅速，仍然存在“脏乱差”现象。主要表现在以下几方面：

（一）恰卜恰镇存在的问题：河道治理方面，一是恰卜恰河道治理虽有改观，但有些责任单位重视不够，治理力度不大，甚至个别单位至今尚未开展整治。如州人大办公室、州政协办公室、州法院、州国土局、青海银行、博爱医院等单位的原1号桥南端、步行桥两端、西沟台河1号桥两端等责任区“脏乱差”现象十分严重；二是西沟台排洪沟南岸生活垃圾堆积如山。镇区环境卫生治理方面，一是原3号桥西段北侧1处废品收购站，恰雄路西段北侧有4处废品收购站，青海湖南大街二毛桥北侧1处废品收购站，这些废品收购站大多都建在镇区主街道旁，站内外废品杂乱堆放，环境卫生差，并长期占道收购，严重影响市容市貌和市民出行安全；二是赛乾路（水井巷）西面步行桥两端，由于该段个体商铺较多，人口流动大，公厕和垃圾箱少，乱倒垃圾和随地大小便现象严重；三是青海湖南大街二毛桥头至公交车终点站道路两侧焊接、汽修、五金建材、农机配件等商铺和部分农家院未落实“门前四包”责任，门前乱堆乱放，严重影响了市容市貌；四是同德西路南端旺旺煤厂占道经营，污染了周边环境；五是镇区部分环境卫生区域划分不清，责任不明确，如滨河路终端建筑垃圾、生活垃圾和动物尸体堆积，无人治理；六是工业六路南侧次汗素砂料厂拉运砂料车辆对该路面抛洒滴漏砂石现象较严重；七是幸福滩中国石化、中青石化对四周环境治理不力，生活垃圾随处散落；公路两边林地内塑料袋等需及时清理；八是西台村（环城西路东）一村民在耕地内堆放建筑材料。

（二）江西沟乡存在的问题：一是乡集镇及周边环境卫生死角多，治理不彻底；二是江西沟河道未进行清理；三是从乡集镇至大仓、元者村109国道沿线垃圾较多，未予清理。

（三）黑马河乡存在的问题：集镇和班禅敖堡景区一带环境卫生整治较好，卫生相对干净整洁，但文巴、正却乎、加隆村所处109国道沿线及黑马河收费站、大水桥集镇、环湖西路至石乃亥交界处未进行治理，环境卫生较差。

（四）切吉乡存在的问题：一是乡集镇及哇玉集镇环境卫生整治力度不大、进度缓慢。二是大水桥至哇玉、乡集镇及与塘格木镇交界处公路沿线白色垃圾等杂物随处可见。

（五）塘格木镇存在的问题：所辖青海湖边109国道沿线治理不彻底。

（六）铁盖乡存在的问题：乡政府庭院和集镇道路两侧建筑垃圾和生活垃圾较多。

（七）湖管局、湖东种羊场对此次环境卫生综合治理工作不重视，根本没有落实县政府召开的重点区域环境卫生综合治理安排部署会议精神，辖区内环境卫生极差。

（八）各乡镇存在的共性问题：一是严重缺乏环卫基础设施，如无垃圾填埋点（场），无法进行长期性垃圾处置和填埋。二是对村级环境整治工作宣传力度不大，工作落实尚不到位，只注重了集镇街面面上的环境卫生治理工作，轻视了背街小巷环境卫生，不同程度的存在卫生死角和脏乱差现象。

三、下一步工作要求

（一）加强环境综合治理工作的宣传引导。各乡镇、各部门要进一步加大宣传力度，采取多种形式，广泛宣传治理工作的现实意义，引导广大群众积极改变生活陋习，提倡健康、文明的生产生活方式，组织更多的社会力量积极参与和支持环境综合治理工作。

（二）加大环境综合治理工作力度。各乡镇、各部门要统筹安排，分片划区，明确分工，责任到人，多措并举，将环境卫生综合治理的重点区域由公路延伸至村庄、村庄连带沟渠，加大对清理不彻底、存在卫生死角的地带的治理力度，确保此次环境卫生综合整治工作全面完成。

（三）建立环境综合治理长效机制。要本着标本兼治的原则，城管、工商、公安、水利、环保等部门加强联动、综合执法。各地要结合实际，逐步建立和完善环境卫生清扫保洁制度，制定垃圾清扫、保洁、转运、处置标准，强化考核，逐步提高环卫管理水平。

（四）切实抓好突出问题整改工作。各环境卫生综合治理工作组、各乡镇、各部门要切实负起责任，采取有效措施，认真整改本次督查中查摆出的突出问题，于4月底前全面完成环境卫生综合治理任务。县委、县政府对环境卫生综合治理仍不到位、不彻底的单位主要负责人进行问责。

中共共和县委办公室　　共和县人民政府办公室

　　　　　　　　　　　　　　  2015年4月24日