2024年以来，我局始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平法治思想，认真学习贯彻党的二十大和二十届三中全会精神，认真落实中央、省、州、县关于法治政府建设的各项决策部署，紧紧围绕“民生为本”工作主线，以建设“法治人社”为目标，严格落实任务要求，持续加大工作力度，扎实推进法治政府建设，切实以坚强有力法治保障助推人社事业高质量发展，现将有关情况报告如下：

一、工作开展情况

（一）加强组织领导，推动法治建设有序进行。一是成立由局党组书记、局长任组长，局党组成员、副局长任副组长，局属各单位负责人为成员的法治建设工作领导小组，领导小组办公室设在局机关综合办公室，具体负责全局法治工作的组织协调和具体落实，构建起了主要领导亲自抓，分管领导具体抓，具体工作专人抓，上下齐抓共管的责任体系。同时，根据全县法治政府建设工作要点，结合实际，制定《共和县人力资源和社会保障局2024年法治政府建设工作要点》，进一步明确法治政府建设各项工作任务，形成横向到边、纵向到底的法治工作格局。二是局主要负责同志严格落实党政主要负责人履行推进法治政府建设第一责任人职责，把法治建设纳入全局年度工作计划，与人社各项业务工作同部署、同推进、同考核，不定期听取法治建设工作情况汇报，对重大工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自督办，确保领导干部法治建设责任落实落深，充分发挥在法治政府建设中的引领示范作用，推动新时代人社事业高质量发展。

（二）加强干部法治教育，提升人社政务服务水平。一是加强领导干部带头学法用法。紧紧抓住领导干部这个“关键少数”，严格落实“第一议题”和党组理论学习中心组学习制度，研究制定《2024年共和县人社局党组（中心组）学习和党员干部理论学习计划》并将习近平法治思想、习近平重要讲话和重要指示批示精神等纳入其中，定期安排学习习近平法治思想、宪法和人社领域法律法规等，做学法用法的模范。2024年，共开展中心组理论学习14次，其中学法6次。二是加强干部职工法治教育。通过局党组（扩大）会、干部职工政治理论学习会、支部“三会一课”以及“智慧普法依法治理云平台”学法等多种方式，采取线上线下同步发力，党员干部一起学，畅谈学习心得体会，确保学习宣传贯彻工作全员覆盖，进一步提升全局党员干部的法治能力。及时组织执法人员参加县司法局组织的各类培训和专业知识考试，组织全体干部职工参加线上普法学习和学法考试，参考率和合格率均达100%。2024年，通过党组（扩大）会、干部职工政治理论学习会等形式学习习近平法治思想、《中华人民共和国宪法》《中华人民共和国民法典》及相关法律法规16次。三是加大行政执法队伍建设的力度。鼓励干部职工积极参加执法考试，充实执法队伍力量，通过不断学习和创新，提升行政执法水平，更好地为社会提供行政执法服务和保障，目前我单位具有执法资格证人员6人。

（三）坚持依法行政，全面推进法治人社建设。严格按照《劳动争议调解仲裁法》《劳动人事争议仲裁办案规则》等法定程序开展工作。一是狠抓实体建设，力促办案质量。以构建和谐劳动关系为宗旨，坚持“预防为主、基层为主、调解为主”的方针，不断完善劳动人事争议调解制度和加大劳动人事争议处理力度，妥善处理各类劳动人事争议案件，努力提高劳动争议案件调解成功率。截至目前，共受理劳动人事争议案件77件（其中调解案件47件、仲裁裁决30件），调解成功率为61.03%，结案率为100%，为劳动者追回社会保险费、工伤赔偿、劳动报酬等费用共计170.7万元，有效保护了用人单位和劳动者的合法权益。二是开展便利维权，提升服务质效。优化仲裁服务，为民众排忧解难，助力劳动关系和谐，将“坐等办案”变为“流动庭审”，首次以“流动仲裁庭”模式深入企业，上门开展现场庭审，使劳动争议“走”进来，仲裁处理“走”出去，极大缩短办案时间，助力当事人“家门口”维权，在全国劳动人事争议在线调解管理平台接受24起投诉案件，完成调解24起，切实维护了申请人的合法权益。三是强化部门联动，发挥调解职能。建立健全仲裁工作协调配合联动机制，深入推进劳动争议多元化解机制建设，充分发挥劳动人事争议联合调解职能优势，有效化解劳动人事争议，联合县工会在企业召开调委会，并与县法院、县综合行政执法局、县住建局、县总工会等部门召开案件调解会，进一步提高劳动争议案件调解效率。四是强化工作责任，按期完成任务。为加强和改进政府对企业工资分配的指导和服务，全力开展企业薪酬调查工作，并对报表填报人员进行岗前培训，进一步明确工作任务、填报方法，截至目前，共完成全县78家企业薪酬调查工作，其中省级企业45家，部级企业33家。

（四）持续优化营商环境，提升依法行政效能。为贯彻落实县委、县政府关于优化营商环境工作部署，我局持续激发人才市场主体的活力和创造力，夯实职能基础，提高服务实效。一是加强就业创业政策落实，全面激发人才活力。制定出台《共和县农牧区劳动力转移就业奖励办法（试行）》，表彰奖励符合奖励条件的外出务工人员、创业人员、劳务经纪人、人力资源服务机构、吸纳劳动力就近务工的项目建设主管单位及各乡镇，截至目前，为符合农牧区转移就业奖励条件119人发放奖励资金11.36万元；为200人发放三江源农牧民自主创业补贴100万元，为18人发放创业补贴18万元，为286名灵活就业人员发放社会保险补贴307.88万元，为优化营商环境注入新动力，有效促进就业和创业活力。二是强化人事人才工作，引进急需紧缺人才促发展。积极组织开展人才引进和事业单位公开招聘活动，2023年引进各类急需紧缺人才44人、招聘事业单位工作人员128人，其中引进人才8人，增补政府临聘人员72人，招募“三支一扶”服务人员100人，为全县经济社会发展提供强有力的人才支撑。三是扩大社保覆盖面，保障从业人员权益。深入实施全民参保计划，大力宣传参保政策，积极引导中小企业从业人员、新业态从业人员等重点人群参保，对接统战、邮政、交通等部门，深度摸底调查新业态从业者和宗教教职人员参保情况，为全县10家新业态行业582人做好参保工作（其中：368人参加城乡居民基本养老保险，75人参加城镇企业职工养老保险，546人参加医疗保险）；快递行业8家网点113名从业人员均已参加工伤保险；全县宗教教职人员应参保人数为945人，均已全部参保（其中：937人参加城乡居民基本养老保险，3人参加企业职工养老保险，5人参加机关养老保险，参保率达100%），确保社会养老保险、工伤保险和失业保险的扩面工作依法、规范、精准运行，实现应保尽保。

（五）充分发挥法律顾问作用，提升单位依法行政水平。为切实提高本单位依法行政水平，充分发挥法律顾问的作用，聘请了1名资深律师作为我单位的法律顾问，为我单位日常行政涉法事务进行法律指导，提供法律咨询，在做重大执法决定前先由律师把关，有效提高我局依法办事、防范和化解执法风险、依法行政整体水平。

（六）严格落实“谁执法谁普法”责任，组织开展普法活动。全面推进依法行政，严格按照“谁执法谁普法”的工作原则，始终将“学法、懂法、用法”放在开展各项工作的首要位置。一是增加线下宣传深度。2024年，通过“4·15”国家安全日、民法典宣传月、“12·4”宪法宣传日等重要时间节点，深入开展以《中华人民共和国宪法》《国家安全法》《中华人民共和国民法典》及《劳动合同法》《就业促进法》《工伤保险条例》《社会保险法》等人社领域法治宣传教育活动50余次，发放宣传册2000余份；依托共和县2024年“春风行动”专场招聘会开展相关普法宣传3场，累计发放各类法治宣传资料4000余份，受教人数达1600余人；根据省州县关于开展今冬明春普法宣传教育活动部署要求，组织召开共和县外来务工流动人员法治宣传教育活动动员部署会，制定印发《关于成立共和县今冬明春普法宣传教育工作第四宣讲组（劳动者权益保障宣讲组）领导小组的通知》《共和县外来务工、流动人员法治宣传教育活动实施方案》，会同县总工会、县发改局、县市监局、县公安局、县消防救援大队等部门开展“法律进企业”宣传活动25场。以实际行动打通法治宣传服务群众的“最后一公里”，全面提升基层治理法治化、现代化水平。二是拓宽线上宣传广度。为充分发挥互联网及新兴媒体在普法宣传工作中的独特优势，利用新媒体普法碎片化、易获取、覆盖广的优势，依托“共和人社”微信公众号进行线上普法，2024年，在微信公众号上发布《中华人民共和国保守秘密法》《中华人民共和国反不当竞争法》《中华人民共和国国防法》等法律法规和典型案例、普法微动漫、法治图解等相关文章15篇；发布“人社政策宣传年”政策解读6期，向广大农牧民群众宣传讲解人社政策、不断提升宣传的针对性和实效性，切实增强人社政策宣传的吸引力，传播人社好声音，讲述人社好故事。

二、存在的问题

（一）法律运用有待进一步提升。日常学法用法还存在随机性、被动性，各项法律法规学习仍缺乏系统性，碎片化学习较多，精研深思较少，特别是联系人社工作实际开展研讨、研究深度不够，以习近平法治思想指导人社工作实际的广度还需要不断拓宽，与业务工作的高度融合需要持续强化。

（二）普法宣传效果需进一步加强。虽然我局积极推广普法宣传，并采取不同方式进行普法教育宣传，取得一定的效果，但仍然存在宣传方式单一、普法宣传载体形式有限等问题，无法满足群众多样化的学法需求，因此需要进一步提升全民普法的效果。

三、下一步工作打算

一是深入学习贯彻习近平法治思想。持续推动学习宣传贯彻习近平法治思想作为我局法治宣传教育活动的首要任务，作为我局党组理论学习中心组学习重点内容，通过会议学习、视频学习、自主学习等多种方式学习《论坚持全面依法治国》《习近平关于全面依法治国论述摘编》《习近平法治思想学习纲要》等著作，切实学懂弄通做实习近平法治思想，把习近平法治思想贯穿到局内工作的各方面全过程，推动人社各项政策落实落地。

　　二是全面推行主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责。加强对法治政府建设的组织领导，研究贯彻关于推进依法行政、法治宣传教育、法治政府建设工作等重要事项和具体落实意见的要求，运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾，不断推进法治政府建设。

三是加大政策宣传力度。在发放宣传材料、悬挂横幅等传统普法宣传的形式上，结合新闻媒体、微信公众号以及群众喜闻乐见的方式等多种形式，加大对就业创业、人事人才、劳动人事争议调解仲裁法律法规等的宣传，不断拓展普法工作的深度和广度。