根据《青海省贯彻落实提升行政执法质量三年行动计划(2023-2025年)实施方案》文件要求，现将共和县应急管理局2024年行政执法情况报告如下。

一、落实行政执法年度报告制度概述

2024年，在局党委的正确领导和执法人员的精心配合下，紧紧围绕省州县各级党委、政府决策部署，以排查治理风险隐患、加强监管执法检查、强化安全宣传教育为抓手，进一步规范应急管理行政执法行为，提高行政执法质量，夯实行政执法基础。一是始终把学习贯彻习近平总书记及省州县政府领导重要指示批示精神作为重要政治任务，运用法治思维和法治方式强化安全生产行政执法工作，坚持以人民为中心的发展思想，切实提高政治站位，强化底线思维，全面落实安全生产行政执法工作责任。二是先后制定《共和县应急管理局安全生产行政执法工作计划》《安全生产重大行政执法决定法治审核制度》《全面推行行政执法公示制度、执法全过程记录制度、重大执法决定法制审核制度》《共和县应急管理局安全生产行政执法能力提升活动实施方案》等，从制度层面建立和完善依法行政机制，梳理行政权责清单，推进证明事项告知承诺制，进一步明确安全生产行政执法的内容、标准、权限，确保权力在刚性制度约束下透明运行。

二、需要报告的重点事项

（一）推动责任落实，提升综合能力。一是全面推进互联网+执法系统的应用，对“互联网+执法”系统使用情况及时组织执法人员进行参加省州月调度会议，定期掌握相关通报工作情况，通过数据比对激发执法工作争先创优。及时发送提醒信息，督促本局相关执法人员完成“互联网+执法”应用工作的阶段性任务，确保全年执法工作全流程上线入网，确保全年执法工作任务保质保量完成。二是深入开展安全生产风险隐患大排查大整治专项行动工作，对全县重点行业领域进行安全生产专项督查检查。截至目前，执法检查家数68家，检查次数95次，违法行为企业数55家，发现违法行为352项，已整改320项，隐患整改率91%，行政处罚11家次，立案11家次，开具文书622份，罚款金额164.58万元。典型案例报送5件，典型案例报送率、合格率达到100%的工作目标任务。并严厉打击2起非法存储危险化学品案件。三是充分发挥法律顾问参谋助手作用，积极参与安全生产领域和更多工作环节重大行政决策的法制审核工作，保障行政执法决定的合法性、合理性。申请政府信息公开答复、信访事项提供法律咨询意见，协助审查重要行政合同和法律文书，就重大行政决策提供法律论证意见，有效预防行政风险。

（二）规范执法程序，推行公示制度。一是认真开展规范行政处罚自由裁量权工作，按照自由裁量权适用标准，细化、量化裁量幅度。将行政执法文书式样发给每个执法人员，要求在执法中严格按照步骤、方式、顺序、期限开展执法活动。行政执法切实做到“执法工作制度化、执法过程程序化、执法程序证据化、执法证据案卷化、执法案卷规范化、履职尽责合法化”。二是全面落实执法公示责任，按照“谁执法、谁录入、谁负责”原则，强化事前公开，规范事中公示。全面推广运用“互联网+执法”系统，对执法全过程记录，实现全过程留痕和可回溯管理。三是严格落实执法岗位责任制。按照相关规定参与行政执法需2人或以上，外出执法时，严格执行“亮证执法”制度，明确每一名执法人员的职责任务，完善行政执法流程，佩戴执法证件，公示执法身份，切实推进行政执法规范化。四是完善案卷评审机制。按照案件全面评查、专项评查、随机抽查等方式，对随机抽取的行政执法案卷进行全面评查，以真实的案例从实体和程序方面对行政执法全过程进行分析，研究归纳查找规律，总结经验分析原因，找准和堵塞制度漏洞，执法案卷均为良好。

三、其他需要说明的事项

县应急管理局下设县应急管理综合执法大队，执法大队核定事业编制4名。全局具有行政执法资格的人员有5人，分别承担危险化学品、烟花爆竹、非煤矿山等领域安全执法监管工作，全面提升县域安全生产执法效能。6月份，根据《关于共和县机构改革人员转隶的通知》要求，将应急管理综合执法大队相关职能及2名编制转隶至共和县综合行政执法局。