4月15日，共和县第十五届人民代表大会第六次会议隆重开幕。开幕式后，各代表团和列席人员认真审议了县政府、计划、财政工作三个报告。大家一致认为，政府工作报告内容详实，符合共和实际，反映人民意愿，是一个推动共和转型发展、创新发展、高质量发展的好报告。分团审议时，与会代表们踊跃发言，提出了宝贵的意见建议。

陈鸿林代表说，政府工作报告对2019年工作总结客观实在、真实全面、具体翔实，一组组数字、一项项工程、一件件实事，全方位展现了一年来全县改革发展稳定各项事业取得的辉煌成绩，关于2020年经济社会发展的安排，思路清晰、目标明确、措施得力，完全符合全县发展实际，顺应群众期待。近年来，共和县积极融入全省发展战略大局，在全省发展总盘子中的地位不断提升、作用日渐凸显，省委省政府提出“千万千瓦级”清洁能源生产基地、“泛共和盆地城镇区”、撤县设市等重大决策部署直接点题共和，与全县发展息息相关，目前各项工作推进扎实有力，我们发展的优势正在不断集聚，效益正在逐步释放。同时，今年共和军民合用机场、国道310线尖扎至共和段公路、兰州经西宁至青海湖城际轨道交通建设等重大项目将启动建设，老旧小区改造等政府一揽子为民办实事工程将全面推进，这一系列重大利好政策和重大建设项目给共和蓄势腾飞发展带来重大机遇，我们面临着更优更好的发展环境和形势。下一步，全县上下要提振精气神，以更加饱满的精神、更加有力的举措、更加务实的作风，全力以赴抓好中央和省州县委重大决策部署落实，结合全县实际细化工作举措，全面打好打赢三大攻坚战，为同全省全国同步全面建成小康社会而努力奋斗。各级人大代表要自觉发挥模范带头作用，始终保持同群众的密切联系，及时向群众宣传政府工作，把党和政府的好声音好政策传递到千家万户。要积极为群众办实事、解难事、做好事，不断凝聚全县经济社会发展的强大合力，营造良好环境。

华旦扎西代表说，《报告》总结成绩实事求是，分析问题客观准确，谋划工作务实可行，特别是《报告》多次提到自觉接受人大监督，认真办理代表建议，体现了全县人民的共同愿望，展现了县政府尊崇宪法，尊重代表的行动自觉，是一个数据翔实、目标明确、思路清晰、措施得力的好报告。计划和财政报告与政府工作报告紧密衔接、相互呼应，是政府工作的具体化，二者之间逻辑严密、口径一致，符合我县经济社会发展的实际需求，体现了以人民为中心的发展理念。建议：恰卜恰镇作为县政府所在地，人口占全县的一半，因此要抓好以下工作：一是抓好脱贫攻坚巩固工作，坚决落实脱贫攻坚“四不摘”重大要求，做到脱贫摘帽后频道不换、靶心不散、力度不减，确保脱贫攻坚巩固有力、提升有效。二是充分激发代表履职活力，认真开展人大代表助力乡村振兴、助力脱贫攻坚、助力新型城镇建设等主题活动，谱写代表工作新篇章。三是提高代表依法履职水平，结合代表和本地发展实际，本着就近实用的原则，创新培训方式方法，持续加大培训力度，提高代表的综合素质。

滕晓炜、严兴飞、余才让代表说，一是恰卜恰城区老旧家属院无人管理，自来水、厕所等基础设施陈旧，建议：政府相关部门积极争取项目，为群众创造良好的居住环境。二是物业公司管理服务不到位、收费标准不统一，建议：政府加强对物业公司的监督和管理。三是城区流浪狗较多，居民出行存在安全隐患，建议建立流浪狗收容站。

华旦代表说，2019年在全县人民和各乡镇、各部门共同努力下，取得了良好成绩。特别是龙羊峡镇、铁盖乡、沙珠玉乡在2019年推进各项工作中扎实到位，亮点突出。龙羊峡镇发展定位明确，依托得天独厚的旅游资源优势，“十三五”期间，交通基础设施建设、旅游发展规划等方面成效显著，下一步龙羊峡镇要致力于满足游客要求，提升服务质量和水平，继续抓好旅游基础设施建设。铁盖乡抢抓政策机遇，在新农村建设、扶贫、基层组织建设、村庄规划等方面成为我县观摩学习的典范。同时，向新能源企业不断输出劳动力，积极协调化解光伏企业入驻期间的矛盾纠纷，全面维护光伏企业和本乡群众双方的利益。沙珠玉乡依托乡村振兴战略和旅游业开发，各项工作发展势头迅猛，沿线村庄规划和建设科学合理、独具一格，“全域无垃圾”基础工作扎实，脱贫攻坚成效显著，并得到共和县脱贫攻坚第三方评估检查组好评。

今年我们面临的形势仍然很严峻，工作任务也很重，所以一定要统筹兼顾，把握重点。一是吃透和把握好国家政策，全面抢抓上级扶持深度贫困县的利好机遇，巩固脱贫成果，按照打造“五个示范省”要求，加强有机农畜产品技术应用和新产品开发。继续推进高原美丽乡村、“美丽寺院”、生态美丽城镇建设，落实好排污、亮化、绿化工作，建设宜居宜业宜游家园。继续抓好民族团结进步创建，巩固、延伸和深化全国民族团结示范县创建成果，凝聚社会价值共识，激发各族群众爱国热情和民族团结意识。二是抓好后续产业发展，以“四大产业联盟”发展为契机，结合共和实际和人民意愿，落实好政府工作报告中八个方面的工作计划，尤其是“四大产业联盟”为主的后续产业，要科学谋划、经营、管理，转变思想观念，促进产业化、集约化、规模化、现代化，打造有亮点特色的区域品牌。三是生态环保不能放松，大力推进沿黄生态环境的保护和修复工作，持续抓好爱国卫生运动、农牧区人居环境卫生综合整治、“厕所革命”等工作，做好三塔拉生态环保和“三滩饮水”项目，维护好青海湖周边生态环境。抓好工作衔接，打造“全域无垃圾”示范县，做到措施到位、落实到位。四是立足长远谋划发展，结合共和县区位优势、发展潜力和发展态势，抓好新型城镇化建设和“泛共和盆地城镇区”建设，认真思考，谋划好“十四五”规划，持续将新的举措、思路和要求纳入“十四五”规划中，并不断完善。

何明海代表建议：交通部门邀请相关专家对恰卜恰镇区各十字路口信号灯存在的实际问题进行调研并重新科学合理设置，同时提前谋划，在镇区重要路段建设地下人行通道。

周拉才让、娘格加、谭海荣、土旦龙多、杨世放、吉春花代表建议:一是进一步加大乡村环境卫生整治资金投入和项目建设力度，新建垃圾填埋场，完善污水处理设施，并建立切合实际的长效机制。二是加大寺院图书室、饮水等公共文化和基础设施建设，进一步丰富僧侣文化生活，提升生活质量。三是结合实施乡村振兴战略，通过建设柏油路，解决现有村级硬化路破损严重的问题。四是对吊龙、恰龙公路进行升级改造和绿化，提高公路质量和绿化质量。五是将龙羊峡镇除公路沿线外的其他家庭围墙大门建设纳入高原美丽乡村项目。

尕么多杰代表建议:一是积极争取资金扶持，继续复壮村集体经济。二是根据村级动物防疫员工作量和工作强度，提升工资待遇。

华科、索南尼玛、扎西加代表建议：一是塘格木镇部分村社水、路等基础设施薄弱，建议以实施乡村振兴战略为契机，继续加大争取基础设施建设项目和水、路等方面的资金投资力度，进一步提升群众生活质量。二是高原美丽乡村建设项目的实施，不仅改善了农牧民群众的人居环境，也提升了生活质量，对此，建议适当拓宽高原美丽乡村建设范围，将群众积极性高、意愿强烈的乡村、社纳入高原美丽乡村建设项目中。三是严格按照定向招牌挂制度，规范切吉乡莫合村砂石厂取砂用砂程序，合理利用当地砂石资源，满足当地群众基本建设需求。

洛桑旦德代表说，近几年，县委县政府高度重视民族宗教发展，全县寺院人居环境进一步得到改善、文化氛围逐步浓厚。但是民族宗教文化遗产维护力度不高，建议：进一步加大对寺院文化、僧侣教育等方面的政策扶持力度。

严海明代表说，一是乡村基础设施不完善，尤其道路建设难以满足群众日常出行，也影响着乡村旅游业的稳步发展，建议：进一步加大基础设施建设力度，建立通村、通社、通户交通网格，加快推进乡村旅游业的发展步伐。二是为巩固中央第一轮环保督察反馈问题整改成果，落实生态环境保护措施，形成畜牧业发展和生态保护“双赢”格局，建议：持续推进“以草定畜”模式，将牲畜饲养量控制在草场承载能力范围，逐步实现草畜平衡发展。三是实施“再造畜牧业大州”这个目标，建议：加大对兽医工作的支持力度，不断改善兽医站所的办公条件，强化工作人员保障力度，提升就诊能力水平。四是针对当前个别群众为套用国家项目而随意分户，导致难以消除无房户的问题，建议：相关部门应当要建立健全户籍管理制度，严把“户籍分户”关。

仁增、羊本才让、那扎、先巴叶亥代表建议：一是在政策补助措施上对淹没草场的农牧民群众给予一定的倾斜和补偿，减少农牧民群众损失。二是以建设倒淌河藏城为契机，各相关部门加大乡村基础设施建设力度，特别是村道和畜棚建设，着力解决群众交通事故易发和畜牧业发展难的问题。三是大力开发旅游优势资源，不断提高群众生产生活水平。四是将农牧民门诊就诊费用纳入医疗费用报销范畴，解决农牧民群众门诊看病难的问题。五是相关部门根据地方经济发展水平，在农牧民经济承受能力范围内确定缴费标准。六是相关部门积极与上级相关部门沟通衔接，出台符合村级财务管理使用规定的办法措施，着力解决村级办公经费支出难的问题。七是社长在村级事务中发挥着至关重要的作用，其承担的任务重、工作量大，但报酬较低，在一定程度上影响为民服务的积极性和主动性，适当提高社长工资待遇，进一步激发他们为村级事务做贡献的活力。