三是大力推进保障性安居工程建设。坚持把保障性住房建设作为改善民生的首要任务，继续抓好保障性安居工程续建和新建项目，充分发挥项目资金的整体合力效应，整合捆绑使用不同渠道的国家项目资金，集中布点、互相配套、联动实施，在全面完成各项建设任务的基础上，力争在游牧民定居、农村危房改造、库区移民危房改造建设上实现成片改造、整村推进、配套齐全。同时，严格政策界限，强化住房分配监管，切实做到公开、公平、公正。加强后期管理，创新管理模式，确保群众住得起、管得好。

四是加快扶贫攻坚步伐。紧紧抓住国家提高新阶段扶贫标准和将藏区列入扶贫攻坚计划的历史机遇，全面完成连片特困地区区域发展与扶贫攻坚规划编制的各项工作任务，坚决贯彻“区域发展带动扶贫开发、扶贫开发促进区域发展”的总体要求，切实把扶贫攻坚的各项任务和政策措施落到实处。认真落实定点帮扶工作，继续抓好社会帮扶，积极探索城乡统筹、商贸经营、易地安置、对口援建、整村推进等项目综合联动、有机结合的扶贫新思路新格局，着重在提高“造血”功能和扶贫开发综合效益上下功夫，建立扶贫开发新机制新路径。认真实施好易地扶贫、整村推进扶贫项目和7个后续产业发展项目，切实改善贫困村的生产生活条件。全面落实库区移民安置后期扶持资金，加大龙羊峡库区移民后期扶持力度，加强基础设施建设，按照新的建设标准和要求实施好库区危旧房改造工程，不断改善库区移民群众生产生活条件，加快库区移民脱贫致富步伐。

五是坚持教育优先发展战略。积极推行学校精细化管理模式，全面加强各级学校管理，加大信息技术教育建设力度，提升教育教学质量，巩固集中办学成果。积极探索学校后勤社会化管理模式，因校制宜的开展学校后勤社会化管理试点工作，不断推动学校后勤社会化改革深入推进。全面完成投资1800万元的县民族中学校舍新建工程，认真组织实施以“校安工程”为重点的教育项目建设，进一步改善基层办学条件。以我县列入全省儿童早期发展项目县为契机，认真实施学前教育推进试点项目，落实学前教育各项经费，配齐幼儿园教师和设备，逐步规范幼儿园办学行为，形成县城以公办示范性幼儿园为中心、公建民办幼儿园为主体，农牧区以乡镇中心幼儿园为中心、村办幼儿园为主体、巡回走教为补充的学前教育发展新格局，实现学前教育入园率达90%以上的目标。

六是积极发展文化事业。以贯彻落实全省文化改革发展大会精神为动力，加大公共文化设施建设力度，重点实施群众文化体育活动场馆、灯光篮球场、民族射箭场、网球场、职工文化活动中心及乡镇综合文化站建设项目，积极申报和争取文化产业项目，加大文化遗产保护力度，高标准办好重大节庆期间的文体活动，深入开展群众性文化娱乐活动，精心组织好自治州建政六十周年庆祝活动的各项准备工作，不断丰富城乡居民文体生活。

七是着力推进卫生事业。继续深入推进医药卫生体制五项重点改革工作，健全公共卫生服务体系，推进医疗保障制度建设，不断满足广大人民群众的基本医疗卫生需求。加强疾病预防保健机构标准化建设，强化鼠疫防治和传染性疾病的监测，有效控制重大疾病和传染病。加强县、乡、村三级卫生机构标准化建设和十项技术服务建设及信息化工作，实施好县中医院综合住院楼、乡镇卫生院职工周转房及村级卫生室生活用房建设，切实改善基层医疗卫生服务条件。

八是加快发展计生事业。进一步完善计划生育利益导向机制，全面落实2012年青海省出台的有关计划生育利益导向新政策，继续推进流程化管理模式，深入推进“康福家”行动和诚信计生建设工作，创新流动人口计划生育管理服务模式，切实做好乡镇卫生院和计生服务站资源整合后的计划生育技术服务工作。继续倡导新型婚育观念和生育文化，持续适度稳定低生育水平，“三项制度”及各项利益导向政策的落实率达100%，人口出生率控制在15‰以内。

九是全面推进社会管理创新。始终坚持以人为本、服务为要、稳定为重的原则，把创新社会管理的重点放在强基础、重民生、赢民心上，围绕基层基础建设、公共安全、流动人口管理等重点领域和关键环节，全面创新理念思路、体制机制和方法手段，积极推动社会管理创新工作向全方位、规范化、精细化方向发展。进一步完善寺院社会管理体制机制，加大对寺院的项目支持力度，依法加强宗教事务管理，促进宗教与社会主义社会相适应。深入开展信访积案化解活动，着力解决影响社会稳定的突出问题。不断创新推进社会矛盾化解的有效办法，全面推动社会稳定风险评估机制，健全社会矛盾“大调解”工作体系，动员组织各方面力量，全方位、多层面开展矛盾纠纷排查，有效预防和化解社会矛盾纠纷。扎实抓好“平安共和”建设和“三无县”创建活动，切实维护全县社会政治和治安大局的持续稳定，有效增强人民群众的安全感和满意度。认真按照省州政府关于加强城镇社区建设、创新基层社会管理的要求，切实加强社区工作用房和公益性服务设施建设，将城镇社区建设成为管理有序、服务完善的社会生活共同体。不断完善公共安全体系建设，切实加强食品药品监督管理，严格落实安全防范措施，坚决遏制重特大安全事故发生。切实提高突发事件的预防预警、应急处置和保障能力，加强防灾减灾体系建设，有效保障人民群众生命财产安全。