近年来，共和县认真贯彻落实省州教育发展大会精神，把加快发展学前教育作为教育事业科学发展的重要任务，作为构建和谐社会的重大民生工程，纳入工作重要议事日程，切实加强领导，加大资金投入，优化师资结构，强化指导管理，有效解决了农牧民子女入园难的问题，全县学前教育呈现出健康稳步发展的良好势头。截止目前，全县共开办各级各类幼儿园71所，招收学前幼儿5144名，学前幼儿入园率达90%以上。

 一、出台政策，明确学前教育发展方向。将学前教育纳入国民经济和社会发展总体规划，先后制定出台了《关于在新形势下进一步加快教育发展的意见》、《关于进一步加强和规范学前教育工作的意见》和《共和县学前教育发展工作方案》等规范性文件，明确全县学前教育工作的指导思想、目标任务和工作措施，计划到2015年，全县学前适龄幼儿一年、两年和三年入园率分别达到95%、90%和85%，幼儿教师学历合格率、岗位培训率分别达到80%以上，努力在全县构建以公办幼儿园为骨干和示范，乡镇中心幼儿园和村级幼儿园为主体，社会力量办园和巡回“走教”为补充的学前教育发展新格局。

二、理顺体制，规范学前教育办园行为。进一步理顺和规范学前教育管理，实行学前教育由县乡两级政府主管，有关职能部门分工协作，县教育局和乡镇小学业务指导的管理体制。同时，成立了全县学前教育工作领导小组，设立学前教育办公室，配备专兼职管理干部，强化对学前教育的组织管理。制定了各乡镇和相关部门指导、服务和管理幼儿园的职责，明确了乡镇中心幼儿园园长由乡镇小学校长兼任，村办幼儿园园长由村支部书记或村委会主任担任，幼儿园园长、教师和保育员实行资格准入制度和持证上岗制度，促进了学前教育规范化管理。　　

三、多元投资，夯实学前教育发展基础。为保障学前教育发展的物质基础，将中小学布局调整后腾出校舍资源用于学前教育的基础上，投资1519万元实施了2个学前双语教育建设工程和14个学前教育推进试点项目工程；认真落实三江源地区教育经费保障补偿机制政策，并结合本县实际，落实两年幼儿园“四项经费”188.4万元，从2012起将全县71所幼儿园公用经费和乡镇及村办幼儿园教师工资报酬279.7万元列入年度财政预算予以解决；认真开展县直党政机关和企事业单位结对帮扶农牧区幼儿园活动，各联点单位干部职工、师生向农牧区幼儿园捐赠了课桌凳、教玩具、图书、衣物和钱款等；积极争取社会捐助，联系中国文化产业投资集团为西香卡和后菊花村2所幼儿园捐赠价值20余万元的教玩具28类3120件（套），在全县形成了政府主导、机关单位捐建、企业帮扶、村社自筹和村民及家长投工投劳等多元投资的共建机制。

四、优化师资，提升学前教育保教水平。为建设一支素质优秀、业务精练的幼儿教师队伍，在原有师资力量的基础上面向全州公开招聘临时幼儿教师101名，选派21名新聘教师前往北京进行为期10天的培训，其余新聘教师由县教育行政部门组织岗前培训，并分配到全县11个乡镇中心幼儿园和48所村级幼儿园；依法保障幼儿教师在专业培训、评先评优、专业技术职务评聘、工资福利、社会保险等方面的合法权益，鼓励和吸引中、高等师范院校学前教育专业的毕业生到基层幼教机构任教，有效充实和优化了幼儿教师队伍。目前，全县学前教育专兼职管理及在编和临聘教师212人，保育人员104人，炊事员及保安90人，形成了强有力的学前教育工作队伍。

五、强化督导，促进学前教育健康发展。把学前教育纳入政府教育督导范围，建立学前教育专项督导制度，定期对县域内学前教育规划落实情况、学前教育普及程度、办园条件、经费投入与使用、教师队伍建设及幼儿园安全等方面进行督导检查和评估；加大对学前教育机构的业务指导和质量检测力度，加强日常教育教学和保育工作的管理，规范和完善“巡回”走教的教学模式，统一幼儿园的教材，防止幼儿教育“保姆化”、“小学化”倾向；建立健全卫生保健、卫生防疫、安全管理、安全应急预案等各项安全保障制度，落实工作责任制，强化幼儿园安全管理，尤其是加强对民办幼儿园的校车安全监管，切实提高幼儿园安全防范能力，促进全县城乡学前教育的均衡发展。

报：州委、州政府办公室。

送：县委、县人大常委会、县政协、县纪委办公室。

发：各乡镇人民政府、县政府各部门。（共印75份）　　　　 

编辑：羊本才让