今年以来，共和县认真贯彻省州卫生工作和医改工作会议精神，紧紧围绕医改五项重点任务，坚持“保基本、强基层、建机制”原则，综合施策、狠抓落实，确保医保、医药、医疗“三轮驱动”，全县医药卫生体制改革工作取得了阶段性成效。

——加快推进基本医疗保障制度建设。一是进一步提高城乡居民医保筹资标准。新农合和城镇居民医保筹资标准从380元、420元统一提高到470元，同步完成了基金划分和调整，严格执行各项基金管理规定。截至目前，新农合参合80076人，参合率99.6%；城镇居民医保参保19595人，参保率77.76%。二是推行农牧区就医“一卡通”服务。县、乡、村三级医疗卫生机构实现（有线和无线）网络全覆盖，看病刷卡就医、费用即时结报，截至目前，共为50558人次农牧民报销医疗费用3348.26万元。三是健全完善大病医疗保险制度，全面实施城镇职工大病保险制度。截至目前，城乡居民大病保险参保人数达10.54万人，筹资总额达526.74万元，共为180人次赔付115.74万元。“先住院后结算”服务模式广泛推行，已有4622人次享受了该模式带来的便利。

——不断巩固完善国家基本药物制度。一是认真贯彻执行国家基本药物制度。县中医院、各乡镇卫生院和村级卫生室基本药物配备率分别达95%、100%和100%，使用率均达100%。二是建立药物省级招标采购配送新机制。推行药品网络招标、采购和配送，并全面推行了药品零加成销售，使县乡村药品价格基本统一。三是促进基本药物合理使用。加强医务人员基本药物知识培训和群众的宣传引导工作，建立和完善基本药物临床综合评价体系，促进临床首选和合理使用基本药物

——进一步健全基层医疗卫生服务体系。一是不断深化人事制度改革。完成了11名乡镇卫生院院长公开竞聘上岗工作，并按岗聘用了140名医务人员，实行合同管理，聘期3年。二是强化绩效考核评估。细化完善了相关考核办法，健全了按岗付酬、按工作业绩取酬的激励机制和能上能下、能进能出的竞争用人机制。三是着力构建“15分钟社区卫生服务圈”，启动了1个社区卫生服务中心和10个社区卫生服务站，基本实现了全县社区卫生全覆盖。四是加强医疗卫生机构标准化建设，投资1250万元的县中医院综合住院和急救楼建设项目已交付使用；总投资891万元的13所乡镇卫生院职工生活周转房项目已完成前期准备工作。五是加大对口帮扶力度，通过积极协调，江苏省宜兴医院和辽宁中医药大学附属医院确定对口帮扶县中医院。解放军536医院确定对口帮扶3所中心卫生院，州人民医院、州藏医院、县中医院确定对口支援一般乡镇卫生院。六是完善财政保障机制。县财政按同等标准对乡镇卫生院核定人均经费7000元和公务用车经费2.5至3万元；将医疗收入的80%返还给医疗卫生机构，用于单位的各项业务支出。七是进一步健全村医补助及扶持政策，村医补助提高到每人每年1.1万元，取得执业（助理）医师资格或中专以上学历的再增加1000元；将村医养老保险金按照每人每年500元的标准纳入县级财政预算，并每年为每个村级卫生室解决办公经费3000元；依据村医承担的公共卫生服务任务，按不低于40%的比例将人均公共卫生服务经费拨付给村医，进一步健全了利益导向机制。

——有效促进基本公共卫生服务均等化。一是拓展和深化基本公共卫生服务工作，人均服务经费标准提高到40元，服务内容由11类拓展到14类，城乡居民规范化健康档案建档率均达到97%。二是认真实施重大公共卫生服务项目，农牧区孕产妇住院分娩补助发放、白内障筛查、重点人群规范化管理、老年人健康管理、评估和随访等工作有序推进。依法、科学防控鼠疫等重大传染病、地方病和慢性病，综合防治策略实施率达100%，突发事件应急处置率达100%。

——稳步推进县级公立医院综合改革。一是实行管办分开的全新管理体制，成立医院管理委员会，分工负责改革相关工作。对医院的布局、功能种类等实行统一规划，对医护人员、技术设备实行统一准入，对医疗服务、质量安全进行统一监管。二是严格按照程序对医院院长、副院长进行了岗位竞聘，任期五年，实行任期目标责任制。一般医护人员按照同工同酬纳入和公开招聘等方式竞聘。三是加快信息化平台建设工作，积极实施远程会诊系统建设项目，改造升级现有医疗信息系统，建立了规范化电子病历系统。四是合理规划设置科室，突出中西医结合科和中医针灸理疗科等特色科室，努力发展中医药事业，普及中医药适宜技术。