共和县采取“四定四有”措施推动村干部轮流坐班制度常态化
为使村干部轮流坐班制度得以全面落实,更好地发挥其管理村干部、服务农牧民群众的作用,共和县为全县99个行政村统一制作藏汉双语示的《共和县村“两委”班子成员轮流坐班告示栏》、《共和县村“两委”班子成员轮流坐班情况登记薄》,建立藏汉双语的《共和县村“两委”班子成员轮流坐班工作制度》,并采取“四定四有”措施,进一步细化、量化、实化村干部轮流坐班制度。
“四定”明职责。定人员。坐班人员以村党支部书记、村委会主任、会计、妇代会主任、民兵班长为主,其他村“两委”委员为补充力量,各村制定轮流坐班计划,在《坐班告示栏》中将坐班人员形象、姓名、职务、联系电话等予以公示,并在群众当中广泛宣传,争取群众支持,引导群众有事找村干部的行为习惯。定时间。各村每周确定3个工作日为本村固定坐班日,每天坐班时间定为上午10时到下午16时,保证村干部每天坐班时间不少于6小时,严格执行上下班考勤,坐班人员遇特殊情况不能到岗的必须经村党支部书记批准,并由书记负责调岗,对发现擅自离岗、无故不坐班等情况的按各村《村规民约》或内部坐班人员管理制度给予处罚。定地点。村干部轮流坐班地点统一设在村综合办公服务中心,村综合办公服务中心改扩建工程还未交工的,坐班人员要结合对改扩建工程的监督工作,随时接受群众来访,保证群众反映的问题和诉求在第一时间得以受理。定职责。遵照全州村干部轮流坐班制度,进一步细化坐班人员坐班工作制度,各坐班村干部坐班期间具体负责受理群众来访、向乡镇党委、政府上报重大事项、力所能及的提供政策咨询、尽力调处一些矛盾纠纷、组织党员学习、整治场所及周边环境卫生等事务。
“四有”促规范。有记录。利用《村“两委”班子成员轮流坐班情况登记薄》,对来访村民的姓名、联系电话、接访时间、受理事项、现场办理情况及提交村“两委”或乡镇党委、政府办理情况详细登记,并就群众反映各项办理结果征求群众意见,以群众满意度检验服务质量。有答复。对村民反映的事项和问题,本人能当场解决的,即当场解决;不能当场解决的,及时告知村民无法立即解决的原因,并告知办理程序和时限,使村民对反映事项能否办理,何时办结做到心中有数,使村民能够安心踏实的等待办理结果,也避免了村民“往返跑”现象的发生。有反馈。按照“谁受理、谁处置、谁反馈”的原则,由坐班受理人对需交由村“两委”集体协商办理的事项以及因其他原因延迟办理期限的事项及时反馈当事人,并负责做好当事人的教育引导和心理安抚工作,直至事项办理完成。有评议。村民事务办理完结后,由办事村民就坐班人员的服务态度、事务办理效率、反馈是否及时等事项进行民主评议,自觉接受群众监督。
同时,对“四定四有”措施落实情况实行日办理月公示年考核,保证了村干部轮流坐班制度各环节工作承上启下,环环相扣。截止目前,全县99个行政村共接待群众7700余人次,为群众代办各类事项共4880余件,成功调处各类矛盾纠纷910余起。
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