年来，共和县铁盖乡上合乐寺村新一届“两委”班子针对本村“小商户、小饭馆、小农户、小作坊、小种植、小微企业”融资难的实际问题，积极寻求外力支撑，全面开展了“双基联动”合作贷款试点工作（即：“农区、牧区、社区”贷款难、贷款贵、贷款慢等问题实施“农牧普惠工程”，改善农村牧区金融服务，探索基层银行机构与农村基层党组织联动的贷款模式），使普惠金融的各项政策在农牧民中得到有效落实，切实让农牧民群众享受到了更加便捷的金融服务。

　　“双基联动”工作伊始，村“两委”班子积极与青海银监局和海南银监分局沟通协调，将“六小”贷款、创业贷款作为“双基联动”工作的重要内容，重点帮扶那些符合条件的创业者和下岗失业人员，并及时与青海银行海南州分行签订合作协议，达成攻坚目标，进一步明确了双方协作的内容和方式，为打通金融服务群众“最后一公里”搭建了“绿色桥梁”。及时成立了铁盖乡上合乐寺村“双基联动”信贷办公室，具体负责上合乐寺村农牧民的授信、贷款、担保等各项业务的调查、评价、评审工作，以及上合乐寺村农牧户贷款的贷后管理工作和不良贷款的清收工作。同时，采取村党支部书记和村委员会主任担任办公室副主任和信贷员、银行信贷科科长担任村党支部副书记的交叉任职方式，进一步提升了工作效率，形成了工作合力。

　　严格执行由农牧户提出贷款申请，“双基联动”信贷办公室初审，青海银行海南州分行信贷员复审，银行市场营销部经理、“双基联动”信贷办公室副主任再审，最后由“双基联动”信贷办公室主任审批的审核程序，进一步规范了“双基联动”合作贷款工作流程。截至目前，铁盖乡上合乐寺村“双基联动”办公室共争取银行资金331万元，主要用于生猪养殖、羊育肥、外出创业等，受益群众达70余户，切实解决了农牧户创业贷款难、贷款贵、贷款慢的实际问题。