今年来，共和县紧紧围绕“十三五”规划总体思路，坚持稳中求进工作总基调，着眼于经济社会全面协调发展，全力以赴抓项目、增投资，不断夯实发展基础。

一、2016年项目建设进展情况

（一）1-5月份固定资产投资完成情况。截止5月底，我县完成全社会固定资产投资53.14亿元，比上年同期下降3.12%。其中，完成县属固定资产投资12.95亿元，比上年同期下降74.97%。

（二）1-6月份重点项目开复工情况。我县2016年续建和新建计划开工项目共103项，其中续建36项，新建67项。截止6月底，已开工建设81项，开工率78.6%；其中续建项目已复工35项，复工率97.2%；新建项目已开工46项，开工率68.7%；州定重点项目29项，已开工17项，开工率为58.6%；专项建设基金项目10项，目前已开工建设3项，开工率30%。

（三）专项建设基金项目进展情况。2015年以来陆续下达我县专项建设基金项目10项，总投资19.08亿元，下达专项建设基金2.84亿元。目前，共和县龙羊峡景区及周边旅游综合开发项目、共和县高原温泉养老示范基地建设项目、共和县哇玉草产业示范基地建设3个项目已开工建设。

（四）PPP项目工作进展。目前，我县纳入省财政PPP项目库的项目有3项，总投资2.68亿元，分别为环青海湖南岸环卫设施建设运营项目，共和县污水处理厂提标改扩建工程和倒淌河镇污水处理厂建设项目。拟采取PPP模式实施恰卜恰老城区拉泽塘路、贵南东路改扩建等15条道路及附属设施项目，总长34.33公路，估算投资3.57亿元，已通过可研审查。拟采取PPP模式实施恰卜恰镇体育场环路道路工程，总长2694米，建设停车场、游步道、照明、绿化等附属设施，目前正在开展前期工作。拟采取PPP模式实施的专项建设基金项目2项，分别为恰卜恰镇城北新区集中供热工程、共和县污水处理厂提标改扩建工程，总投资1.82亿元，已安排专项建设基金2600万元，企业贷款或融资1.56亿元，目前正在开展前期工作。

二、存在的主要问题

（一）项目用地难。近两年来，国家土地政策紧缩，个别项目受土地利用总体规划及征地拆迁等多种因素影响，无法办理项目用地报批手续，造成项目落地难、推进慢。

（二）投资对光伏项目依赖度过高。1-5月份光伏发电项目完成投资49.41亿元，占全社会固定资产投资的93.94%。因报表制度改革，绝大多数光伏企业的隶属关系属中央和省，所产生的投资进入全社会固定资产投资，无法纳入县属固定资产投资，导致今年县属固定资产投资大幅下滑。同时，由于大多数光伏建设已接近尾声，剩余投资额度小，对固定资产投资的拉动作用将不断放缓。

（三）政府投资项目入库不及时。由于部分项目单位对统计入库工作不够重视，虽然项目已开工建设，但没有及时到统计部门办理入库，造成固定资产无法统计。

三、下一步工作打算

（一）加快项目建设进度。全面落实县级领导联点项目责任制，加强督促、协调和服务工作，切实做好全县103项建设项目调度。对未开工项目，认真梳理未开工原因，制定工作方案，实行挂牌销号管理，着力破解项目前期，征地拆迁等重难点问题，确保6月底全部开工建设；对已下达的专项建设基金项目，抓紧时间开展前期工作，争取7月份全面开工建设。对已开工项目，强化措施，倒排工期，加快项目建设进度，确保项目早建设、早竣工、早见效。2016年新下达的建设项目，抓紧开展前期工作，确保8月底前完成各项前期工作并开工建设。

（二）加快推进PPP项目。对已确定的恰卜恰镇老城区拟建道路及配套设施项目、恰卜恰镇体育场环路道路工程和已列入省财政PPP项目库的环青海湖南岸环卫设施建设运营项目、共和县污水处理厂提标改扩建工程、倒淌河镇污水处理厂建设项目，抓紧完成各项前期准备工作，积极引导社会力量和民间资本参与公共服务、基础设施等重点领域建设，进一步拓宽投资来源、优化投资结构，千方百计保持投资拉动经济增长的强劲动力。积极运用市场的方法，采取合资、合作等方式，吸引和鼓励社会资本加大投资，解决好融资渠道单一的问题。

（三）强化要素保障。积极沟通衔接，及时协调解决项目审批、资金落实、征地拆迁等项目建设中存在的问题，确保项目尽快动工。帮助企业和施工单位解决好水、电、路、用工等要素保障。充分发挥土地储备机构作用，统筹做好土地储备工作，加大土地招拍挂力度，开辟城市建设及社会事业发展融资新渠道。

（四）做好统计入库工作。督促各项目建设单位做好与统计部门的沟通衔接工作，对已开工建设的项目，及时进行统计入库，做到应统尽统。