近年来，青海湖流域及其周边地区草地退化、湿地萎缩、水土流失加剧、风沙危害严重、生物多样性减少，生态环境不断恶化的趋势引起国家和青海省政府的高度重视，2003年9月，我国政府向日本国申请利用日元贷款实施环青海湖流域生态环境综合治理项目，以改善青海湖流域及其周边地区生态环境日益恶化的趋势，提高生态功能，维护生态安全。

        2006年12月国家发展改革委、财政部将该项目列入2007年度（最后一批）日元贷款项目。2007年6月，日本协力银行专家来青对项目进行了考察评估。7月，中日双方正式签署了项目评估备忘录，12月，双方正式签署了贷款协议。2008年9月26日贷款协议生效，项目一期（2008-2012年）自2009年正式启动。

        共和县完成直接投资1745万元，在塘格木、沙珠玉、恰卜恰等乡镇实施作业面积10418公顷，其中：营造防风固沙林723公顷，工程固沙700公顷（设置麦草沙障363公顷、粘土沙障337公顷），封山育林8995公顷。